一片丹心助殘障
——記蘆溪鎮(zhèn)政府干部（原華光社區(qū)黨總支書記）羅丹助殘先進事跡
通訊員李瑞生
羅丹，女，中共黨員，1970年7月出生，歷任華光社區(qū)書記、現任蘆溪鎮(zhèn)政府干部。為進一步推進殘疾人社區(qū)康復示范點改造提升，更好地為殘疾人群眾提供服務。自2008年擔任蘆溪鎮(zhèn)華光社區(qū)書記以來，她創(chuàng)新服務模式，著力為轄區(qū)的殘疾人辦實事、做好事、解難事，大力推動殘疾人生活保障、康復、教育、就業(yè)、文化體育、扶貧助困等各方面工作取得全面發(fā)展，走出一條具有蘆溪特色的殘疾人事業(yè)發(fā)展道路，一些創(chuàng)新做法得到國家、省、市有關部門的高度肯定。
一、立足長遠，高標準謀劃殘疾人事業(yè)
殘疾人是一個特殊而困難的群體，需要全社會的理解、尊重、關心和幫助。華光社區(qū)位于縣城以東，有居民2116戶8196人，轄18個居民小區(qū)和小組，駐社區(qū)單位有24家。其中機關單位6個，學校1個，有志愿者隊伍2支42人?，F有殘疾人87人，其中肢體殘疾54人，精神病9人，智力殘疾15人，聽力殘疾3人，視力殘疾5人，多重殘疾1人，辦證率為100％。這是新時代黨政關懷的生動體現，也是蘆溪精神文明建設的重要目標，羅丹是這樣說的、也是這樣做的。
走進蘆溪鎮(zhèn)華光社區(qū)殘疾人康復示范點改造提升現場交流點。該縣殘聯理事長賀啟耀、分管同志歐陽靜和市、縣殘疾人康復示范點相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯理事長及村殘協負責同志參加了交流學習，現場觀摩殘疾人社區(qū)康復示范點建設情況，受到上級領導和與會人員的好評。
社區(qū)是從零到率先的，打造殘疾人“10分鐘康復圈”是她心愿。上任伊始，羅丹針對社區(qū)沒有殘疾人康復示范點的實際困難，親自選址、親自督辦和審核裝修方案、招投標和裝修施工，高標準高質量地完成了縣鎮(zhèn)社區(qū)級殘疾人康復示范點的建設，實現零的突破，打造殘疾人“10分鐘的康復圈”。在觀摩交流中，各示范點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯和社區(qū)（村）殘協同志詳細了解華光社區(qū)示范點場地建設和功能布局，認真翻閱社區(qū)康復服務制度、服務流程以及服務檔案等資料。
早謀劃殘疾人事業(yè)發(fā)展，2010年，羅丹著手創(chuàng)辦了一支“知心大嬸”志愿服務隊，她們將政策法規(guī)、平安知識、愛心鄉(xiāng)情、關愛弱視群體送到群眾手中，達到化解矛盾糾紛、排查安全隱患、制止不正當上訪的目的。該隊伍建立10年來，取得了積極成效，目前，這一做法已在全縣推廣。
二、創(chuàng)新服務，開展殘疾人精準康復示范點
華光社區(qū)于2019年12月啟動，成立了由殘疾人、殘疾人親屬、社區(qū)干部和助殘志愿者20余人組成的康復領導小組，建立了工作制度，制定了工作職責，做到工作有人管、殘疾人康復有人抓打下了良好基礎。社區(qū)還建立了殘疾人康復活動中心，增設了殘疾人康復專用的書刊閱覽區(qū)，健身室增配了殘疾人專用康復器材。為殘疾人提供了一個學習、娛樂休閑、康復鍛煉的好場所，深受殘疾人朋友的歡迎。積極建設殘疾人康復活動陣地，建設無障礙環(huán)境，為方便殘疾人融入社區(qū)做了大量的工作。
