這是一支 團(tuán)結(jié)、拚搏、奮進(jìn)的村支兩委與縣駐村扶貧工作隊(duì)班子成員
上圖為2017年5月31日，縣林業(yè)局廉洪志局長(zhǎng)、向仁荃書記一行來該村調(diào)研扶貧工作。
2018年12月19日，該村支書鄧衛(wèi)國(guó)向縣委書記欽代壽匯報(bào)村部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
皇公坪村脫貧攻堅(jiān)工作紀(jì)實(shí)
一、皇公坪村基本情況
皇公坪村位于清浪鄉(xiāng)東北部，東與五強(qiáng)溪鎮(zhèn)接壤，南與官莊鎮(zhèn)相連，西與本鄉(xiāng)天湖池村比鄰，北與本鄉(xiāng)高坪村相連，距鄉(xiāng)政府所在地約15公里，需乘車座船。于2016年由原伍通廟村和雞公巖村、皇公坪村三村合并而成，全村總面積42平方公里，稻田面積1454畝，林地面積42858畝。轄38個(gè)村民小組，共685戶2529人。全村建檔立卡貧困戶129戶425人，共脫貧122戶，415人。其中，2014年脫貧21戶64人,2015年脫貧30戶99人，2016年脫貧11戶32人；2017年脫貧24戶88人；2018年脫貧38戶130人。2019年脫貧8戶23人，剩余7戶14人2020年全部脫貧摘帽。大病重病戶共有19人，其中，貧困戶大病重病戶13人，非貧困戶大病重病戶5戶5 人，五保戶1戶1人。低保戶共有34戶86人，其中，A類社會(huì)保障兜底15戶40人（350元/人/月）；B類低保18戶42人（220元/人/月）C類低保1戶4人（190/人/月）。五保戶共有36戶37人。其中，集中供養(yǎng)4人，分散供養(yǎng)33人。殘疾人共有119人，貧困殘疾人有45人，非貧困殘疾人74人。
大山深處，迷霧濛濃……因受疫情影響的一部分大專院校的學(xué)子，只好停留宅家續(xù)上網(wǎng)課來完成學(xué)業(yè)。而上圖這位心靈手巧的大學(xué)生劉晴莉每天按時(shí)上完網(wǎng)課后，經(jīng)常步入田間地頭為扶貧產(chǎn)業(yè)藥材基地義務(wù)采摘金銀花。上圖為該村扶貧項(xiàng)目小水果基地
二、落實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別
我村嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委政府部署的要求認(rèn)真開展精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”。2018年將腦癱患者王有華戶納入貧困系統(tǒng)。2019年7月將患大病的王啟飛納入系統(tǒng)，同時(shí)將有工資人員的王槐成戶清退。做到該納入的納入，該清退的必須清浪。每月出生和死亡及時(shí)上報(bào)表更。
該村報(bào)賬員陳延安與種養(yǎng)殖合作社劉攝凡落實(shí)扶貧產(chǎn)業(yè)工作
三、落實(shí)脫貧增收發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收
1、合作社帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。全村成立8家產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作社， 我村因地制宜，充分運(yùn)用地域優(yōu)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。成立了沅犀竹鼠特種養(yǎng)殖合作社、藥材、養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂、耘谷水稻種植等合作社；舒適木業(yè)加工廠扶貧車間。共投入資金300余萬元。年創(chuàng)利50余萬元，利益聯(lián)接129戶，425人。貧困戶全覆蓋簽訂了利益連接合同、協(xié)議。
2、積極發(fā)展其它種養(yǎng)業(yè)。全村有耕地面積6500畝，其中稻田1454畝，旱地2000多畝，以發(fā)展水稻、油茶、水果等經(jīng)濟(jì)作物為主，目前貧困戶產(chǎn)業(yè)百畝小水果開發(fā)、雜交油茶零星示范基地長(zhǎng)勢(shì)良好，初具規(guī)模，大部分已掛果。2019年全村養(yǎng)殖雞鴨34000多羽，出售30000羽；養(yǎng)豬500頭，出欄500頭，養(yǎng)牛 32頭，出欄20頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值600多萬元。2018年，全村建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)129戶，產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)18萬余元；2019年上報(bào)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)129戶，產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)35萬余元。 