

前 言 :中國(guó)共產(chǎn)黨從1921年成立以來,為了求得民族獨(dú)立和人民解放,實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮富強(qiáng)和人民的共同富裕,已經(jīng)走過了八十年艱辛而輝煌的歷程。中國(guó)共產(chǎn)黨是偉大的光榮的正確的黨。從黨的成立到新中國(guó)的誕生,是黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命階段。從新中國(guó)成立到黨的十一屆三中全會(huì)以前,是黨領(lǐng)導(dǎo)的從新民主主義轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義和建設(shè)社會(huì)主義的階段。黨的十一屆三中全會(huì)以來,是黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。黨和人民八十年的奮斗、求索,開拓出今天的局面,的確來之不易。中國(guó)的革命是在半殖民地半封建的東方大國(guó)進(jìn)行的。這一國(guó)情,決定了中國(guó)的革命和革命勝利后的建設(shè)都要走有中國(guó)特色的道路。中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起,就把馬克思列寧主義確立為自己的指導(dǎo)思想。在把馬列主義同中國(guó)的實(shí)際相結(jié)合的過程中,經(jīng)過多次的艱難曲折和對(duì)勝利與失敗的反復(fù)比較,終于實(shí)現(xiàn)兩次歷史性的飛躍,產(chǎn)生了兩大理論成果。第一次飛躍的理論成果是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國(guó)革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),即毛澤東思想;第二次飛躍的理論成果是建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論,即鄧小平理論。正是在這兩大理論成果的指引下,取得了新民主主義革命的勝利,建立了新中國(guó)和社會(huì)主義基本制度,開創(chuàng)了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。這是中國(guó)共產(chǎn)黨八十年歷史的本質(zhì)和主流。正如江澤民同志指出的,黨的歷史是“一部蘊(yùn)含和體現(xiàn)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的活生生的教科書”。實(shí)踐證明,中國(guó)的革命和建設(shè)事業(yè)都要由中國(guó)共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo),這是歷史和人民的選擇。在人類社會(huì)邁入充滿希望與挑戰(zhàn)的新世紀(jì)之際,中國(guó)共產(chǎn)黨迎來了自己的八十華誕。認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面研究我們黨八十年的歷史,并結(jié)合世界社會(huì)主義事業(yè)的曲折歷程進(jìn)行反思,按照江澤民同志提出的“三個(gè)代表”的要求,切實(shí)搞好黨的自身建設(shè),加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),高舉鄧小平理論偉大旗幟,我們就一定能夠把建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)一代又一代地傳下去,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
第四十二集、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中宏觀調(diào)控的成功實(shí)施
十四大以后,黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民解放思想,開拓進(jìn)取,繼續(xù)沿著有中國(guó)特色社會(huì)主義道路闊步前進(jìn)。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革進(jìn)程中,既實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),又成功地進(jìn)行宏觀調(diào)控,在各個(gè)領(lǐng)域取得了巨大成就。
為落實(shí)抓住機(jī)遇,加快發(fā)展的決策,國(guó)務(wù)院調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,作出了加快發(fā)展的各項(xiàng)部署。1993年11月,黨的十四屆三中全會(huì)通過關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定,使十四大提出的經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)和基本原則具體化。決定指出:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,就是要使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。這個(gè)決定勾畫了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架,規(guī)定了國(guó)有企業(yè)改革的基本方向,是九十年代進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的行動(dòng)綱領(lǐng)。
按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,從1994年起,國(guó)有企業(yè)改革從以往的放權(quán)讓利、政策調(diào)整進(jìn)入到轉(zhuǎn)換機(jī)制、制度創(chuàng)新階段。國(guó)務(wù)院和各地先后選擇2700多戶國(guó)有企業(yè)進(jìn)行建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn),推行公司制、股份制改革,為建立現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行了有益探索,出現(xiàn)了邯鄲鋼鐵總廠等一批在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)濟(jì)效益連年提高的先進(jìn)典型。
