掃黑除惡
為貫徹落實(shí)全省法院刑事審判工作會(huì)議暨掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，4月13日下午，焦作中院召開全市法院刑事審判工作及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)全市法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，對(duì)涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，安排部署下一步掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)及刑事審判有關(guān)工作。焦作中院黨組書記、代院長王波出席會(huì)議并講話。
自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，全市法院共受理黑惡勢(shì)力案件77件，審結(jié)62件，判處296名黑惡勢(shì)力犯罪分子刑罰，9人被沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，并處財(cái)產(chǎn)刑共計(jì)928.6萬元，追繳、責(zé)令退賠等達(dá)2134萬余元，取得了階段性成果。其中史廣振涉黑案、張勇軍涉黑案分別被評(píng)為2018、2019年度全省掃黑除惡精品案件。疫情發(fā)生以來，全市法院依法及時(shí)審結(jié)妨害疫情防控刑事案件，一審受理、審結(jié)妨害疫情防控刑事案件8件8人，為推動(dòng)全市疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好做出積極貢獻(xiàn)。
針對(duì)下一步掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，王波代院長提出五點(diǎn)要求：
一
強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，確保政治站位再提高
今年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“深挖根治”的決戰(zhàn)決勝之年，也是“長效常治”的開局起步之年，更是“斗爭(zhēng)成果”的全面檢閱之年，意義重大、影響深遠(yuǎn)。全市法院要進(jìn)一步提高政治站位，把準(zhǔn)政治方向，嚴(yán)格按照中央決策部署和?。ㄊ校┪⑹》ㄔ汗ぷ饕?，以“一十百千萬行動(dòng)”為工作目標(biāo)，以“十大任務(wù)舉措”為工作抓手，以“六清”行動(dòng)為重點(diǎn)，推動(dòng)思想認(rèn)識(shí)再深化，真正把專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好。當(dāng)前，疫情防控常態(tài)化已成為今年工作的重要特征，要立足實(shí)際，做到疫情防控和掃黑除惡“兩手抓、兩不誤”，盡快推動(dòng)掃黑除惡重啟工作，把前期工作補(bǔ)回來，把下步工作落實(shí)好，做到?jīng)Q心不變、目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變，堅(jiān)決打好打贏收官戰(zhàn)。
二
嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)再夯實(shí)
要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、掃黑領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、成員單位協(xié)同并進(jìn)的良好工作格局。一要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，始終將專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為“一把手”工程來抓，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前工作存在的問題和差距，采取有針對(duì)性措施，破解瓶頸、補(bǔ)齊短板。二要充分發(fā)揮各自職能，形成“一盤棋”工作格局。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)事關(guān)法院全局工作，要立足“一十百千萬”行動(dòng)目標(biāo)和“百日沖刺”活動(dòng)要求，進(jìn)一步完善機(jī)制，積極推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展，形成齊心協(xié)力、聯(lián)動(dòng)融合的工作格局。三是完善考評(píng)制度，積極爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。要加強(qiáng)對(duì)基層法院專項(xiàng)斗爭(zhēng)的指導(dǎo)力度，對(duì)全市考核辦法進(jìn)行細(xì)化完善，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。各基層院要根據(jù)考核情況查漏補(bǔ)缺，鞏固長項(xiàng)，補(bǔ)齊短板。要定期組織刑事審判法官進(jìn)行座談，在案件審理、財(cái)產(chǎn)執(zhí)行、司法建議等方面創(chuàng)新工作方法。
三
狠抓執(zhí)法辦案，確保審判質(zhì)效再提升
今年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的收官之年，要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作艱巨性和復(fù)雜性，集中精力打好掃黑除惡“法律仗”。一要堅(jiān)持落實(shí)好院領(lǐng)導(dǎo)辦案制度。對(duì)重大、復(fù)雜、社會(huì)反響強(qiáng)烈的涉黑惡案件，各基層法院要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案的引領(lǐng)作用。中院要按照精品案件標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)基層法院做好審判工作，繼續(xù)打造出一批精品案件。二要嚴(yán)把涉黑涉惡案件定性關(guān)。要統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握法律界限，理清哪些是黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，哪些是惡勢(shì)力集團(tuán)犯罪，哪些是惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪，做到既不“拔高”，也不“降格”。三要聚焦“積案清零”，依法快審快結(jié)。要對(duì)未結(jié)案件進(jìn)行徹底清查，深入分析未結(jié)原因，加大辦案力度。要在涉黑惡案件辦理中探索推行繁簡(jiǎn)分流、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。要?jiǎng)?chuàng)新辦案思路，充分利用信息化手段，加快辦案進(jìn)度。
