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用戰(zhàn)略規(guī)劃提振民族復(fù)興 10

----學(xué)習(xí)十九屆五中全會精神系列文章之十 （共十篇）

    

        回顧黨的歷史，中國共產(chǎn)黨自1921年成立至今已經(jīng)走過了九十九年崢嶸歲月，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民不怕犧牲浴血奮戰(zhàn)建立的社會主義新中國也已經(jīng)走過了七十一年，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民對內(nèi)改革對外開放已經(jīng)走過了四十二年。自十八大以來，中國人民在習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想的指引下，不忘初心，牢記使命，同心同德，頑強奮斗，奪取了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的一個又一個新勝利。讓我們梳理一下十八大以來的中央全會的簡要情況，重溫那一段段提振民族復(fù)興的重要節(jié)點。

         2012年10月，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第一次全體會議，選舉產(chǎn)生了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體；十八屆二中全會，主要推薦國家機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員的人選建議名單；十八屆三中全會，全面深化改革；十八屆四中全會，全面依法治國；十八屆五中全會，審議“十三五”規(guī)劃建議；十八屆六中全會，全面從嚴(yán)治黨；十八屆七中全會，討論通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》。

        中國共產(chǎn)黨第十九次中央委員會第一次會議，主要內(nèi)容依然是人事事項；十九屆二中全會，審議通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》；十九屆三中全會，深化黨和國家機構(gòu)改革；十九屆四中全會，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；這次十九屆五中全會，審議通過了《十四五規(guī)劃和二O三五年遠景目標(biāo)的建議》。

        黨提出建議、政府編制規(guī)劃、人大審議通過規(guī)劃、全國人民執(zhí)行人大審議通過的規(guī)劃，這是中國共產(chǎn)黨在治國理政中創(chuàng)造的一個行之有效的經(jīng)驗，黨統(tǒng)攬全面，提出建議，但不包辦諸事?！笆奈濉啊币?guī)劃建議稿的制定遵循了“四個堅持”，堅持立足國內(nèi)和全球視野相統(tǒng)籌，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅持中長期目標(biāo)和短期目標(biāo)相貫通，堅持全面規(guī)劃和突出重點相協(xié)調(diào)。規(guī)劃《建議》的起草主要把握了五條原則：一是處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，做好“兩個一百年奮斗目標(biāo)”的有機銜接；二是處理好政中和市場的關(guān)系，更好發(fā)揮我國制度優(yōu)勢；三是處理好開放和自主的關(guān)系，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局；四是處理好發(fā)展和安全的關(guān)系，確保不發(fā)生影響現(xiàn)代化進程的系統(tǒng)性風(fēng)險；五是處理好戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系，做到既高瞻遠矚，又務(wù)實管用。

        十四五規(guī)劃的《建議》體現(xiàn)在三個“新”上，即新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。這次規(guī)劃建議的突出特點，就是緊緊抓住我國社會主要矛盾，從各個領(lǐng)域提出了一系列戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性舉措，比如，確定了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家在“四個全面”戰(zhàn)略布局中的引領(lǐng)作用，明確了提高以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題、以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，明確提出把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，把擴大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點，強調(diào)把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各個領(lǐng)域和全過程，把安全發(fā)展貫徹到發(fā)展的各個領(lǐng)域和全過程。首次把全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展作為遠景目標(biāo)提出來，特別是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局作出戰(zhàn)略部署，明確主攻方向和重要著力點。這些戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性舉措，聚焦突出問題和明顯短板，回應(yīng)人民群眾訴求和期盼，對于牢牢把握發(fā)展主動權(quán)，重塑競爭新優(yōu)勢，確保我國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠具有重大意義。

        “十四五”時期，經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的重點任務(wù)，安排了十二個部分，明確了從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國內(nèi)市場、深化改革、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展到文化建設(shè)、綠色發(fā)展、對外開放、社會建設(shè)、安全發(fā)展、國防建設(shè)。

        一份歷史性綱領(lǐng)的誕生讓中華民族的復(fù)興偉業(yè)開啟新的征程。十九屆五中全會強調(diào)，實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，形成推動發(fā)展的強大合力。要加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進社會主義政治建設(shè)，健全規(guī)劃制定和落實機制。要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，積極營造良好外部環(huán)境，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運共同體。

      

主編簡介▼

         浪花：三木秉鳳世界文化大同傳媒十五刊編輯，都市頭條認證編輯。