一支"專打不流血戰(zhàn)爭(zhēng)"的部隊(duì)
--透視臺(tái)軍心戰(zhàn)部隊(duì)
華夏經(jīng)緯網(wǎng) 2004-12-23 08:54:14
8月3日的參考消息刊登了香港《廣角鏡》月刊7月28日一期文章《透視臺(tái)軍心戰(zhàn)部隊(duì)》(作者 高新濤)
伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間，美軍在首波的“斬首”行動(dòng)中，運(yùn)用心理欺詐的手法，散布“薩達(dá)姆已死”的消息，一定程度上瓦解了伊軍士氣。臺(tái)軍高層官員日前宣稱，為反制臺(tái)海戰(zhàn)，大陸使用類似策略對(duì) 臺(tái)灣高層實(shí)施“資訊斬首”，臺(tái)軍將在衡山指揮所設(shè)置"元首"直播中心，一旦臺(tái)海開(kāi)戰(zhàn)，臺(tái)灣高層將立即進(jìn)入衡山指揮所?？梢噪S時(shí)通過(guò)軍方系統(tǒng)向民眾進(jìn)行精神談話。并能以現(xiàn)場(chǎng)直播方式證實(shí)"元首"安全無(wú)虞。從而破解對(duì)手可能散步的各種消息，以搶占心理作戰(zhàn)的制高點(diǎn)。臺(tái)軍心戰(zhàn)部隊(duì)因此再次吸引了世人的目光。
心戰(zhàn)部隊(duì)的組建
臺(tái)軍政治作戰(zhàn)部隊(duì)的成立已有年頭，但心戰(zhàn)部隊(duì)的組建卻是源于近年全球各地爆發(fā)的幾場(chǎng)高科技局部戰(zhàn)爭(zhēng)的啟示。特別是海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中，美軍心理戰(zhàn)部隊(duì)的成功運(yùn)用，迫使臺(tái)軍深入思考其政治作戰(zhàn)部隊(duì)的基本職能與未來(lái)走向，圍繞新的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)與作戰(zhàn)樣式進(jìn)行政戰(zhàn)部隊(duì)功能的更新與重建。
正是在對(duì)心戰(zhàn)部隊(duì)這一“無(wú)形戰(zhàn)力”的作用高度重視的基礎(chǔ)上，臺(tái)軍政戰(zhàn)部隊(duì)的職能開(kāi)始進(jìn)行調(diào)整。1992年，臺(tái)軍政戰(zhàn)部隊(duì)與心理作戰(zhàn)總隊(duì)合并，工作重心由戰(zhàn)地服務(wù)轉(zhuǎn) 為心戰(zhàn)與反策反工作?！熬珜?shí)案”啟動(dòng)后。臺(tái)軍對(duì)政戰(zhàn)部隊(duì)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了再次調(diào)整"確定了對(duì)大陸官兵進(jìn)行"心戰(zhàn)離間"的中心任務(wù)。1999年7月。臺(tái)軍首先對(duì)原政戰(zhàn)總隊(duì)進(jìn)行改組，將所屬戰(zhàn)地政務(wù)第一、二大隊(duì)合并為心理作戰(zhàn)大隊(duì)。
臺(tái)軍心戰(zhàn)最高指揮機(jī)構(gòu)是"國(guó)防部"總政治作哉局。目前。臺(tái)軍擁有1個(gè)心戰(zhàn)大隊(duì)和3個(gè)陸軍心戰(zhàn)中隊(duì)。另有培養(yǎng)心戰(zhàn)骨干的政治作戰(zhàn)學(xué)校心戰(zhàn)大隊(duì)。心戰(zhàn)大隊(duì)主要進(jìn)行戰(zhàn)略性心理作戰(zhàn)任務(wù)。陸軍心戰(zhàn)中隊(duì)的任務(wù)包括陸軍小理戰(zhàn)術(shù)測(cè)評(píng)、戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法研究、戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用、巡回宣教、對(duì)目標(biāo)的針對(duì)性喊話等。陸軍心戰(zhàn)中隊(duì)平時(shí)保持基本編制，戰(zhàn)時(shí)可視情況擴(kuò)編若干分遣隊(duì)以滿足任務(wù)需要。
心戰(zhàn)部隊(duì)的目標(biāo)
