當(dāng)前是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期。為全面宣傳脫貧攻堅(jiān)工作取得的成績(jī)，10月18日，陜西省委統(tǒng)戰(zhàn)部“統(tǒng)戰(zhàn)宣傳基層行”采訪團(tuán)隊(duì)來(lái)到寶雞市金臺(tái)區(qū)，采訪了民革陜西省直屬文史館支部主委、寶雞市金臺(tái)區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)崔琳，講述她助力脫貧的故事。
聚焦產(chǎn)業(yè)+就業(yè)，促扶貧新舉措
金臺(tái)區(qū)作為城市區(qū)，貧困人口相對(duì)較少，但是因殘因病致貧貧困戶偏多，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，脫貧任務(wù)依然艱巨。但是現(xiàn)在，金臺(tái)區(qū)把9個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)街和重點(diǎn)部門(mén)劃為了4個(gè)戰(zhàn)區(qū)，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片、分行業(yè)督導(dǎo)落實(shí)。2018年、2019年連續(xù)兩年在陜西脫貧成效考核中被評(píng)為“綜合評(píng)價(jià)好的縣區(qū)”，為寶雞市非貧困縣第一。
寶雞市區(qū)4公里的金臺(tái)區(qū)金河鎮(zhèn)永利村，總面積3.2平方公里，11個(gè)村民小組，1920人，76名黨員，3200畝耕地。副區(qū)長(zhǎng)崔琳為聯(lián)系包抓永利村的領(lǐng)導(dǎo)，多次深入調(diào)研。她對(duì)村級(jí)發(fā)展提出了“抓產(chǎn)業(yè)、帶就業(yè)”的理念，指導(dǎo)推行“三化一覆蓋”就業(yè)扶貧新舉措。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)+就業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)了貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收。
以產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)
產(chǎn)業(yè)+就業(yè)是穩(wěn)貧關(guān)鍵所在，為了把產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面脫貧和鄉(xiāng)村振興有效銜接，2018年以來(lái)，崔琳積極聯(lián)系了有特色優(yōu)勢(shì)的省內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范點(diǎn)，讓村級(jí)班子走出去、學(xué)方法、引技術(shù)。指導(dǎo)村級(jí)以“三變改革”為契機(jī)，盤(pán)活土地，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
崔琳引導(dǎo)永利村建成了10座占地71畝的水氣循環(huán)沙培蔬菜大棚，千畝優(yōu)質(zhì)桃園，500畝七彩油菜花海，提升改造了700畝全國(guó)一村一品示范村葡萄園。2019年集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零突破，產(chǎn)值達(dá)到157萬(wàn)元，為金河鎮(zhèn)214戶貧困戶分紅29.4萬(wàn)元， 2020年為金河鎮(zhèn)288戶貧困戶分紅39.48萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展使全鎮(zhèn)8個(gè)村的貧困戶收入提高。
"永利村計(jì)劃在三至五年內(nèi)，著力打造成近郊旅游村，實(shí)現(xiàn)三月賞桃花；四月游花海，摘大棚綠色蔬菜、吃農(nóng)家特色飯；六至八月摘葡萄和珍珠棗桃；九月品嘗晚桃秋雪蜜。促使全村產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)，形成良性循環(huán)。"在永利村調(diào)研點(diǎn)，崔琳說(shuō)到。在崔琳的指導(dǎo)下，永利村充分利用花海游促進(jìn)了蔬菜瓜果的銷(xiāo)售，以鄉(xiāng)村旅游提高了村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和整體素質(zhì)，田園花海建設(shè)促進(jìn)了村容村貌的大提升。產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了村民就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“兩業(yè)齊飛”，從而讓村民的錢(qián)袋子鼓起來(lái)，貧困戶的收入穩(wěn)起來(lái)。
以就業(yè)促脫貧
就業(yè)扶貧既是實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧增收、鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的長(zhǎng)效之策，也是推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、接續(xù)推進(jìn)減貧工作的關(guān)鍵之舉。實(shí)現(xiàn)貧困群眾就業(yè)收入持續(xù)穩(wěn)定的核心是建立健全就業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。
崔琳為保證群眾穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效工作機(jī)制，提出了“三化一覆蓋”（就業(yè)平臺(tái)數(shù)字化、服務(wù)團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)化、用工招聘常態(tài)化、信息到村全覆蓋），建成了區(qū)級(jí)就業(yè)服務(wù)大廳、鎮(zhèn)級(jí)就業(yè)驛站、村級(jí)服務(wù)站，開(kāi)發(fā)“就業(yè)淘寶”云平臺(tái)，培育6個(gè)村鎮(zhèn)工廠和4個(gè)就業(yè)基地，吸納了貧困人口就地就業(yè)。崔琳高度關(guān)注貧困戶和一般農(nóng)戶的就業(yè)情況，指導(dǎo)村級(jí)成立村級(jí)聯(lián)合勞務(wù)組織，在永利村立足，輻射帶動(dòng)四個(gè)村的87名貧困勞動(dòng)力。圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，有計(jì)劃地安排有能力、有意愿的貧困勞動(dòng)力就業(yè)，一方面解決貧困勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，另一方面也為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供了穩(wěn)定的勞動(dòng)力供給。
截至9月底，金臺(tái)區(qū)建檔立卡貧困戶4532戶13928人中，3357戶6892人有勞動(dòng)力。有就業(yè)意愿的6706人全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),“零就業(yè)家庭”全部動(dòng)態(tài)清零，完成了貧困戶至少一人就業(yè)的目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)、就業(yè)成為互撐的“雙保險(xiǎn)”。
今年以來(lái)，在永利產(chǎn)業(yè)園就業(yè)人員從2月份的73人達(dá)到了10月份的110人，穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)達(dá)到50人以上，其中有22名貧困勞動(dòng)力先后在產(chǎn)業(yè)園就業(yè)。產(chǎn)業(yè)園每年發(fā)放勞務(wù)工資近120萬(wàn)元，有效增加了群眾收入，特別是就業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)了貧困群眾收入的持續(xù)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了脫貧效果的可持續(xù)性，推進(jìn)了穩(wěn)定脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