這些年，華光社區(qū)殘疾人親切的稱她為“貼心大姐”，這源于羅丹初心為民，權為殘疾人所用，情為殘疾人所系，利為殘疾人所謀。在轄區(qū)殘疾群眾心中，她是有困難可以隨時依靠的貼心大姐。不僅促進了社區(qū)殘疾人工作的全面發(fā)展而且也帶動了社區(qū)的各項工作的協調發(fā)展。幾年來，華光社區(qū)獲得了民政先進單位等很多榮譽。
上級殘聯充分肯定示范點的辛勤付出，對下一步工作重點情況進行了深入的交流和座談。希望各示范點繼續(xù)加強交流學習，相互借鑒，取長補短，共同提升殘疾人康復工作服務水平。以“我為群眾辦實事”實踐活動為抓手，引導黨員干部將學習黨史的熱情轉化為聯系群眾、服務群眾的動力，不斷提升精準康復服務水平，讓廣大殘疾群眾就近獲得更好的基本康復服務，不斷增強他們的獲得感、幸福感和安全感。
三、發(fā)掘資源，打造殘疾人康復愛心陣地
華光社區(qū)殘疾人康復工作得到上級殘聯的大力支持，羅丹十分注重調動社區(qū)各方面積極性，有效地發(fā)掘、開發(fā)、利用好社區(qū)資源，鼓勵和引導社會各界廣泛支持、參與殘疾人康復事業(yè)。
一是在社區(qū)開展康復進家庭活動。重點了解殘疾人的生活情況和思想動態(tài)，并與社區(qū)家庭醫(yī)生通力合作，指導殘疾人康復訓練工作。碰到實際困難，想方設法給予幫助和解決，加強與殘聯聯系，為下肢殘疾的人安裝殘疾人無障礙通道；為精神病患者免費就醫(yī)提供幫助。去年來，社區(qū)看望和慰問殘疾10余次。通過貼心的服務，及時為殘疾人噓寒問暖排憂解難，為他們送報送書，進一步密切了社區(qū)與殘疾人的聯系。
二是成立社區(qū)康復志愿者隊伍，充分發(fā)揮志愿者在殘疾人康復中的積極作用。通過調查，社區(qū)殘疾人中對康復醫(yī)療需求、訓練指導需求、心理支持需求、知識普及需求、用品用具需求、其它需求進一步的了解。社區(qū)24名志愿者，他們對殘疾人朋友的康復服務更是關懷備至、成為社區(qū)服務工作的特色項目。他們對社區(qū)殘疾人康復工作實行隨叫隨到制度，及時幫助、解決他們生活、學習中遇到的困難、就業(yè)等提供無償服務。
三是積極爭取轄區(qū)內單位的支持。立足社區(qū)、依托社區(qū)、服務社區(qū)，廣泛宣傳發(fā)動社區(qū)單位，共同為殘疾人康復工作奉獻一分力量。建立了社區(qū)康復站，配備康復器材，積極安排轄區(qū)內殘疾人就業(yè)，依靠社區(qū)衛(wèi)生服務中心，將殘疾人康復納入中心的服務功能中，并定期為殘疾人朋友提供免費的康復體檢服務，建立了健康檔案，及時指導他們有針對性的康復治療；社區(qū)殘疾人簽訂家庭醫(yī)生服務協議，為有需要的殘疾人設立家庭康復病床，定期上門進行康復治療，深受殘疾人朋友的歡迎。
四、志愿服務 守穩(wěn)守住疫情防控一線
2020年1月疫情發(fā)生后，羅丹充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，利用原有的黨員、居民網格化管理機制，設崗定責，迅速組建起了一支60余人的黨員、群眾志愿隊伍，通過各網格長對湖北返鄉(xiāng)人員開展摸底排查，志愿隊深入街道小區(qū)一線，利用敲鑼喊話、發(fā)宣傳單、勸散聚集人群等舉措，范圍覆蓋轄區(qū)內8個居民小區(qū)和3個背街小巷，及時地把上級有關疫情防控精神和防疫知識傳遞到每家每戶。同時，解決了殘疾人面臨的困難和生活。
在一小區(qū)出現一例新冠肺炎確診病例后，羅丹積極配合縣鎮(zhèn)黨委對該小區(qū)進行封閉管理、消殺毒，第一時間組建封閉小區(qū)防疫微信群和物資供應志愿隊伍，每天在微信群內接收居家隔離居民發(fā)送的物資信息，由黨員、群眾志愿隊負責采購，采購好后按居民報送明細分別裝袋，全程戴好一次性手套派送至各家各戶，做到“無接觸配送”，保障志愿者、居民和殘疾人的健康安全，確保隔離區(qū)居民在生活上放心、在疫情防控中安心。