生態(tài)補(bǔ)償增收、全村共有生態(tài)天然保護(hù)林35883畝，年補(bǔ)償總額達(dá)46萬余元，其中屬于建檔立卡貧困戶的共6710畝，年補(bǔ)償額達(dá)8萬余元，人年均達(dá)186元。全村從2015年以來人工造林1600余畝。中幼林扶。 政策保障、低保戶共有34戶86人，其中A類社會(huì)保障兜底15戶40人（350元/人/月）；B類低保18戶42人（220元/人/月）C類低保1戶4人（190/人/月）。五保戶共有36戶37人。其中，集中供養(yǎng)4人，分散供養(yǎng)33人。兩個(gè)孤兒都已落實(shí)特困供養(yǎng)。村集體經(jīng)濟(jì)、華美廣告公司每年分紅5萬元以上。 勞務(wù)就業(yè)、建立勞務(wù)輸出，自主創(chuàng)業(yè)，本村扶貧車間就業(yè)，安排扶貧特崗7人，扶貧護(hù)林員8人。通過支持引導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提高貧困戶收入，鞏固脫貧成效。
縣駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)石德強(qiáng)與村報(bào)帳員陳延安經(jīng)常深入貧困戶中指導(dǎo)家庭釀酒產(chǎn)業(yè)。
見下圖為：扶貧產(chǎn)業(yè)油茶林基地一角。
四、兩不愁三保障住房保障
危房改造戶共有141戶。按危房級(jí)別分：C類危房82戶，D類危房29戶，無房戶30戶。按實(shí)施時(shí)間分：2014年改造6戶，2015年改造3戶，2016年改造15戶，2017年改造7戶，2018年改造26戶，2019年改造70戶，2020年改造14戶（其中C級(jí)82戶，D級(jí)29戶。）易地搬遷戶6戶23人。按安置方式分：分散安置4戶13人;集中安置2戶10人（高坪集中安置1戶5人，太常集中安置點(diǎn)1戶5人)。按安置時(shí)間分:2016年搬遷入住1戶4人，2017年搬遷入住3戶9人，2018年搬遷入住2戶10人。教育保障：義務(wù)教育適齡人口253名。其中，貧困戶義務(wù)教育適齡人口48名，非貧困戶義務(wù)教育適齡人口205名。無失學(xué)輟學(xué)人員，義務(wù)教育入學(xué)率100%，共發(fā)放教育補(bǔ)助100875元?！坝曷队?jì)劃”2019年春季8人，秋季7人，涉及9戶9人，發(fā)放金額2.25萬元。醫(yī)療保障：全村2020年城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)參合率94%，有的沒有參加合作醫(yī)療的在外打工，到外面購買了保險(xiǎn)。129戶建檔立卡貧困戶政府代繳新農(nóng)合和扶貧特惠保參保率100%，貧困戶住院實(shí)現(xiàn)“先治療，后結(jié)算，一站式服務(wù)”，住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)85%以上。貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率100%。飲水安全：全村38個(gè)村民小組都已完善自來水改造。
常言說：“ 高山有好水 ” ，這是該村飲水工程的源頭。
上下兩圖一角是該村新修的4000余米的水渠
五、改善基礎(chǔ)設(shè)施安全飲水工程
2014年以來，共投入資金近400萬元，完成了全村農(nóng)戶的自來水改造和重建工程，所有村民用上了安全純凈的自來水。農(nóng)村清爽工程：2014年至今，共投入資7萬元，修建了9座可以焚燒垃圾的小型垃圾池。綠化、亮化工程：完成農(nóng)網(wǎng)改造，村民生活用電保障100%；2018年共投入資金21萬元，完成20個(gè)組的路燈亮化工程，全村安裝路燈70盞；投入資金10萬元，完成村級(jí)公路綠化及綜合服務(wù)平臺(tái)綠化、美麗鄉(xiāng)村綠化項(xiàng)目。通暢、通達(dá)工程：全村共38個(gè)村民小組，其中32個(gè)村民小組享受水泥路。近幾年來，共投入2800余萬元。組組完成了通達(dá)通暢任務(wù)。通訊工程：全村共建通訊塔3座，輻射32個(gè)組。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)：水利工程：共投入1000余萬元，實(shí)施修建了李家等8個(gè)組堤壩堡坎、水渠、水壩新修和維修工程。新修了嶺崗坵等八個(gè)組高標(biāo)準(zhǔn)渠道和四座機(jī)耕道橋，完善洪澇害護(hù)堤八處，保旱澇保收面積近400余畝。平臺(tái)建設(shè)：2019年投入100余萬元，完善了村級(jí)組織活動(dòng)中心大樓和室內(nèi)辦公座椅、操場(chǎng)、堡坎、老百姓舞臺(tái)等基礎(chǔ)建設(shè)工程。
