
在網(wǎng)上,有不少對(duì)“退役”和“退伍”之間的區(qū)別進(jìn)行解答,其中不乏還有執(zhí)業(yè)律師的“專(zhuān)業(yè)解答”,只是五花八門(mén)的答案,著實(shí)讓人眼花繚亂。
退伍和退役,從書(shū)面上說(shuō),一字之差,意思自然有些差異。但對(duì)于軍人來(lái)說(shuō),退伍和退役到底有哪些區(qū)別呢?本文通過(guò)法律法規(guī)中的用詞,嘗試對(duì)“退伍”與“退役”的一字之差作出解釋?zhuān)瑑H供參考。
(一)
新中國(guó)成立后的第一部兵役法,是在一九五五年七月三十日第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)兵役法》。

《兵役法》中首次提出的“退伍”,并非是網(wǎng)上所述的指義務(wù)兵退役。
如在第三十四條中規(guī)定:“服現(xiàn)役期滿(mǎn)的退伍軍官或者未服滿(mǎn)現(xiàn)役即已退伍的軍官……”而對(duì)于軍士和兵的服役期滿(mǎn),均稱(chēng)作退役。
一九五八年三月十七日國(guó)務(wù)院全體會(huì)議第七十三次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于處理義務(wù)兵退伍的暫行規(guī)定》,將義務(wù)兵退出現(xiàn)役稱(chēng)作退伍;一九八七年十二月十二日國(guó)務(wù)院發(fā)布《退伍義務(wù)兵安置條例》,對(duì)義務(wù)兵退出現(xiàn)役,同樣稱(chēng)作是退伍。
網(wǎng)上所述的退伍指退出現(xiàn)役的義務(wù)兵的緣由,多半源于官方大量文件中,將義務(wù)兵服現(xiàn)役期滿(mǎn)退出現(xiàn)役稱(chēng)作是退伍,從而得來(lái)。
(二)
但隨著時(shí)代發(fā)展,政策更迭,稱(chēng)作退伍的越來(lái)越少。
如較近的一次士兵安置改革中,不再區(qū)分士官和義務(wù)兵進(jìn)行安置,統(tǒng)一出臺(tái)了《退役士兵安置條例》,服役期滿(mǎn)的士官和義務(wù)兵,統(tǒng)一又稱(chēng)作為退役士兵。

包括現(xiàn)行的《兵役法》等法律法規(guī),已不再有退伍的提法。
在網(wǎng)上各類(lèi)相關(guān)解讀中,將退役軍人和退伍軍人的待遇差別,主要表現(xiàn)在"退伍"和"退役”是兩種不同的安置方式,這并不完全準(zhǔn)確。
如最早的依據(jù)《兵役法》中稱(chēng)作退伍的對(duì)象,反而指的是軍官。此后出臺(tái)一系列義務(wù)兵退伍的相關(guān)政策文件后,將”退伍"定義為義務(wù)兵的退役方式。
如此前的《中國(guó)人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》明確:士官?gòu)?fù)員后,由征集地的縣(市)人民政府按退伍義務(wù)兵的有關(guān)規(guī)定妥善安置。還有一些帶有處罰性的政策規(guī)定,如軍官(士官)按義務(wù)兵退伍處理等。
(三)
目前,現(xiàn)行的待遇享受中,仍以”退伍"稱(chēng)之的群體,主要是帶病回鄉(xiāng)退伍軍人,這類(lèi)群體身份主要是義務(wù)兵和初級(jí)士官。
2021年1月1日,《退役軍 人保障法》正式實(shí)施。保障法對(duì)軍官、軍士和義務(wù)兵的退出現(xiàn)役,均稱(chēng)作為:退役軍官、退役軍士和退役義務(wù)兵。

退役軍人,也可理解為退出現(xiàn)役的軍人,廣義說(shuō)上,他包括了所有滿(mǎn)服役期脫下軍裝的軍人,盡管他們的安置方式不盡相同。
如轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵、退休軍人等,再細(xì)劃又分計(jì)劃分配轉(zhuǎn)業(yè)干部、自主擇業(yè)干部、自主就業(yè)退役士兵、政府安排工作的退役士兵、自謀職業(yè)退役士兵、離休干部、退休干部(士官)等等。
但退役安置方式具體指出的退役對(duì)象,并不是指所有退役軍人。
舉個(gè)例子。如南京市推出的離退休軍人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共交通工具,普通退役軍人是無(wú)法享受待遇的,只能是以離休、退休安置方式退役的軍官、士官和文職干部,才能享受到免費(fèi)乘車(chē)待遇。
如今,國(guó)家的政策規(guī)范將服役期滿(mǎn)退出現(xiàn)役的軍人均稱(chēng)作為退役軍人。而并非再以“退役”和“退伍”因一字之差,而造成有待遇的差別。
在宣傳報(bào)到時(shí),除帶病回鄉(xiāng)退伍軍人群體外,稱(chēng)所有退出現(xiàn)役的軍人,應(yīng)當(dāng)為退役軍人,不宜再稱(chēng)作退伍軍人。
來(lái)源:軍路-仕友
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