黨的生活網(wǎng)周口訊（黃萬(wàn)里 通訊員 崔金城 劉鳳華）近年來(lái)，鹿邑縣辛集鎮(zhèn)黨委在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，以黨建引領(lǐng)為抓手，以滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往為目標(biāo)，以精準(zhǔn)扶貧和六村共建為抓手，切實(shí)把好社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大方向、繪制大藍(lán)圖、書(shū)寫(xiě)新華章、引領(lǐng)大發(fā)展、繪出了鄉(xiāng)村振興大宏圖。
一、筑牢黨建根基
東西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。辛集鎮(zhèn)黨委在黨的建設(shè)工作中主動(dòng)作為，積極履行主體責(zé)任，從班子建設(shè)、陣地建設(shè)、黨員發(fā)展管理、三會(huì)一課、主題黨日、黨員積分等黨建最基礎(chǔ)的工作抓起，切實(shí)夯實(shí)筑牢黨建工作基石，為鄉(xiāng)村振興提供思想理論和組織、人才等保障。
（一）抓好基層黨組織的基礎(chǔ)工作
1.搞好黨支部班子建設(shè)
該鎮(zhèn)黨委樹(shù)立人是各發(fā)展中最重要的要素理念，重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)村基層黨組織班子建設(shè)，從選配一個(gè)好支書(shū)，打造一個(gè)強(qiáng)支部，理出一個(gè)好思路，帶出一個(gè)好隊(duì)伍的觀念出發(fā)，注重基層黨支部建設(shè)，先后輪換了一批年齡偏大、文化知識(shí)偏少、思路不夠開(kāi)闊、不能勝任當(dāng)前工作的村組干部，讓一大批年富力強(qiáng)、有一定文化基礎(chǔ)、有發(fā)展思路，能夠適應(yīng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的年輕干部走上村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，為鄉(xiāng)村振興儲(chǔ)備了基礎(chǔ)核心力量，通過(guò)評(píng)選優(yōu)秀村黨支部書(shū)記享受副科級(jí)干部待遇、推薦年輕村黨支部書(shū)記參與公務(wù)員和事業(yè)干部定向選拔，調(diào)動(dòng)年輕村級(jí)干部的工作積極性，引導(dǎo)德才兼?zhèn)涞霓r(nóng)村青年人才積極向黨組織靠攏、為農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)他們的聰明才智，讓他們認(rèn)識(shí)到當(dāng)前在農(nóng)村發(fā)展不僅可以實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，而且會(huì)有更大的作為。
2.陣地建設(shè)
開(kāi)展農(nóng)村各項(xiàng)工作離不開(kāi)一個(gè)好的陣地，這幾年，辛集鎮(zhèn)突出開(kāi)展了陣地建設(shè)，每年都選擇村室標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)或沒(méi)有村室的行政村進(jìn)行村室改造或新建，截至目前，該鎮(zhèn)26個(gè)行政村全部擁有了寬敞明亮、能夠適應(yīng)服務(wù)群眾要求的村室，其中有三分之二以上的行政村村室標(biāo)準(zhǔn)較高，服務(wù)黨員和群眾的能力較強(qiáng)，原來(lái)群眾都認(rèn)為不可能建成村室的辛興、辛旺、辛發(fā)、辛達(dá)四個(gè)行政村都建成了高標(biāo)準(zhǔn)村室。
3.黨員發(fā)展管理及培訓(xùn)
黨的力量來(lái)自組織，來(lái)自每一名黨員的奉獻(xiàn)，只有不斷為黨輸入新鮮的血液，黨才能始終如一保持青春活力。辛集鎮(zhèn)從黨員發(fā)展入口開(kāi)始，把好黨員質(zhì)量關(guān)，他們?cè)诎l(fā)展黨員過(guò)程中，嚴(yán)格按照程序，采用“雙推雙評(píng)三全程”的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展新黨員，切實(shí)體現(xiàn)出只有是先鋒的群眾才能成為共產(chǎn)黨員，讓群眾看到了黨員的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，黨的發(fā)展越來(lái)越好。雖然現(xiàn)在該鎮(zhèn)黨員發(fā)展的程序多了、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)了，但是要求入黨的積極分子反而更多了。該鎮(zhèn)抓住這個(gè)好形式，嚴(yán)格認(rèn)真做好入黨積極分子培訓(xùn)，讓更多人認(rèn)識(shí)到黨的工作和為人民服務(wù)的理念，最大程度地匯集社會(huì)的向心力。
4.三會(huì)一課、主題黨日和黨員積分管理
