“四種形態(tài)”是治“未病”的重要手段,國有企業(yè)應(yīng)用“四種形態(tài)”能夠嚴(yán)格規(guī)范管理程序,精準(zhǔn)把握政策方向及策略,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果的統(tǒng)一。
“四種形態(tài)”是逐層深入相輔相成的,其第一種形態(tài)是針對黨員干部黨紀(jì)渙散、組織觀念渙散等現(xiàn)象給于常態(tài)化的教育及管理;第二種形態(tài)是針對黨內(nèi)違紀(jì)行為給予處分和處理,管好大多數(shù);第三種形態(tài)是控制“少數(shù)”;第四種是嚴(yán)厲打擊“極少數(shù)”,以凈化黨的隊(duì)伍,確保其純潔性。
這“四種形態(tài)”為黨員干部設(shè)置了四道“警戒線”,既能達(dá)到防微杜漸、治未病的效果,也能實(shí)現(xiàn)懲戒和凈化的效果,規(guī)范有效地運(yùn)用好“四種形態(tài)”就能達(dá)到促進(jìn)國有企業(yè)黨員干部守底線知敬畏的成效。
通過不斷的探索實(shí)踐,本單位在工作中應(yīng)用“四種形態(tài)”的效果逐漸凸顯,公司紀(jì)檢監(jiān)察部門不斷探索實(shí)踐,逐步深化對“四種形態(tài)”的認(rèn)識,不斷規(guī)范運(yùn)用程序,逐步實(shí)現(xiàn)了運(yùn)用的精準(zhǔn)化,獲得了良好的政治效果、紀(jì)法效果和社會效果。企業(yè)黨員干部思維理念快速轉(zhuǎn)變,紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作職能持續(xù)深化,工作作風(fēng)、工作方式等持續(xù)轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)了責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí)、精力向監(jiān)督聚焦,持續(xù)深入研判企業(yè)內(nèi)的政治生態(tài)狀況,始終堅(jiān)持紀(jì)挺法前,綜合應(yīng)用、整體把握、防微杜漸、抓早抓小,以確保黨內(nèi)政治生態(tài)得到持續(xù)凈化。對于傾向性、苗頭性的問題堅(jiān)持開展約談提醒、批評教育,并成為常態(tài)化的工作方式。嚴(yán)肅懲戒觸碰黨紀(jì)及規(guī)矩底線者,堅(jiān)持正“歪樹”,管住“大多數(shù)”;以懲治+教育的方法挽救“病樹”,硬起手腕堅(jiān)決拔除腐敗分子和毒瘤隱患,以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處和堅(jiān)決懲治腐敗分子。盡管國有企業(yè)深化運(yùn)用“四種形態(tài)”中普遍取得了顯著成效,在實(shí)踐運(yùn)用中,仍存在一些問題和不足,但仍應(yīng)不斷檢視其實(shí)踐偏差。
比如,在認(rèn)識層面上,部分黨員干部形成慣性思維,將“四種形態(tài)”的應(yīng)用看做是紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作,對責(zé)任領(lǐng)域內(nèi)的傾向性、苗頭性問題、輕微違紀(jì)行為不當(dāng)回事,充當(dāng)老好人,部分紀(jì)檢監(jiān)察工作者對監(jiān)督缺乏深入認(rèn)識,孤立“四種形態(tài)”的內(nèi)在統(tǒng)一性和聯(lián)系性,不能統(tǒng)籌考慮反腐機(jī)制體系。在具體的應(yīng)用上,有的下屬單位將執(zhí)行第一種形態(tài)虛化,搞成了形式,達(dá)不到當(dāng)頭棒喝的應(yīng)有效果。從從“四種形態(tài)”的應(yīng)用情況看,應(yīng)用“四種形態(tài)”必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,注重運(yùn)用的精準(zhǔn)性、深入性和貫通性,重質(zhì)量求實(shí)效,才能深入推動從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。當(dāng)然,這需要一個過程,需要黨員干部能夠通過學(xué)習(xí)、實(shí)踐充分認(rèn)識“四種形態(tài)”的內(nèi)在關(guān)聯(lián),理解其治病救人、懲前毖后的根本內(nèi)涵。
作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,我們必須堅(jiān)持實(shí)事求是,不斷強(qiáng)化教育培訓(xùn),完善規(guī)范應(yīng)用的制度體系,通過精準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)用好“四種形態(tài)”,堅(jiān)持以懲治腐敗的高壓態(tài)勢,才能逐步實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的目標(biāo)。(河南交投服務(wù)區(qū)管理有限公司 陳鵬)