南水北調(diào)是“中國之治”生動(dòng)實(shí)踐
作者:河南省社科聯(lián)黨組書記、主席 李庚香 攝影:淅川縣攝影家協(xié)會 王洪連
“治國必先治水”“治水如同治國”。南水北調(diào)中線工程是新時(shí)代“一部書寫在華夏大地上的宏偉詩篇”,充分彰顯了我們黨“以人民為中心”發(fā)展思想的價(jià)值光輝,展現(xiàn)了中國特色社會主義制度與國家治理體系的顯著優(yōu)勢,蘊(yùn)含著巨大的國家治理智慧和密碼。

一渠碧水潤京津
南水北調(diào)中線工程是實(shí)現(xiàn)我國水資源優(yōu)化配置的重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程,從1952年提出戰(zhàn)略構(gòu)想,到長達(dá)半個(gè)世紀(jì)的前期論證,到2002年開工建設(shè),再到一期工程2014年建成通水,南水北調(diào)中線工程取得了重大階段性勝利,圓了我國人民半個(gè)多世紀(jì)的調(diào)水夢想,這是新時(shí)代我們黨立足于實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往而實(shí)施的一項(xiàng)大國工程。

調(diào)水夢中國夢
把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的偉大壯舉“大江大河”與“大治”是緊密聯(lián)系的。南水北調(diào)中線工程跨越60余年漫長歷程,伴隨著共和國成長壯大,并于新時(shí)代建成通水,是新時(shí)代中國特色社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的經(jīng)典案例。

穿黃工程
黨的領(lǐng)導(dǎo)是南水北調(diào)工程建設(shè)的核心力量。南水北調(diào)中線工程是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下提出、論證、建設(shè)的。作為人類歷史上最宏大、最復(fù)雜、最艱巨的水利工程,它的順利實(shí)施得益于各方面的因素,但最根本的在于堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,從國家到地方,各部門、各系統(tǒng)積極配合,通力協(xié)作,跨江跨河、跨省跨市,三千里調(diào)水、五億人受益,繪制了氣吞山河的大手筆,完成了改天換地的大工程。作為黨的十八大以后建成通水的世紀(jì)工程,南水北調(diào)是中華民族在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下從站起來、富起來到強(qiáng)起來的重大標(biāo)志性工程,深刻體現(xiàn)了新時(shí)代我們黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

黨徽溫暖移民心
堅(jiān)持人民至上是南水北調(diào)工程的偉力之源。南水北調(diào)中線工程的根本目的和價(jià)值取向,是滿足人民對美好生活的向往,解決人民群眾吃水用水這個(gè)頭等大事。為保證工程質(zhì)量和順利實(shí)施,南水北調(diào)中線工程經(jīng)歷了長達(dá)50年慎重而漫長的規(guī)劃論證,充分考慮了技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、文化等因素,體現(xiàn)了科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神。在工程建設(shè)過程中,黨中央、國務(wù)院認(rèn)真傾聽地方政府和人民群眾訴求,將政策的嚴(yán)肅性與執(zhí)行的靈活性、規(guī)劃工作的普遍性與解決問題的特殊性、為子孫后代謀福祉與為沿線群眾謀利益相結(jié)合,設(shè)身處地為人民著想,想方設(shè)法滿足群眾的合理訴求,彰顯了中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨和理念。

救護(hù)車為移民搬遷保駕護(hù)航
制度優(yōu)勢是南水北調(diào)工程的堅(jiān)強(qiáng)保障。南水北調(diào)中線工程是一項(xiàng)跨區(qū)域的系統(tǒng)工程,涉及湖北、河南、河北、北京、天津等多個(gè)省市。工程涉及的工作千頭萬緒,包括征地移民、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、施工建設(shè)、水污染治理等各個(gè)方面,任務(wù)艱巨,困難很多。南水北調(diào)中線工程的順利通水,體現(xiàn)了中國特色社會主義制度集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,彰顯了國家治理體系的顯著效能,集中表現(xiàn)在復(fù)雜的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌能力、強(qiáng)大的組織動(dòng)員能力、高效的決策執(zhí)行能力。