該鎮(zhèn)黨組織通過(guò)三會(huì)一課、主題黨日和黨員積分管理等日常工作抓好黨員的日常管理，各黨支部每季度召開(kāi)一次黨支部黨員大會(huì)、黨小組黨員會(huì)議，每月召開(kāi)一次黨支部委員會(huì)議，各黨支部每年上黨課次數(shù)不少于四次，每月確定一個(gè)主題開(kāi)展一次主題黨日活動(dòng)，按照黨員平時(shí)參與組織學(xué)習(xí)和活動(dòng)情況、履行黨員義務(wù)和黨員作用發(fā)揮情況開(kāi)展黨員積分管理。通過(guò)這些細(xì)節(jié)工作的管理，讓黨員更加自覺(jué)主動(dòng)地認(rèn)識(shí)到自己黨員的身份，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
5.四議兩公開(kāi)
該鎮(zhèn)黨員發(fā)揮作用的一個(gè)最好體現(xiàn)就是表現(xiàn)在行政村重大事項(xiàng)“四議兩公開(kāi)”工作中，貧困戶、低保評(píng)定，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等涉及行政村重大事項(xiàng)的工作中，目前該鎮(zhèn)各行政村均采取“四議兩公開(kāi)”工作法程序決定，由黨支部提議、村兩委商議、黨員大會(huì)評(píng)議、村民代表大會(huì)決議，決議的結(jié)果公開(kāi)、實(shí)施的結(jié)果公開(kāi)，在這個(gè)過(guò)程中，始終體現(xiàn)出黨員工作的重要性，其中黨支部提議的議題許多是出自黨員組織生活會(huì)、或平時(shí)黨員在工作中發(fā)現(xiàn)的群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、或群眾要求比較迫切的問(wèn)題，在群眾評(píng)議和村民代表大會(huì)決議環(huán)節(jié)中，始終有黨員在做求大同、存小異、解釋說(shuō)服群眾的工作，為最終達(dá)成決議，讓黨支部提議的事項(xiàng)得到實(shí)施并且大部分群眾都能理解和支持起到?jīng)Q定作用，為行政村和諧發(fā)展起到積極的作用。
6.黨員遠(yuǎn)程教育和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)
這兩年，該鎮(zhèn)還為各個(gè)行政村配置了遠(yuǎn)程教育設(shè)施，引導(dǎo)黨員和群眾下載學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)習(xí)教育，這兩種學(xué)習(xí)方式成為了該鎮(zhèn)黨員集中學(xué)習(xí)之外的有效補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)了村里黨員全天候隨時(shí)可以學(xué)習(xí)的夢(mèng)想，有效提高了村里黨員干部的思想理論水平和業(yè)務(wù)知識(shí)能力 。
（二）通過(guò)以案促改把穩(wěn)前進(jìn)方向
在平時(shí)的黨員管理教育的基礎(chǔ)上，該鎮(zhèn)始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨建工作重要的一面抓實(shí)抓好，通過(guò)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和“黨建主體責(zé)任”落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。該鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)突出特點(diǎn)是結(jié)合具體案例搞好以案促改工作，該鎮(zhèn)紀(jì)委定期結(jié)合開(kāi)展的中心工作，用發(fā)生在黨員干部身邊的案例或是借鑒外地發(fā)生的相關(guān)案例開(kāi)展以案促改工作，剖析案件當(dāng)事人違紀(jì)的細(xì)節(jié)和違紀(jì)時(shí)的心理活動(dòng)，結(jié)合到該鎮(zhèn)黨員干部的具體工作、生活進(jìn)行剖析、點(diǎn)評(píng)，從而找到黨員干部違紀(jì)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行針對(duì)性的提前預(yù)防，有效減少了該鎮(zhèn)黨員干部違紀(jì)行為的發(fā)生。
（三）通過(guò)黨建觀摩持續(xù)提升黨建水平
該鎮(zhèn)提升黨建質(zhì)量的另一個(gè)有效途徑就是黨建觀摩，這兩年，該鎮(zhèn)每個(gè)季度都會(huì)組織開(kāi)展一次由全體班子成員、駐村第一書(shū)記和各行政村黨支部書(shū)記參加的“逐村觀摩、整鄉(xiāng)提升”黨建觀摩活動(dòng)，通過(guò)黨建觀摩活動(dòng)，讓各行政村的工作相互之間有一個(gè)交流和對(duì)比，讓各行政村黨支部書(shū)記明確自己的工作在全鎮(zhèn)的具體位次，每次觀摩結(jié)束后該鎮(zhèn)還會(huì)組織觀摩團(tuán)成員對(duì)各行政村的工作進(jìn)行逐項(xiàng)和總體評(píng)分，鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)觀摩的成效進(jìn)行統(tǒng)一的點(diǎn)評(píng)，指出各行政村的優(yōu)缺點(diǎn)，評(píng)出先進(jìn)單位，讓大家在以后的工作中學(xué)有榜樣，追有標(biāo)兵，從而起到全鎮(zhèn)黨建整體提升的目的。