海灣戰(zhàn)爭(zhēng)以后，臺(tái)軍方加大對(duì)心戰(zhàn)部隊(duì)的建設(shè)力度與強(qiáng)度。2000年1月15日，臺(tái)軍再度對(duì)"政戰(zhàn)體制"進(jìn)行了調(diào)整和定位，將"政戰(zhàn)工作"界定在構(gòu)筑心防。對(duì)敵宣傳和心理作戰(zhàn)等方面，并將其"列入軍隊(duì)指揮事項(xiàng)"。臺(tái)軍高層表示，臺(tái)軍對(duì)大陸的“心戰(zhàn)情報(bào)自動(dòng)系統(tǒng)計(jì)劃”，預(yù)定分3個(gè)階段完成系統(tǒng)軟硬件建設(shè)。此系統(tǒng)除可作為心戰(zhàn)相關(guān)決策參考。還能形成執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)心戰(zhàn)機(jī)制。提升支援軍事演習(xí)的功能，展開(kāi)對(duì)敵心戰(zhàn)及政教文宣，達(dá)到“宣傳報(bào)道”及“勸導(dǎo)建設(shè)”兩大目標(biāo)。至此，臺(tái)軍心戰(zhàn)部隊(duì)走向日益完善的軌道。
2002年1月。臺(tái)軍心戰(zhàn)專業(yè)部隊(duì)“陸軍心理戰(zhàn)整備中心”正式成立。該中心下設(shè)"計(jì)劃指導(dǎo)組"信息心理戰(zhàn)組"以及"后勤支援組"3個(gè)組，中心主任為少將編制。依照美軍第4心理戰(zhàn)群編裝。未來(lái)將裝備心理戰(zhàn)專業(yè)用的直升機(jī)及運(yùn)輸機(jī)。以便于獨(dú)立進(jìn)行心理戰(zhàn)任務(wù)。同年4月，臺(tái)軍在"漢光18號(hào)"演習(xí)中首次動(dòng)用心戰(zhàn)部隊(duì)參演。
臺(tái)軍方高層表示，臺(tái)軍心戰(zhàn)部隊(duì)經(jīng)過(guò)近10年的研究與籌建，未來(lái)將進(jìn)一步擴(kuò)編，成為跨軍種部隊(duì)，由臺(tái)軍方"參謀本部"直接指揮。臺(tái)軍方稱，信息戰(zhàn)與心理戰(zhàn)的結(jié)合及研發(fā)具休戰(zhàn)法已"不再是一個(gè)口號(hào)"，臺(tái)軍應(yīng)積極培訓(xùn)信息心理戰(zhàn)專業(yè)人員。建立一支“平時(shí)看不見(jiàn)，專打一場(chǎng)不流血戰(zhàn)爭(zhēng)”的部隊(duì)，而這一任務(wù)"不是過(guò)去政戰(zhàn)特遣隊(duì)所能比擬的"。
心戰(zhàn)部隊(duì)多特點(diǎn)
第一，心理攻防高度注重信息化。臺(tái)軍認(rèn)為，在信息戰(zhàn)成為新的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)與作戰(zhàn)樣式的情況下，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息綁架、信息訛詐等行為，都可產(chǎn)生巨大的心理作戰(zhàn)效能。加之臺(tái)灣現(xiàn)有網(wǎng)民3的萬(wàn)，臺(tái)軍高層對(duì)網(wǎng)絡(luò)心理戰(zhàn)建設(shè)更不敢掉以輕心。臺(tái)軍網(wǎng)羅了大批信息設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)信息等"科技專才"，與臺(tái)軍共同編成信息制作。網(wǎng)絡(luò)宣傳"信息發(fā)送等專業(yè)小組。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)心埋攻擊的模擬演練。
在實(shí)踐中。臺(tái)軍更是加緊推動(dòng)"網(wǎng)絡(luò)心理戰(zhàn)"。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)其對(duì)重要問(wèn)題的立場(chǎng)。政經(jīng)發(fā)展成績(jī)"大陸政策及其對(duì)國(guó)際關(guān)注事件的態(tài)度。特別是宣揚(yáng)其所謂的"民主自由"，并把它作為"反制"大陸的利器。據(jù)悉，在心理裝備方面。臺(tái)軍"心理自動(dòng)化系統(tǒng)"已提前于2001年12月底完成系統(tǒng)軟硬件建置，大大提高了臺(tái)軍作戰(zhàn)效率。