天津外環(huán)河出口閘
建設(shè)美麗中國是南水北調(diào)工程的生態(tài)目標(biāo)。南水北調(diào)中線工程對河南來講,生態(tài)問題是一個(gè)短板,也是未來發(fā)展的一個(gè)增長極。要深刻認(rèn)識南水北調(diào)中線工程的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和精神價(jià)值,把生態(tài)治理從“治標(biāo)”轉(zhuǎn)到“治本”上來,圍繞現(xiàn)代生態(tài)體系建設(shè)構(gòu)建“四梁八柱”?!笆奈濉睍r(shí)期,要在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系的同時(shí),著手布局現(xiàn)代化生態(tài)體系,以南水北調(diào)為主軸,把黃河生態(tài)帶、淮河生態(tài)帶、大運(yùn)河生態(tài)帶和南水北調(diào)生態(tài)帶串聯(lián)起來,形成“豐字形”總體架構(gòu),為美麗中國建設(shè)厚植“河南樣本”。

白洋淀生態(tài)
對新時(shí)代“中國之治”的幾點(diǎn)啟示作為當(dāng)代中國治水奇跡的重要標(biāo)志之一,南水北調(diào)中線工程展現(xiàn)了我們黨的治國經(jīng)驗(yàn)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,從一個(gè)側(cè)面揭示了“中國之治”的深刻內(nèi)涵,也昭示了“中國之治”的光明前景。

平頂山白龜山水庫
“中國之治”的本質(zhì)在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?!爸袊巍钡年P(guān)鍵在于堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),“辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨”。黨的領(lǐng)導(dǎo)之所以始終堅(jiān)強(qiáng)有力,是因?yàn)樵谒枷肜碚撋暇哂袕?qiáng)大引領(lǐng)力,在奮斗目標(biāo)上具有強(qiáng)大感召力,在組織體系上具有強(qiáng)大動(dòng)員力,在匯聚共識上具有強(qiáng)大凝聚力,在行政資源上具有強(qiáng)大執(zhí)行力。

黨旗在移民搬遷前線飄揚(yáng)
“中國之治”的精髓在于以人民為中心。南水北調(diào)中線工程的實(shí)施是為了不斷造福民族、造福人民。“中國之治”的本質(zhì)就在于以民為本,在于全心全意為人民服務(wù),在于以人民為中心。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,是中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷史的鮮明主題,也是中國共產(chǎn)黨的初心和使命。

2011年5月5日移民大搬遷的車隊(duì)經(jīng)過淅川縣城
鸛河岸邊 “中國之治”的特點(diǎn)在于遵循科學(xué)規(guī)律。南水北調(diào)中線工程能夠順利高效調(diào)水,體現(xiàn)出對自然規(guī)律的尊重。這啟示我們,實(shí)現(xiàn)偉大夢想,推進(jìn)偉大事業(yè),必須不斷深化對社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,提高對市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,提高對區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)律、產(chǎn)業(yè)化規(guī)律、城市化規(guī)律的認(rèn)識,把握“中國之治”背后的動(dòng)力機(jī)制、平衡機(jī)制、治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“合規(guī)律性”與“合目的性”的統(tǒng)一。

北京溪翁莊泵站
“中國之治”的方法在于實(shí)行大國統(tǒng)籌。大國統(tǒng)籌就是全國一盤棋、集中力量辦大事、舉國一致、行動(dòng)高效。大國統(tǒng)籌的總抓手是新型舉國體制,具體表現(xiàn)為國家力量,方法是統(tǒng)籌兼顧。

向河北新樂沙河補(bǔ)水
“中國之治”的價(jià)值在于提供世界范例。“中國之治”不僅是對一個(gè)國家的治理,更意味著一種文明的治理。中國特色社會主義制度和國家治理體系具有深厚中華文化根基。這種深厚中華文化根基及其支撐作用的發(fā)揮,超越了西方非此即彼的二元對立思維,否定了“西方文明優(yōu)越論”,成為“中國之治”成功的關(guān)鍵。以南水北調(diào)中線工程為代表的中國治理方案構(gòu)成一套既有中國特色又具世界意義的價(jià)值體系,為人類文明轉(zhuǎn)型提供了范例。

密云水庫