1 .在職和退休人員福利一視同仁
根據(jù)工會(huì)法規(guī)定，企業(yè)員工、行政事業(yè)人員等均可加入工會(huì)組織成為工會(huì)中的一員。工作人員退休了，但工會(huì)會(huì)員并沒有退出或自動(dòng)失去會(huì)員資格，也沒有領(lǐng)導(dǎo)要求退休人員退出工會(huì)。
可是如今有那么一些單位的領(lǐng)導(dǎo)，把退休工作人員視為包袱，逢年過節(jié)發(fā)福利根本就沒有退休人員的份兒！
同時(shí)，在黨的十八大以后，全國總工會(huì)發(fā)文，規(guī)范福利待遇問題，文件里面并沒有說退休人員不應(yīng)該享受工會(huì)福利，應(yīng)該是在職的退休的都應(yīng)一視同仁！
2 .福利的資金來源是否違規(guī)
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)按照國家的相關(guān)規(guī)定，均列支有一定比例的福利費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
其中，福利費(fèi)主要用于解決工作人員的生活困難補(bǔ)助，同時(shí)補(bǔ)貼集體福利。
而工會(huì)經(jīng)費(fèi)根據(jù)《中華全國總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》（總工辦發(fā)[2014]23號）規(guī)定，可用于工會(huì)組織的職工集體福利等方面的支出，比如工會(huì)組織逢年過節(jié)向全體會(huì)員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品等。
因此，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位逢年過節(jié)向干部職工發(fā)放一定的節(jié)日福利是有依據(jù)的，但前提是資金必須從單位的福利費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支。
違規(guī)的例子就是很多單位在發(fā)放過節(jié)福利的時(shí)候，沒有嚴(yán)格遵守相關(guān)的財(cái)務(wù)管理規(guī)定，存在挪用、套用單位正常工作經(jīng)費(fèi)發(fā)福利現(xiàn)象，個(gè)別單位甚至打著為職工謀福利的理由私設(shè)小金庫、賬外賬。
這就把正常的職工福利異化和歪曲了，就屬于違規(guī)了。
3 . 發(fā)放的形式是什么樣的
一般的違規(guī)發(fā)放過節(jié)福利，在形式上多表現(xiàn)為打著逢年過節(jié)名義向干部職工隨意發(fā)放現(xiàn)金、購物卡、代金券，或者是發(fā)放數(shù)額上明顯超標(biāo)的高檔奢侈商品等。
這些行為既無法體現(xiàn)傳統(tǒng)節(jié)日組織慰問干部職工的性質(zhì)，也明顯違反廉潔紀(jì)律、財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等黨和國家的各項(xiàng)規(guī)定，必須受到相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)追究。
全國總工會(huì)曾經(jīng)下發(fā)《關(guān)于〈關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知〉的補(bǔ)充通知》，針對一些實(shí)際問題作出更明確的規(guī)定，以便于基層操作。
全總認(rèn)為，在反腐的同時(shí)，應(yīng)該積極推進(jìn)普通職工特別是一線職工的正常福利，改善職工住宿、就餐、醫(yī)療等集體福利，加大對困難職工幫扶救助。
《補(bǔ)充通知》首次明確“年節(jié)”是指國家規(guī)定的7個(gè)法定節(jié)日，包括元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)。
4 .以下這些開支，是不能有的：
不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購買購物卡、代金券等，搞請客送禮等活動(dòng)。
不準(zhǔn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定，濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。
不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動(dòng)。
不準(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶，違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶并入單位行政賬戶，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支失去控制。
不準(zhǔn)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng)，或?yàn)榉欠Y活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。
相比起機(jī)關(guān)事業(yè)單位，企業(yè)退休人員本來就待遇低，福利少，甚至有的企退人員退休后幾乎被單位給遺忘掉。
