每個國家都必然經(jīng)歷一個痛苦的調(diào)整期
4月17日上午，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長、新聞發(fā)言人毛盛勇介紹了第一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。其中，第一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降6.8％，第二產(chǎn)業(yè)增加值下降9.6%。
新加坡國立大學(xué)東亞研究所鄭永年教授在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)表示，疫情之后每個國家都將經(jīng)歷一個痛苦的調(diào)整期，接下來的幾年可能會出現(xiàn)危機(jī)頻發(fā)的情況。
疫情不僅使得各國實(shí)體經(jīng)濟(jì)受挫，各國間的經(jīng)濟(jì)協(xié)作也面臨著新考驗(yàn)。鄭永年提出，未來全球化可能不得不回到上個世紀(jì)80年代前的模式，即在主權(quán)經(jīng)濟(jì)體上進(jìn)行“有限的全球化”。他判斷，口罩、防護(hù)服、呼吸機(jī)等關(guān)系到公共安全的衛(wèi)生物資產(chǎn)業(yè)鏈將會率先本土化。
4月16日，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在例行發(fā)布會上表示，經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)回頭浪，但大的趨勢不會改變。中國將繼續(xù)堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放，放寬市場準(zhǔn)入，進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口，在開放中推動貿(mào)易投資的自由化便利化，為全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展做出中國應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
痛苦的調(diào)整期
中國新聞周刊：對于疫情之后中國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，您有什么建議？
鄭永年：中國這次疫情影響最大的還是社會底層人群和中小型企業(yè)、微型企業(yè)。對人口龐大的社會底層來說，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)停擺導(dǎo)致他們連續(xù)多月停工，對生活造成較大沖擊，所以直接發(fā)錢給他們比較有效。有人主張發(fā)消費(fèi)券，認(rèn)為消費(fèi)券一兩個月就可用完，能產(chǎn)生消費(fèi)，但如果發(fā)人民幣，老百姓可能會存在銀行里不用，那就沒有GDP效益。但我覺得老百姓拿到一筆錢即使不馬上用，存在銀行，心里有點(diǎn)穩(wěn)定感，那不是更好嗎？如果要求他們把錢幾個月用完，反而會產(chǎn)生恐慌感。
對于企業(yè)的幫扶應(yīng)該更多地向民營企業(yè)傾斜，保護(hù)中小型企業(yè)和微型企業(yè)就是保護(hù)中產(chǎn)階級的基礎(chǔ)，幫助措施不局限于現(xiàn)金資助，還可以考慮減稅甚至免稅，推遲五險(xiǎn)一金，貸款等各種形式。
中國新聞周刊：受疫情影響，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程可能受到一定程度的阻礙，這將對中國的產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生什么影響？
鄭永年：短期來看對中國確實(shí)會產(chǎn)生一個調(diào)整的成本，但中國現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)齊全，調(diào)整成本會比較小。疫情之后，如果部分西方企業(yè)遷出，產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)空白了，中國企業(yè)也可以馬上補(bǔ)上。這樣一來，中國各個產(chǎn)業(yè)鏈不斷調(diào)整優(yōu)化，通過技術(shù)升級，慢慢往上走，中國會產(chǎn)生更多的整體產(chǎn)品，而不止是長期代工和組裝。
上個世紀(jì)80年代后，全球化進(jìn)程加劇，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)配置，使得歐美國家很多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國、印度等其他發(fā)展中國家。中國把廉價(jià)勞動力、廉價(jià)土地等生產(chǎn)要素投入到全球范圍內(nèi)，所以我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了。可以說，中國是全球化進(jìn)程的一大受益者。但總的來說，全球化的大趨勢不會變，即使中國的勞動成本和土地成本提高了。西方始終是需要中國的，因?yàn)樗麄儾粫艞壷袊嫶蟮南M(fèi)市場。中國最吸引西方資本的地方就是其市場的龐大。
中國新聞周刊：您怎么看歐美各國在疫情之下的經(jīng)濟(jì)策略？
鄭永年：現(xiàn)在還有世界經(jīng)濟(jì)嗎？各國現(xiàn)在的重點(diǎn)是要怎么救社會，保護(hù)社會，然后來日方長，這就是我們所說的“底線思維”。美國的成年公民至少可以得到1200美金，有的人還可以獲得救濟(jì)食物，歐洲、日本也是以救社會為重，這個是值得我們借鑒的。
