黨的生活網(wǎng)訊（黃萬里） 西華縣遲營鎮(zhèn)黨委是周口市優(yōu)秀鎮(zhèn)黨委、西華縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅罅ν七M(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程，切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的能力，使基層黨建工作真正溶入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立了支部領(lǐng)導(dǎo)、黨員帶頭、群眾參與的黨建工作大格局，出現(xiàn)了黨群凝心謀發(fā)展、共同致富奔小康的喜人局面。通過持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，大力提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村已成為安居樂業(yè)的美麗家園，人民群眾的幸福感、獲得感不斷提升。
黨群凝心謀發(fā)展
基層黨建的根本目的在于抓班子帶隊(duì)伍，更好地帶領(lǐng)群眾一心一意謀發(fā)展，脫貧致富奔小康。遲營鎮(zhèn)黨委積極探索新時(shí)代黨建工作的新途徑，一個(gè)支部一個(gè)堡壘，一個(gè)黨員一面旗幟，黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力以及黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。
黨支部是群眾脫貧致富的“主心骨”和“帶頭人”。遲營鎮(zhèn)把抓班子帶隊(duì)伍作為黨建工作的基礎(chǔ)工程來抓，村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力普遍增強(qiáng)。通過專項(xiàng)整治，有針對(duì)性地解決了龍坡村和椿樹張村級(jí)組織軟弱渙散問題。利用村“兩委”換屆，配齊了全鎮(zhèn)23個(gè)村“兩委”班子，一批有知識(shí)、有能力、有奉獻(xiàn)精神的黨員擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全鎮(zhèn)23個(gè)村實(shí)現(xiàn)支書與村主任“一肩挑”。遲營鎮(zhèn)落實(shí)村黨支部主體責(zé)任，讓班子成員自覺站在人民群眾的立場(chǎng)上想問題、作決策、干工作，一把手樹標(biāo)桿，走在前列，作出表率。并實(shí)施“一強(qiáng)五帶”工作法，強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，帶產(chǎn)業(yè)興旺，帶生態(tài)宜居，帶鄉(xiāng)風(fēng)文明，帶治理有效，帶生活富裕。開展“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)”，使群眾最急最憂最盼問題逐步得到解決。孫莊村駐村扶貧第一書記秦倩流轉(zhuǎn)土地50畝，建成百農(nóng)園扶貧基地，開發(fā)58個(gè)蔬菜連體大棚，讓孫莊村所有貧困戶入股合作社，累計(jì)增加貧困群眾收入200多萬元，帶動(dòng)142名貧困群眾走上了致富路。秦倩被當(dāng)?shù)厝罕姺Q之為“老百姓的親閨女”。百農(nóng)園合作社理事長遲紅旗也被評(píng)為全省農(nóng)村青年致富帶頭人。
村級(jí)黨組織活動(dòng)陣地都按照“一中心七室八有”標(biāo)準(zhǔn)和黨建示范點(diǎn)要求建設(shè)，各行政村都有黨員活動(dòng)室、黨員遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)，黨課和鄉(xiāng)村振興大講堂推動(dòng)干部群眾學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走。全鎮(zhèn)23個(gè)行政村每村都派駐工作組，每個(gè)工作組都是基層黨建一體化工作責(zé)任組，大力實(shí)施“一體化”工作戰(zhàn)略。充分利用黨員固定學(xué)習(xí)日、會(huì)議等，推進(jìn)“兩學(xué)一做”“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。
為發(fā)揮黨員先鋒模范作用，遲營鎮(zhèn)還開展立足崗位做奉獻(xiàn)“向我看齊”活動(dòng)，黨員干部遍訪農(nóng)戶，為群眾辦實(shí)事367件。去年 60名駐村工作隊(duì)員和包村干部牢守在脫貧一線，使92戶267人高質(zhì)量脫貧摘帽，全鄉(xiāng)貧困發(fā)生率降低至0.44%。
麥?zhǔn)?、秋收期間，采取黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包片，支部成員包村，村干部包組、包地塊的方式，層層落實(shí)禁燒工作責(zé)任制，確保了“三夏”“三秋”生產(chǎn)安全和環(huán)境無污染。新冠狀疫情發(fā)生后，全鎮(zhèn)600余名黨員干部和數(shù)千余名群眾踴躍投入到疫情防控“阻擊戰(zhàn)”，取得了疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙勝利。
產(chǎn)業(yè)開辟致富路