左圖為皇公坪村扶貧專干歷月珍，右圖是該村危改專干全春月
六、基層黨組織情況
加強(qiáng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。強(qiáng)化黨支部建設(shè)，積極開展黨的活動(dòng)，在建黨98周年村黨支部積極開展七一建黨活動(dòng)，邀請(qǐng)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)馮輝軍上了一堂深動(dòng)的“對(duì)黨說句心理話”黨課，后盾單位縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心、村支部、工作隊(duì)開展貧困黨員送溫暖活動(dòng)，宣傳黨的政策，走訪困難黨員2人，并送去慰問金1000元，增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。聯(lián)合黨支部成立，縣林業(yè)局副局長(zhǎng)向仁荃任聯(lián)合支部書記；（扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)石德祥）任駐村第一書記；鄧衛(wèi)國(guó)任村支部書記；全村共有黨員95人，60歲以上老黨員27人，入黨積極分子2人。村兩委班子成員8人。
上圖為：皇公坪村支部書記鄧衛(wèi)國(guó)
下圖為縣扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)石德強(qiáng)和該村黨建副書記舒紹征
七、落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)督
我村脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫嚴(yán)格按照程序召開村民代表大會(huì)，評(píng)議、公示、上報(bào)。加強(qiáng)項(xiàng)目資金的監(jiān)管，明確村財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目資金使用公開、透明。讓村民知曉，讓群眾放心。
八、幫扶工作情況
精準(zhǔn)扶貧后盾單位為縣林業(yè)局，扶貧工作隊(duì)3人，全村共有29個(gè)干部結(jié)對(duì)幫扶129戶貧困戶，其中，縣林業(yè)局21名結(jié)對(duì)幫扶91戶貧困戶；鄉(xiāng)干部2名結(jié)對(duì)幫扶10戶貧困戶；村干部6名結(jié)對(duì)幫扶28戶貧困戶。注重會(huì)診化解問題。駐村工作隊(duì)、幫扶人和村兩委進(jìn)行全面走訪，全面核查貧困戶家庭收入、教育保障、社會(huì)保障、子女入學(xué)、住房等級(jí)、醫(yī)療就診、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等等，收集會(huì)診問題，解決問題，落實(shí)和宣傳國(guó)家扶貧政策，提高人民群眾對(duì)國(guó)家扶貧政策的知曉率、獲得感和滿意度。2019共開展了2次四支隊(duì)伍進(jìn)村入戶大排查大走訪活動(dòng)，其中，6月份開展四支隊(duì)伍走訪排查清零活動(dòng)，共搜集問題23個(gè)，村級(jí)解決21個(gè)，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)。8月份開展四支隊(duì)伍走訪排查整改清零活動(dòng)。2020年4月脫貧質(zhì)量‘回頭看’共搜集問題4個(gè)，村級(jí)解決2個(gè)，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)。經(jīng)核查問題基本整改清零到位2019年來，駐村聯(lián)合支部、工作隊(duì)、幫扶人、駐村干部和村支兩委圍繞提升群眾滿意度，組織了“戶幫戶親幫親”活動(dòng)、人居環(huán)境整潔清潔清爽工程。 通過結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，為貧困戶解決了不少困難，用真心換民心，用辦實(shí)事踐行服務(wù)宗旨，讓村民有明顯獲得感，提高了群眾的滿意度和認(rèn)可度，確保我村全面脫貧。
—— 清浪鄉(xiāng)皇公坪村
上下兩圖為該村正在修建的機(jī)耕道橋梁
圖為該村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)堤一角
文字、圖片由清浪鄉(xiāng)皇公坪村
沅陵縣林業(yè)局扶貧工作隊(duì)提供
審 稿：向仁荃、石德強(qiáng)、鄧衛(wèi)國(guó)
【夸父山詩社——特 刊 】
主編：周錫祥
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