現(xiàn)在各個國家都在搞量化寬松政策，印鈔票。但印鈔票只是救火，把問題推遲到后面，解決不了本質(zhì)問題。印錢太多了要發(fā)生通貨膨脹，這個后果誰來買單呢？
所以每個國家都必然經(jīng)歷一個痛苦的調(diào)整期，等到每個國家社會、政治、經(jīng)濟(jì)這三個宏觀方面都均衡了，產(chǎn)業(yè)也比較均衡了，才會回歸正軌。所以，我們接下來的幾年可能是危機(jī)頻發(fā)的幾年。
中國新聞周刊：您覺得疫情帶來的危機(jī)多久能結(jié)束？
鄭永年：我覺得要看疫情發(fā)展情況。簡單地說，在疫苗發(fā)明之前，誰也不能說疫情能控制下來。1918年的西班牙流感，在地球上轉(zhuǎn)了三圈才控制下來。
人們更要關(guān)注的不是哪些國家像中國這樣控制下來了，而是哪些國家沒有控制下來?，F(xiàn)在，病毒已經(jīng)在非洲國家蔓延，但非洲很多國家的經(jīng)濟(jì)能力和公共衛(wèi)生體制應(yīng)付不了這個疫情，這是非常令人擔(dān)憂的。所以我覺得不要把這次危機(jī)僅僅看作一個經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)，這次可能是比1918年更嚴(yán)重的世界范圍內(nèi)的人道危機(jī)。
中國新聞周刊：就您觀察來看，到目前為止西方國家對中國抗疫成果的評價(jià)如何？
鄭永年：疫情期間，反華、歧視華人的鬧聲不斷，我預(yù)計(jì)疫情控制下來以后，新一波反華的浪潮會更大。
我覺得中國這次抗疫得在行上，我們有力的舉措把武漢的形勢控制下來了，逐步復(fù)產(chǎn)復(fù)工，還有能力向100多個國家供應(yīng)醫(yī)療物資，這些我們做得很好。這次是從中國開始發(fā)生的一個全球性人道危機(jī)，我們實(shí)際上也是在做人道救助，但如果西方說什么我們就回應(yīng)什么，以牙還牙，在行動上賺來的信用、信譽(yù)又被言論消化掉了。
現(xiàn)在是發(fā)揚(yáng)大國責(zé)任的一個大好機(jī)會。我們現(xiàn)在要自信一點(diǎn)，低調(diào)一點(diǎn)，幫助的國家不分大小，不分窮富，不分種族，哪里有人道危機(jī)我們就走向哪里，這就是最好的話語。
“有限的全球化”
中國新聞周刊：后疫情時(shí)代，全球化將何去何從？
鄭永年：全球化不會停止，但全球化的方式肯定要不一樣了。我們一直說的全球化都是20世紀(jì)80年代以后的全球化，走到今天為止已經(jīng)走不下去了。從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，可能會回到80年代以前那種 “有限的全球化”。
鄭永年在著作《大趨勢》中提出和闡述了“有限全球化”概念
中國新聞周刊：“有限的全球化”有什么特點(diǎn)？
鄭永年：“有限的全球化”是建立在主權(quán)經(jīng)濟(jì)之上的全球化。它有兩個趨向性，一是歐美國家會把一部分關(guān)于國家安全、人民生命的產(chǎn)業(yè)遷回自己的國家。另一個就是各國產(chǎn)業(yè)會在世界范圍內(nèi)分散布置。我認(rèn)為建立在主權(quán)經(jīng)濟(jì)之上的全球化符合各個國家的利益，也符合中國的利益。
中國新聞周刊：您為什么覺得全球協(xié)作將走向“有限的全球化”？
鄭永年：世界市場的存在是個假定，運(yùn)氣好市場就存在，運(yùn)氣不好，世界市場就不存在了。比如中美貿(mào)易戰(zhàn)，美國要把其所謂的“威脅”到國家安全的技術(shù)掌握在自己手里，也不讓中國的技術(shù)進(jìn)入美國，這么一來世界市場就被消解了。
新冠疫情下，那些有相當(dāng)發(fā)達(dá)醫(yī)療體制和公共衛(wèi)生的歐美國家，為什么這么束手無策呢？歐盟各國之間曾經(jīng)合作無間，但是新冠疫情前期，每個國家都回到一個相對自私的狀態(tài)，甚至出現(xiàn)國家之間截留口罩的事件。原因很簡單，因?yàn)樗麄兊目谡?、洗手液、防護(hù)服、呼吸機(jī)的生產(chǎn)線都放在中國等其他國家，根據(jù)美國方面的統(tǒng)計(jì)，美國80%的醫(yī)療物資和97%的抗生素是在中國生產(chǎn)的。所以我判斷，疫情之后歐美國家會把關(guān)于老百姓生命安全的產(chǎn)業(yè)鏈遷到自己的國家，同時(shí)，不把所有的雞蛋放在同一個籃子里，這也是理性的市場行為。
中國新聞周刊：今年年初英國正式離開歐盟，德國、意大利、法國也出現(xiàn)了反全球化的政治思潮，為什么會有如此大面積的逆全球化衰退？
鄭永年：上個世紀(jì)80年代以來的全球化是建立在每一個國家和每一個社會自身的比較優(yōu)勢之上的。上個世紀(jì)80年代以后的全球化形成了所謂的全球范圍內(nèi)的勞動分工，就產(chǎn)業(yè)鏈的附加值來說，美國處于“頭”的位置（第一梯隊(duì)），歐洲日本是“胸”（第二梯隊(duì)），中國是“手”（第三梯隊(duì)）。盡管生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)流動提高了勞動生產(chǎn)率，但也隨之產(chǎn)生了問題——以前的政治、經(jīng)濟(jì)、社會是互相嵌套著的，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)跟社會脫鉤了，經(jīng)濟(jì)跟政府脫鉤了，資本到處跑，但社會不能跑，很多國家就業(yè)減少了，稅收減少了，都跑去國外了，于是收入分配差距越來越大，中產(chǎn)階層群體越來越小。
二戰(zhàn)以后，美國的中產(chǎn)階級人口占總?cè)丝?0%，但美國現(xiàn)在中產(chǎn)階級人口占總?cè)丝?0%都不到?，F(xiàn)在西方社會不能再叫中產(chǎn)階級社會，而變成了富豪社會。他們政治思潮中的民粹主義，反全球化，反移民等觀點(diǎn)，都是社會高度分化的產(chǎn)物。
值班編輯：俞楊
聲明：本文章轉(zhuǎn)載于網(wǎng)絡(luò)，版權(quán)歸原作者所有！
