周強向全國人大常委會報告表示
加強民事審判工作
依法服務保障經濟社會持續(xù)健康發(fā)展
10月15日上午,十三屆全國人大常委會第二十二次會議舉行全體會議,聽取最高人民法院關于人民法院加強民事審判工作依法服務保障經濟社會持續(xù)健康發(fā)展情況的報告。最高人民法院院長周強報告表示,在以習 近 平同志為核心的黨中央堅強領導下,在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下,人民法院堅持以習 近 平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對司法工作的絕對領導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,依法公正高效審理各類民事案件,妥善化解矛盾糾紛,推動健全完善中國特色社會主義民事司法制度,為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力司法服務和保障。
周強強調,民事案件是經濟社會發(fā)展的“晴雨表”,涉及經濟社會發(fā)展方方面面,同人民群眾民事權利、生產生活密切相關。做好民事審判工作,事關經濟行穩(wěn)致遠,事關社會安定和諧,事關人民美好生活,對推進全面依法治國、發(fā)展社會主義市場經濟、促進國家治理體系和治理能力現代化、充分彰顯社會主義法治文明,具有十分重要的意義。近年來,民事案件占到人民法院訴訟案件總量的85%以上,是司法服務經濟社會發(fā)展的“主戰(zhàn)場”。
周強表示,黨的十八大以來,以習 近 平同志為核心的黨中央高度重視民事審判工作,習 近 平總書記作出一系列重要指示,為人民法院做好民事審判工作指明了方向。全國人大及其常委會為民事審判提供了堅實立法保障。隨著我國經濟高質量發(fā)展和社會主要矛盾轉化,民事審判工作呈現出案件增長快、新型案件多、審理難度大等新特點。為此,人民法院積極推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設,推動完善破產審判制度機制,攻堅“基本解決執(zhí)行難”,深化家事審判等改革,加快建設智慧法院,努力鍛造過硬民事審判隊伍。在制度、科技、隊伍多個層面同向發(fā)力,從民事訴訟前端快速分流化解案件,從中端破除制約民事審判質效的“中梗阻”,從末端打通實現當事人勝訴權益、讓各類資源要素高效流轉的“最后一公里”。立足司法職能,促進解決國家治理的難點、經濟循環(huán)的堵點、民生保障的痛點,努力維護社會公平正義和人民權利,營造穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
周強從10個方面報告了民事審判工作服務保障經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的做法和成效。
一是制定司法應對舉措、助力企業(yè)紓困解難、在線高效化解糾紛,服務保障統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作。
二是助力優(yōu)化我國營商環(huán)境、加強產權司法保護、維護市場競爭秩序,營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
三是通過服務區(qū)域協調發(fā)展、供給側結構性改革、創(chuàng)新驅動發(fā)展、更高水平對外開放、海洋強國建設,助推經濟高質量發(fā)展。
四是服務打好脫貧、防范化解金融風險、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。
五是堅決捍衛(wèi)英烈尊嚴榮光、加強以案釋法、營造清朗網絡空間,弘揚社會主義核心價值觀。
六是加強人格權保護、保障人民安居樂業(yè)、維護和促進社會公平,加強民事權益保護。
七是深入推進家事審判改革、加強未成年人司法保護,促進和諧家庭建設。
八是通過暢通群眾糾紛解決渠道、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”、 推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設、立足城鄉(xiāng)基層化解糾紛,構建便民高效矛盾糾紛化解機制。
九是通過優(yōu)化民事審判組織專業(yè)化布局、完善公正高效權威的民事訴訟制度、推進民事訴訟程序繁簡分流改革、探索互聯網司法新模式、推行陽光司法,深化民事領域司法體制改革。
十是認真做好民法典貫徹實施工作。
周強指出,當前民事審判工作還面臨著一些問題和困難,主要是,民事案件數量長期高位運行導致審判壓力較大,民事審判能力與新形勢新任務不相適應,司法體制綜合配套改革任務存在落實不到位情況,多元化糾紛解決機制建設需要深入推進,民事審判隊伍建設存在差距。周強建議,完善相關立法,加大對民事審判的保障力度,加強對民事審判工作的監(jiān)督,推動解決司法實踐中的問題和困難,確保公正司法。
周強表示,人民法院將堅持以習 近 平新時代中國特色社會主義思想為指導,在以習 近 平同志為核心的黨中央堅強領導下,牢牢堅持黨的絕對領導,在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下,認真落實本次會議審議意見,開拓進取、奮發(fā)有為, 深入推進司法改革和智慧法院建設,建設過硬民事審判隊伍,依法保護人民權益,圍繞做好“六穩(wěn)” 工作、落實“六?!比蝿仗峁┚珳仕痉ǚ?,為構建新發(fā)展格局營造良好法治環(huán)境,為統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展工作作出新的更大貢獻。