同時(shí),黨中央和國(guó)務(wù)院還大步推進(jìn)財(cái)政、稅收、金融、外貿(mào)、外匯、計(jì)劃、投資、價(jià)格、流通、住房和社會(huì)保障等方面的體制改革。糧、棉、油等主要農(nóng)產(chǎn)品,鋼材等重要生產(chǎn)資料的價(jià)格相繼放開;中央銀行的職能加強(qiáng),商業(yè)銀行的企業(yè)化改革逐步推進(jìn);外貿(mào)體制和外匯管理體制改革取得重大進(jìn)展。國(guó)家宏觀調(diào)控體系逐步健全,市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件更加具備。廣大干部群眾熱情高漲,中國(guó)大地呈現(xiàn)改革開放全面推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅猛發(fā)展的蓬勃景象。
在加快改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,由于一些地方和部門對(duì)鄧小平南方談話精神理解不夠全面,認(rèn)識(shí)上發(fā)偏差,同時(shí)由于舊的調(diào)控機(jī)制逐漸失效,新的宏觀調(diào)控機(jī)制尚未完善,致使一些新的問題出現(xiàn),影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。這主要是房地產(chǎn)熱、開發(fā)區(qū)熱以及亂集資、亂拆借、亂設(shè)金融機(jī)構(gòu)等,投資規(guī)模過度擴(kuò)大,物價(jià)上漲和通貨膨脹呈現(xiàn)加速之勢(shì)。黨中央及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些問題,果斷作出加強(qiáng)宏觀調(diào)控的決策。
從1992年起,以江澤民為核心的黨中央就一再提醒全黨,要防止發(fā)生經(jīng)濟(jì)過熱現(xiàn)象,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭保持下去。1993年3月,黨中央著手解決亂集資、亂拆借和經(jīng)濟(jì)過熱問題。6月,中央決定加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度,突出抓金融工作,并頒布了一系列加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的措施。這主要包括實(shí)行適度從緊的財(cái)政政策和貨幣政策,整頓金融秩序和流通環(huán)節(jié),控制投資規(guī)模,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督等。這次宏觀調(diào)控,除采取必要的行政手段和組織措施外,主要著眼于從加快新舊體制轉(zhuǎn)換中找出路,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)辦法把改進(jìn)和加強(qiáng)宏觀調(diào)控、解決經(jīng)濟(jì)中的突出問題,變成加快改革、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的動(dòng)力。
在進(jìn)行宏觀調(diào)控過程中,黨中央牢牢把握抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定的指導(dǎo)方針。1995年9月,黨的十四屆五中全會(huì)通過關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第九個(gè)五年計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議,并提出要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從粗放型增長(zhǎng)方式向集約型增長(zhǎng)方式的兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變。江澤民就社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中若干重大關(guān)系問題作了闡述,其中最主要的是正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)改革是動(dòng)力,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來。做到在政治和社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革和發(fā)展,在改革和發(fā)展的推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)政治和社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。
經(jīng)過三年的努力,宏觀調(diào)控取得顯著成效。過度投資得到控制,金融秩序迅速好轉(zhuǎn),物價(jià)漲幅明顯回落,通貨膨脹得到抑制。與此同時(shí),依然保持了較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,實(shí)現(xiàn)了從發(fā)展過快到“高增長(zhǎng)、低通脹”的“軟著陸”,避免了大起大落。這在建國(guó)以來是沒有過的。
與此同時(shí),黨中央堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,加強(qiáng)宣傳思想工作和社會(huì)主義精神文明建設(shè),1996年10月,黨的十四屆六中全會(huì)專門就加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)作出決議,對(duì)新形勢(shì)下的精神文明建設(shè)做了具體部署和規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)要以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人,培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民。這個(gè)決議的貫徹,使社會(huì)主義精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),為繼續(xù)深化改革,加快發(fā)展,創(chuàng)造了良好氛圍。
主播:清晨,西安聲動(dòng)悅讀會(huì)主席,文景詩歌會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。