遲營鎮(zhèn)地處西華縣城南部，毗鄰縣行政新區(qū)，有耕地面積5.6萬畝，是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。遲營鎮(zhèn)黨委認(rèn)真做好土地經(jīng)營這篇大文章，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快村組道路改造，新挖溝渠800米，整修邊溝16公里，新增灌溉面積4000多畝。按照“抓特色、上規(guī)?！钡目傮w要求，在土地流轉(zhuǎn)上下功夫，積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和生產(chǎn)規(guī)?；龑?dǎo)和培育“一村一品”、“一村多品”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，形成了以蔬菜種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，兼種生態(tài)林業(yè)及畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。先后建成孫莊村農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、“百農(nóng)園”育苗基地、楊門村韭菜種植園區(qū)，高口村、薛灣村茄子及大蔥種植基地，面積達(dá)2萬余畝，高效農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
在遲營，農(nóng)業(yè)已成為大有可為和最有奔頭的致富產(chǎn)業(yè)。前喜崗村致富帶頭人王春麗于2015年成立喜俊喜家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，種植苗木+林下養(yǎng)殖散養(yǎng)土雞，孔雀、鴕鳥等，種植黑小麥1000余畝，林下經(jīng)濟(jì)260畝。成立了大喜崗石磨坊，注冊(cè)大喜崗商標(biāo)，生產(chǎn)黑小麥?zhǔn)ッ娣郏谛←溚岭u蛋掛面、黑小麥酒等系列產(chǎn)品，銷往全國各地。楊樓村退伍軍人李玉柱回村創(chuàng)業(yè)，小葡萄種出致富路。他流轉(zhuǎn)土地26畝，種植有機(jī)生態(tài)葡萄，葡萄果粒大，糖度高，每畝收益1.6萬元。目前他把葡萄生態(tài)種植模式推廣到到周邊村鎮(zhèn)，使更多的人走向了致富路。
依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，遲營鎮(zhèn)引進(jìn)落地投資10億元的農(nóng)商智慧城項(xiàng)目，著力做大做強(qiáng)一批近農(nóng)工業(yè)企業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出效率和經(jīng)營效益。2019年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)162313萬元，同比增長9.6%；其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)112930萬元，同比增長10.7%，實(shí)現(xiàn)利潤9873萬元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值49383萬元，增長4.6%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長13.1%，達(dá)71939萬元；人均固定資產(chǎn)投資增長13.1%，達(dá)15201元，農(nóng)民人均可支配收入10276元，增長7%。全鄉(xiāng)共實(shí)現(xiàn)稅收4983.88萬元，完成全年任務(wù)的209%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村變貌、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民増收，為鄉(xiāng)村振興和全面脫貧致富奔小康奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
民生工程惠民生
民生是最大的政治，脫貧是最重要的民生。遲營鎮(zhèn)把脫貧攻堅(jiān)做為提高群眾生活小康水平、補(bǔ)齊群眾基礎(chǔ)設(shè)施短板的總抓手。對(duì)標(biāo)對(duì)表“兩不愁、三保障”目標(biāo)，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，補(bǔ)齊短板，下足“繡花”功夫，集中火力攻堅(jiān)。通過強(qiáng)化典型示范，培訓(xùn)提升技能，鼓勵(lì)因地制宜和能人帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)幫扶、政策扶持等方式，使貧困戶增加收入。謀劃實(shí)施了喜俊喜產(chǎn)業(yè)扶貧基地，孫莊農(nóng)鼎科技產(chǎn)業(yè)扶貧等一批產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、探索完善貧困群眾與帶貧載體之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善光伏扶貧運(yùn)營、維護(hù)、管理、分配長效機(jī)制，采取以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式，組織動(dòng)員貧困群眾參與項(xiàng)目實(shí)施，探索推廣“愛心超市”等多種方式，增強(qiáng)貧困群眾的自我發(fā)展能力。著力解決“三保障”突出問題，完善居民最低生活保障制度。享受低保群眾2719人，發(fā)放低保資金467萬元；發(fā)放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼113.2萬元，雨露計(jì)劃資金20萬元；完成危房改造戶116戶，涉及資金198萬元。敬老院五保集中供養(yǎng)19人；累計(jì)發(fā)放資金2000多萬元。
推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和醫(yī)療保障水平以及貧困人口分類救治、貧困人口健康管理標(biāo)準(zhǔn)化，落實(shí)資助貧困人口參保政策，在鞏固慢病簽約、慢病救治覆蓋面的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)提升服務(wù)質(zhì)量。核準(zhǔn)農(nóng)村危房底數(shù)，落實(shí)農(nóng)村危房改造認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和信息公示，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造全部清零。