第二，心戰(zhàn)層級(jí)同戰(zhàn)層級(jí)提升的趨向日益明朗化。目前，臺(tái)軍心戰(zhàn)大隊(duì)隸屬于"總政治作戰(zhàn)局"之下的政戰(zhàn)總隊(duì)。陸軍各聯(lián)兵旅之下有"戰(zhàn)術(shù)心戰(zhàn)營(yíng)"。由此觀之，臺(tái)軍心戰(zhàn)的運(yùn)用。偏重于戰(zhàn)區(qū)層次。對(duì)此。臺(tái)軍有專家建議，應(yīng)當(dāng)借鑒伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中美軍從中央到戰(zhàn)區(qū)都擁有心戰(zhàn)部隊(duì)的做法，把臺(tái)軍的心戰(zhàn)工作提升到"國(guó)家戰(zhàn)略"的層次，這將是今后臺(tái)軍心戰(zhàn)變革的思考方向。而此次臺(tái)軍在衡山指揮所設(shè)置"元首"直播中心的舉動(dòng)表明，臺(tái)軍心戰(zhàn)層級(jí)向戰(zhàn)略層級(jí)提升 的趨勢(shì)日益明朗化。同時(shí)"臺(tái)軍積極 研發(fā)用于制空、制海與反登陸的戰(zhàn)略級(jí)心戰(zhàn)裝備，以達(dá)成有形戰(zhàn)力和無(wú)形戰(zhàn)力的最佳結(jié)合。
第三，對(duì)廣電媒體戰(zhàn)管控的力度日益集中化。被稱為"軍中之聲"的漢聲廣播電臺(tái)。是島內(nèi)唯一同時(shí)對(duì)兩岸人民實(shí)施文宣與心戰(zhàn)廣播的專業(yè)電臺(tái)。對(duì)島內(nèi)的廣播內(nèi)容，以闡明臺(tái)當(dāng)局政策及臺(tái)軍建軍動(dòng)向?yàn)橹鳎粚?duì)大陸的廣播內(nèi)容，以爭(zhēng)取民心為主，主要包括：宣揚(yáng)臺(tái)灣民主人權(quán)建設(shè)成就。鼓吹臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)。
臺(tái)軍高層還采納美軍心理專家的建議，將民間電視臺(tái)的衛(wèi)星轉(zhuǎn)播車納入特種車輛征集對(duì)象，支援戰(zhàn)時(shí)新聞和戰(zhàn)情傳遞，完成心理作戰(zhàn)任務(wù)。臺(tái)"國(guó)防部"已訓(xùn)令有關(guān)部門修改《軍事運(yùn)輸動(dòng)員管制辦法》，此后，各電視臺(tái)將在物資動(dòng)員的“自強(qiáng)演習(xí)”前接到征集令"將衛(wèi)星轉(zhuǎn)播車連同轉(zhuǎn)播機(jī)組人員納入民力、物力動(dòng)員征集對(duì)象，投入演習(xí)。
第四，心理作戰(zhàn)與聯(lián)合作戰(zhàn)的融合趨向一體化。在一體化聯(lián)合作戰(zhàn)的新戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)下，臺(tái)軍認(rèn)為，辦須加強(qiáng)小理作戰(zhàn)與聯(lián)合作戰(zhàn)在戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)層級(jí)上進(jìn)行支援與配合的研究。為此，應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)官兵"人人懂心戰(zhàn)""人人會(huì)心戰(zhàn)"，以充分配合軍事演習(xí)時(shí)的實(shí)兵演練，真正形成綜合戰(zhàn)力。為此，臺(tái)軍組織以曾赴美心戰(zhàn)班受訓(xùn)軍官為主的宣講團(tuán)下部隊(duì)演說(shuō)、授課、調(diào)研，為深入進(jìn)行心戰(zhàn)研究和改革。強(qiáng)化臺(tái)軍心戰(zhàn)能力打基礎(chǔ)。除此之外，還力爭(zhēng)選派高級(jí)軍官赴美接受聯(lián)合高級(jí)心戰(zhàn)軍官班培訓(xùn)，為未來(lái)與美軍進(jìn)行聯(lián)合心理作戰(zhàn)作準(zhǔn)備。
