創(chuàng)新“一方隸屬、多方活動(dòng)”的兼職黨員活動(dòng)方式,加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作長效機(jī)制
社會(huì)組織黨建工作的長效機(jī)制,是指能長期保證社會(huì)組織黨組織正常運(yùn)行并發(fā)揮預(yù)期功能的制度體系。近年來,社會(huì)組織的黨建覆蓋率是各方討論的重點(diǎn),而對(duì)黨建工作的有效性則討論不多。社會(huì)組織黨建工作長效機(jī)制建設(shè),不僅要討論社會(huì)組織黨建的有效性,更要研究其長效性。
目前來看,社會(huì)組織黨建工作主要是組織部門、登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位依靠行政化的體制、權(quán)力和方式強(qiáng)力推進(jìn)的。強(qiáng)有力的行政推動(dòng)既是我們工作的優(yōu)勢(shì),也是我們工作的弱點(diǎn)。與單位組織相比,社會(huì)組織通常具有比較松散的組織人事架構(gòu),經(jīng)費(fèi)短缺,缺乏專職人員,住所頻繁搬遷等,社會(huì)組織大量成員的組織人事關(guān)系分屬不同實(shí)體,導(dǎo)致協(xié)調(diào)難度大,行動(dòng)難統(tǒng)一。
創(chuàng)新“一方隸屬、多方活動(dòng)”的兼職黨員活動(dòng)方式?!耙环诫`屬、多方活動(dòng)”,即組織關(guān)系在一個(gè)單位,同時(shí)參加兩個(gè)或更多黨組織的組織生活,成為解決上述問題的基本方案。這個(gè)方案的意圖重在更好地發(fā)揮黨員在社會(huì)組織中的作用,而不苛求組織關(guān)系是否在社會(huì)組織黨組織中。目前黨的政策法規(guī)層面上還缺乏對(duì)社會(huì)組織黨建“一方隸屬、多方活動(dòng)”方式的具體規(guī)定。創(chuàng)新“一方隸屬、多方活動(dòng)”的兼職黨員活動(dòng)方式,關(guān)鍵在于做好“活動(dòng)”的文章。根據(jù)開放式黨建和社會(huì)黨建的新思路,社會(huì)組織兼職黨員活動(dòng)不必局限于在本支部內(nèi)參加程式化的組織生活,而要走出本組織、走進(jìn)其他支部、走向廣泛的社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域,參加由不同地方、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的黨組織發(fā)起的各種有積極意義的社會(huì)活動(dòng),并將兼職黨員的社會(huì)活動(dòng)納入黨員考評(píng)范圍。只有將兼職黨員的活動(dòng)與黨委政府的中心工作、與社會(huì)組織自身的服務(wù)領(lǐng)域、與身邊各種群體的社會(huì)生活緊密結(jié)合在一起,“多方活動(dòng)”才能突破傳統(tǒng)組織生活的封閉性弊端,為黨員更好發(fā)揮作用開辟新的天地。
(供稿:盧氏縣民政局社會(huì)組織管理股 呂旺鋒)