該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)表示：黨建工作看似是虛無(wú)的形式主義，而實(shí)質(zhì)卻是實(shí)實(shí)在在最為重要的工作，只有黨建工作做好了，各項(xiàng)工作才能持續(xù)得到全面的提升。該鎮(zhèn)黨建工作的實(shí)效就從該鎮(zhèn)黨建促脫貧和六村共建工作當(dāng)中得到了突出體現(xiàn)。
二、抓好黨建促脫貧
該鎮(zhèn)在脫貧攻堅(jiān)工作中，充分發(fā)揮基層黨組織作用，利用好“四議兩公開(kāi)”工作抓手，有效地在貧困戶、低保戶識(shí)別和各項(xiàng)扶貧待遇享受中實(shí)現(xiàn)最大程度的公平，從根源上減少了矛盾、促進(jìn)了和諧。在行政村黨支部的核心作用下，該鎮(zhèn)通過(guò)對(duì)貧困戶基本信息和各項(xiàng)扶貧數(shù)據(jù)、扶貧政策的反復(fù)核實(shí)，對(duì)存在問(wèn)題的信息和扶貧政策在每次核實(shí)后及時(shí)進(jìn)行糾正和整改；根據(jù)貧困戶因病、因殘、因?qū)W等不同的致貧原因制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，落實(shí)針對(duì)性的幫扶措施和幫扶政策，通過(guò)危房改造、解決安全飲水、大病救助、教育幫扶、小額信貸幫扶發(fā)展生產(chǎn)、提供公益性崗位等多措施綜合運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)2014年1276戶3049人貧困人口中1235戶2953人脫貧的效果，脫貧成效達(dá)96.8%，對(duì)全鎮(zhèn)目前剩余的41戶96人，各行政村正在采取多種措施加大幫扶力度，爭(zhēng)取今年年底全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)脫貧標(biāo)準(zhǔn)不高的貧困戶繼續(xù)加強(qiáng)幫扶，讓他們實(shí)現(xiàn)真正意義上的脫貧。
三、通過(guò)六村共建書(shū)寫(xiě)鄉(xiāng)村振興大文章
黨建成效的體現(xiàn)更能在該鎮(zhèn)六村共建工作中表現(xiàn)出來(lái)。在該鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)下，最為直接的表現(xiàn)就是該鎮(zhèn)各行政村都建成了上千平方米的文化服務(wù)廣場(chǎng)和文化書(shū)屋，隨著改革開(kāi)發(fā)的進(jìn)一步推進(jìn)，人民群眾的物質(zhì)生活得到了極大改善，精神生活的需要迫切需要得到滿足，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級(jí)因勢(shì)利導(dǎo)，積極解決群眾文化生活的基本需求，引導(dǎo)人民群眾的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)；通過(guò)公益性崗位和組織群眾巡邏、安裝路燈和攝像頭創(chuàng)建平安村落；通過(guò)一系列的鎮(zhèn)村環(huán)保攻堅(jiān)措施和人居環(huán)境改造工作，讓每一個(gè)行政村都變成了環(huán)境衛(wèi)生、美麗宜居的現(xiàn)代文明新農(nóng)村；該鎮(zhèn)鎮(zhèn)村黨組織提早謀劃，將即將全面獲勝的脫貧攻堅(jiān)工作作為鄉(xiāng)村振興的新起點(diǎn)，布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略，在七個(gè)貧困村已經(jīng)優(yōu)先發(fā)展、三個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村引領(lǐng)帶動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)，該鎮(zhèn)計(jì)劃通過(guò)每半年三個(gè)行政村的進(jìn)度，將全鎮(zhèn)26個(gè)行政村通過(guò)專項(xiàng)資金和群眾參與相結(jié)合的方式把道路硬化、亮化、安裝攝像頭等基礎(chǔ)工作進(jìn)行加強(qiáng)，再通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、壯大集體經(jīng)濟(jì)，讓全體群眾實(shí)現(xiàn)共同富余、共同致富奔小康的目的。
辛集鎮(zhèn)，在黨建統(tǒng)籌引領(lǐng)下，一個(gè)個(gè)文明、平安、衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)富民、美麗宜居的新農(nóng)村正在緩緩走來(lái)。
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（編輯/星星 審核/黃萬(wàn)里）