緊張的防控工作讓羅丹忙的連家都顧不上，有時忙的時間晚了就直接在值守點帳篷內休息一會，第二天直接開始工作。羅丹說，社區(qū)返鄉(xiāng)人員多，防控壓力很大，幸好有一支認真負責的黨員、群眾志愿服務隊伍，分擔了很多一線任務，確保做到了“外不輸入，內不擴散”的目標，受到前來視察疫情工作的省長易煉紅的充分肯定和贊揚。
問寒問暖，建設殘疾人的幸福家園
羅丹說殘疾人康復事業(yè)的發(fā)展離不開各級黨委和政府的正確領導，離不開上級殘聯組織的關心指導和幫助，離不開社會各界的鼎力支持。華光社區(qū)在上級領導和各級殘聯的指導下，進一步打造“以人為本，真誠服務”的理念，不斷深化社區(qū)殘疾人康復工作示范點的創(chuàng)建工作，為殘疾人康復工作做得更細、更實、更好，努力推動社區(qū)殘疾人康復事業(yè)更上一層樓。
認真學習貫徹落實國家有關殘疾人事業(yè)的法律、法規(guī)和方針政策，是羅丹關心殘疾人生活疾苦，千方百計為殘疾人事業(yè)發(fā)展貢獻自己力量的動力源泉，她帶領社區(qū)工作人員積極配合上級部門開展扶殘助殘活動，成立了以“牽手同行”助殘志愿者為核心的義工助殘志愿者服務隊，用心靈的震撼喚起了人與人之間真誠的愛。一是每年為殘疾人舉辦了殘疾預防和康復知識講座，對下肢、上肢、眼睛等如何康復進行現場指導，對殘疾人的飲食衛(wèi)生、生活起居等進行免費咨詢，還提供了測血壓、聽心率等項目免費檢查。
二是把扶貧解困落到了實處，殘疾人康復心理需求比較重要，特別是針對家庭的困難。社區(qū)積極為殘疾人申請救濟補助、醫(yī)療費用報銷，以及為無住房的殘疾人申請廉租房和解困房。如為困難殘疾人申請了低保，使其享受到最低生活保障，做到了應保盡保。社區(qū)志愿者經常深入殘疾人家中問寒問暖，千方百計為他們排憂解難使殘疾人深受感動。也為殘疾人的康復工作提供了精神食糧。
三是每年組織殘疾人朋友參加縣殘聯舉辦的全國助殘日活動外，邀請他們參加社區(qū)組織的各類文藝活動。讓他們充分感受社區(qū)大家庭的溫暖和親人般的關愛，殘疾人在豐富多彩的文化生活中，既增長了知識，開闊了眼界，使殘疾人對康復工作增加了信心。羅丹把關注殘疾群眾的“三難”（住房難、生活難、看病難）放在心上，深入殘疾群眾家庭，幫助晏次蘭等殘疾人家庭解決了住房和出行難問題，有兩個在環(huán)衛(wèi)處上班，一個在廣告店打工，兩個視力殘干個體，一個開店，另一個幫兒子干餐飲，把黨和政府就業(yè)溫暖送到了殘疾人的心上。
這位“巾幗不讓須眉”的女干部，通過自己一樁樁實事，發(fā)揮了一名基層黨員干部不忘初心的應有作用，羅丹先后獲得省市縣的“三八紅旗手”，出席了全省召開的“平安家庭”會議和“全市預防青少年進網吧報告大會”并作為首席代表發(fā)了言。她所在的社區(qū)獲得了全國“無邪教創(chuàng)建示范社區(qū)”、全省“就業(yè)星級示范社區(qū)”、“省級民主法治示范社區(qū)”、全省“綠色社區(qū)、美麗家園”示范社區(qū)、“安全社區(qū)”、“科普示范社區(qū)”、全市“平安家庭”創(chuàng)建先進示范點、“十大和諧社區(qū)”、“廉政文化示范社區(qū)”、市、縣“三八紅旗集體”、“巾幗示范社區(qū)”和全縣“活力黨支部”等30多項榮譽。
蘆溪縣作協會員、蘆溪鎮(zhèn)基層通訊員李瑞生
2021年5月12日
