
自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在黨的十九大報(bào)告中提出以來,農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了巨大變化。2020年初以來,受新冠肺炎疫情影響,農(nóng)村穩(wěn)就業(yè)問題形式嚴(yán)峻。河南省政協(xié)委員、寶泉旅游股份有限公司總經(jīng)理裴將建議,應(yīng)出臺相關(guān)政策,積極引導(dǎo)帶動能力強(qiáng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)到農(nóng)村發(fā)展落地,解決農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)更便利就業(yè)。
裴將認(rèn)為,到農(nóng)村落地的項(xiàng)目一般固定資產(chǎn)投資大、回報(bào)周期長,但往往帶動性也很強(qiáng)。如現(xiàn)代旅游服務(wù)行業(yè),因消費(fèi)者對深度體驗(yàn)需求日益增大,多數(shù)度假目的地少則幾千萬,動輒上億,是引導(dǎo)多樣化消費(fèi)的重要驅(qū)動力,對擴(kuò)大內(nèi)需,高質(zhì)量發(fā)展,都有重大意義。相對應(yīng),此類項(xiàng)目投資規(guī)模大,回報(bào)周期長,投資方做決策時(shí)慎之又慎,多數(shù)有意而無實(shí)。所以,在固定資產(chǎn)投資上出臺優(yōu)惠政策,尤其是在小康建設(shè)、鄉(xiāng)村振興的重大項(xiàng)目中有突出貢獻(xiàn)的企業(yè),如旅游、交通、服務(wù)、信息等公用基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)不分企業(yè)性質(zhì),注重項(xiàng)目效益,按照比例給予一定的資金支持或利息減免。
此外,簡化程序促進(jìn)重大項(xiàng)目落地,也是政策需要考慮的內(nèi)容。裴將說,重大項(xiàng)目建設(shè)是加速轉(zhuǎn)型升級的“踏板”,是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。當(dāng)前,企業(yè)在重大項(xiàng)目投資上,面臨著規(guī)劃、土地、林業(yè)等諸多方面審批手續(xù)繁復(fù)、周期長,甚至需要幾年時(shí)間,等到一切手續(xù)辦好了,項(xiàng)目已經(jīng)滯后,造成“雞肋效應(yīng)”。建議對超過一定規(guī)模的項(xiàng)目,由相應(yīng)機(jī)構(gòu)成立項(xiàng)目專班,專人負(fù)責(zé)督導(dǎo)包括大項(xiàng)目中延伸的小項(xiàng)目,開通綠色通道,簡化相關(guān)手續(xù),“一站式”協(xié)調(diào)解決到底,避免造成半拉子工程和虧損工程。

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