2019年按照貧困村和貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)圓滿完成脫貧摘帽評(píng)估驗(yàn)收任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了零漏評(píng)、零錯(cuò)退。今年以來，全鎮(zhèn)開展脫貧成效“回頭看”活動(dòng)，制定下發(fā)了工作方案排查臺(tái)賬，走訪脫貧戶和邊緣戶共780戶，確保脫貧不脫政策，鞏固脫貧成效，杜絕返貧現(xiàn)象。
實(shí)施全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)保全覆蓋。開展免費(fèi)篩查和孕期保健、出生缺陷篩查、血清學(xué)篩查、四組彩超篩查等春季集中服務(wù)活動(dòng)，婦女健康檢查1800余人次。扎實(shí)抓好社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等工作，開展關(guān)愛留守兒童、空巢老人，深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)，實(shí)施敬老院適老化改造項(xiàng)目，優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局,整治類項(xiàng)目2個(gè)、基建類項(xiàng)目23個(gè)，推進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。
文明新村展新貌
2020年，是脫貧摘帽全面建成小康社會(huì)的收官之年，按照村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新村建設(shè)要求，遲營鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃整體推進(jìn)，村村戶戶展現(xiàn)出新面貌和新氣象。
按照“整村推進(jìn)、逐村觀摩”的步驟，開展了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)活動(dòng)。清理路邊、街道兩側(cè)的違章建筑，加大主干公路、街道、村道等區(qū)域的清掃保潔力度，廁所革命”、垃圾清運(yùn)、污水治理、人居環(huán)境改造以及綠化、美化、亮化工程的實(shí)施，“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了根本整治。
為了建立完善環(huán)保長效機(jī)制，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭徒步巡河，對(duì)潁河、賈魯河、雙狼溝等河道進(jìn)行定期巡查，清除攔河網(wǎng)和河道內(nèi)養(yǎng)殖。關(guān)停涉污企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)；建設(shè)糞污集中處理設(shè)施，污染企業(yè)整治、黑臭水體治理、土壤污染管控以及全域禁燒、揚(yáng)塵治理，一系列環(huán)保措施的實(shí)施，鄉(xiāng)域面貌發(fā)生了巨大變化。
為建成美麗生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，全鎮(zhèn)實(shí)施了“四縱一橫”道路林帶的補(bǔ)種和村村綠化工程。新栽植樹木20000株，完成1000畝的“萬畝桃園提升工程”，300畝的村鎮(zhèn)綠化工程，完成600畝的農(nóng)田林網(wǎng)工程，林網(wǎng)密布的綠色長廊建設(shè)初見成效。
利用廢舊坑塘、臟亂差廢棄地建成，迎賓園、南湖公園、中心廣場(chǎng)、周西快速通道游園，形成了以南湖公園景觀漫游帶為主軸、游園廣場(chǎng)相互串聯(lián)的多樣化綠享休閑場(chǎng)所。漫步在南湖公園石板路上。小橋流水，亭臺(tái)樓閣，天藍(lán)水綠，花香四溢，都市慢生活區(qū)正在遲營鎮(zhèn)徐徐展現(xiàn)。
遲營鎮(zhèn)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入和村級(jí)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)精神文明建設(shè)。新建村室23個(gè)、文化廣場(chǎng)23個(gè)，鄉(xiāng)村文化活動(dòng)和群眾性體育活動(dòng)豐富多彩，活力四射?！翱鞓沸瞧谔臁被顒?dòng)的廣場(chǎng)舞、腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)和鄉(xiāng)村振興講堂等活動(dòng)的常態(tài)化，極大的豐富了群眾的日常文化娛樂生活，讓群眾親身體驗(yàn)到了黨和政府帶給他們的幸福生活。
遲營鎮(zhèn)還組織老黨員、老干部、老教師、老模范等建立健全紅白理事會(huì)，制定婚喪嫁娶等村規(guī)民約，開展鄉(xiāng)村大講堂，編寫村史村志，社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育深入人心，鎮(zhèn)里連續(xù)五年開展“三好兩戶”評(píng)選表彰活動(dòng)，全鎮(zhèn)形成了崇尚道德模范、學(xué)習(xí)道德模范、爭當(dāng)?shù)赖履７兜牧己梅諊?。遲營鎮(zhèn)先后榮獲全省國土綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十星人民調(diào)解委員會(huì)；精神文明創(chuàng)建先進(jìn)村鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)。
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（編輯/星星/李超 審核/黃萬里）