四
堅(jiān)持除惡務(wù)盡，
既要“打財(cái)斷血”，又要“打傘破網(wǎng)”
全市法院要堅(jiān)持“打財(cái)斷血”“打傘破網(wǎng)”同步進(jìn)行，加大涉案財(cái)產(chǎn)處置工作力度，確保鏟除黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和破除“保護(hù)傘”工作取得實(shí)效。一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，健全涉黑案件財(cái)產(chǎn)訴訟處理機(jī)制。要高度重視黑惡犯罪涉案財(cái)產(chǎn)的審查，將“打財(cái)斷血”作為衡量辦案質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，做到案件審理與查扣涉案資產(chǎn)同步進(jìn)行。二要建立審判執(zhí)行一體化機(jī)制，形成工作合力。要及時(shí)成立審判執(zhí)行專班，吸收?qǐng)?zhí)行人員提前介入，確保涉案財(cái)產(chǎn)的順利執(zhí)行，對(duì)2019年12月31日前已經(jīng)生效的涉黑惡案件，涉案財(cái)產(chǎn)要在2020年6月30日之前執(zhí)行完畢，確保“打財(cái)斷血”落到實(shí)處。三要完善線索排查，深挖黑惡勢(shì)力背后“保護(hù)傘”。要加強(qiáng)與公安、檢察、紀(jì)律監(jiān)委等部門的溝通協(xié)調(diào)，確?！皰吆凇迸c“打傘”同步推進(jìn)。要繼續(xù)開展“一案三查”活動(dòng)，深挖民間借貸、行政拆遷、案件執(zhí)行等領(lǐng)域黑惡勢(shì)力線索，推動(dòng)行政執(zhí)法、民事司法與刑事審判掃黑除惡領(lǐng)域的有效銜接。要完善深挖“保護(hù)傘”工作機(jī)制，確保有“傘”必打、有“網(wǎng)”必破。要堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”，對(duì)于法院干警濫用職權(quán)、徇私枉法、降格裁判、包庇縱容黑惡勢(shì)力的，一律嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決移送追究刑事責(zé)任。
五
完善機(jī)制建設(shè)，確?！伴L效常治”見成效
要深刻把握專項(xiàng)斗爭(zhēng)的階段性目標(biāo)任務(wù)，緊急圍繞“標(biāo)本兼治”“長效常治”要求，做到邊推進(jìn)邊總結(jié)邊提高。一要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提煉工作亮點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞提前介入、案件會(huì)商、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、分析調(diào)研和司法建議及跟蹤問效等方面，全面梳理總結(jié)工作開展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成務(wù)實(shí)管用的掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制。二要深入調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新工作方法。要在線索排查、溝通配合、發(fā)動(dòng)宣傳上創(chuàng)新思維和創(chuàng)新方法，要在組織領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)商協(xié)調(diào)、輿論宣傳等方面積極研究部署，在依法辦案、線索摸排、綜合治理等方面著力推進(jìn)落實(shí)，在責(zé)任擔(dān)當(dāng)、提升效能、鞏固成效等方面不斷完善舉措，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)效。三要延伸審判職能，提出合理化建議。要認(rèn)真查找案件反映出的行業(yè)管理漏洞和治理薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)向相關(guān)部門提出有針對(duì)性的司法建議。要積極主動(dòng)參與社會(huì)綜合治理，協(xié)同職能部門出臺(tái)完善行業(yè)監(jiān)管、亂象整治、基層治理等方面的長效機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。四要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，筑牢掃黑除惡戰(zhàn)斗堡壘。要統(tǒng)籌自身資源，整合審判力量，切實(shí)提高審判一線人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平，努力鍛造一支思想素質(zhì)過硬、刑事司法能力過硬的綜合審判隊(duì)伍。
會(huì)上，黨組成員、政治部主任薛擁復(fù)宣讀了《2019年度全市法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰決定》，黨組成員、副院長韓文太通報(bào)了全市法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況，并對(duì)疫情期間全市刑事審判工作進(jìn)行了具體部署。
焦作中院刑一庭、刑二庭、刑三庭、少審?fù)トw人員和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人，基層法院院長、主管刑事審判工作副院長、審委會(huì)委員、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人、刑事審判庭全體人員、掃黑辦全體人員參加會(huì)議。會(huì)議采用電視電話會(huì)議的形式，在中院設(shè)立主會(huì)場(chǎng)，在各基層法院及高新法庭設(shè)立分會(huì)場(chǎng)。（李怡靜 程 萌）
