（劉海琳）2021年，河南省洛陽市法院共受理執(zhí)行案件28906件，其中新收案件22697件，同比增長78.20%，結(jié)案15885件，同比增長76.42%，執(zhí)行到位金額57.98億元，同比增長58.59%。洛陽中院扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”活動，充分展現(xiàn)全市法院執(zhí)行工作司法為民的工作成果。
2021年6月17日上午，河南省洛陽市中級人民法院召開“執(zhí)行工作為民辦實(shí)事”新聞發(fā)布會暨全市法院執(zhí)行案款集中發(fā)放活動。出席本次發(fā)放儀式的院領(lǐng)導(dǎo)為洛陽市中級人民法院黨組成員、副院長胡博文。全市兩級法院執(zhí)行干警、申請執(zhí)行人在各單位執(zhí)行指揮中心參與活動。洛陽市中級人民法院黨組成員、副院長胡博文在發(fā)布會上介紹了2021年以來洛陽兩級法院執(zhí)行工作為民辦實(shí)事工作情況。
2021年以來，河南省洛陽市中級人民法院執(zhí)行工作深入貫徹總書記新時代中國特色社會主義思想和總書記法治思想，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓，堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”，在執(zhí)法辦案任務(wù)異常艱巨的形勢下，牢固樹立以人民為中心的理念，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”活動，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累，迎難而上、敢于碰硬的精神。
一、大力推動執(zhí)行公開，主動接受監(jiān)督
1.解決群眾關(guān)注難題。通過官網(wǎng)公開兩級法院執(zhí)行局長、團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、員額法官手機(jī)號碼，推行微執(zhí)行小程序、智慧執(zhí)行APP等，強(qiáng)化執(zhí)行公開，解決群眾聯(lián)系執(zhí)行法官不暢的問題。
2.發(fā)布執(zhí)行工作暖心便民10項(xiàng)舉措。從執(zhí)行公開、財(cái)產(chǎn)查控、善意執(zhí)行、案款發(fā)放、執(zhí)行救助等方面制定10項(xiàng)與群眾緊密相關(guān)的舉措，讓群眾參與執(zhí)行、了解執(zhí)行、信任執(zhí)行。
3.充分發(fā)揮律師積極作用。積極開展走訪律師事務(wù)所活動，大力推廣律師調(diào)查令運(yùn)用，在執(zhí)行立案階段向當(dāng)事人發(fā)放律師調(diào)查令使用告知書。
4.積極主動接受檢察監(jiān)督。積極與檢察機(jī)關(guān)溝通對接，主動向檢察機(jī)關(guān)提供案件臺賬，聽取檢察機(jī)關(guān)建議。
二、整飭頑瘴痼疾，推動嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范
1.開展執(zhí)行突出問題專項(xiàng)整治活動。印發(fā)《洛陽市中級人民法院執(zhí)行突出問題專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案》，在全市法院執(zhí)行條線開展執(zhí)行突出問題專項(xiàng)整治活動，整治執(zhí)行頑疾、改進(jìn)司法作風(fēng)，堅(jiān)決整飭消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等問題。
2.完善終本案件管理。對2018年以來全部終本案件進(jìn)行全面自查自糾，組織16個基層院實(shí)行交叉互評。建立常態(tài)化終本案件評查機(jī)制，完善終本約談制度，下發(fā)終本約談筆錄模板和終本裁定模板，終本案件結(jié)案文書全部上網(wǎng)公開，持續(xù)完善終本案件單獨(dú)管理、專門管理、動態(tài)管理工作機(jī)制。
3.嚴(yán)格執(zhí)行案款管理。全面清理長期滯留不明案款，嚴(yán)格案款到賬30日內(nèi)發(fā)放剛性約束，每日對案款發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督管理，對于超30日發(fā)放的發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問責(zé)一起。加強(qiáng)延期、提存執(zhí)行款管理，對因法定事由需要延期、提存的案款，嚴(yán)格審批，并由承辦人員跟蹤案件情進(jìn)展情況，一包到底。
4.開展消極執(zhí)行選擇性執(zhí)行亂執(zhí)行專項(xiàng)整治活動。針對群眾反映強(qiáng)烈的消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行問題，印發(fā)《關(guān)于開展消極執(zhí)行選擇性執(zhí)行亂執(zhí)行專項(xiàng)整治活動的通知》，明確消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行的30種常見表現(xiàn)，對所有未結(jié)案件尤其是1年以上未結(jié)案件逐案排查，對排查的問題立整立改。
5.杜絕超標(biāo)的查封、凍結(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》《關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見》等規(guī)定，組織開展超標(biāo)的查封、違規(guī)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)超標(biāo)的查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)異議復(fù)議案件辦理，秉持合法、合理、比例原則，依法保障當(dāng)事人權(quán)益。
三、緊盯主要質(zhì)效指標(biāo)，狠抓執(zhí)法辦案主責(zé)主業(yè)
1.進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任。緊盯首執(zhí)案件結(jié)案率、實(shí)際執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行完畢率、實(shí)際執(zhí)行到位率、結(jié)案平均用時等重點(diǎn)質(zhì)效指標(biāo)，把工作目標(biāo)分時間、分階段予以細(xì)化，掛圖作戰(zhàn)。
2.加大執(zhí)法辦案力度。對今年已結(jié)案件和未結(jié)案件逐一核查，未結(jié)案件明確執(zhí)行方案，嚴(yán)格按節(jié)點(diǎn)盡快推進(jìn)，對群眾提供的財(cái)產(chǎn)線索應(yīng)查盡查。
3.加強(qiáng)中院“三統(tǒng)一”管理職能。堅(jiān)持月講評、周通報(bào)制度，每月召開全市執(zhí)行工作例會，通報(bào)講評工作。針對基層壓力傳導(dǎo)不夠、部分核心指標(biāo)不高的客觀實(shí)際，采取督導(dǎo)+服務(wù)、督促+幫扶的方法，成立五個執(zhí)行工作督查督導(dǎo)組對各基層法院的短板弱項(xiàng)、核心指標(biāo)、整改措施落實(shí)等情況，每周進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，共同研判疑難案件化解、核心指標(biāo)提升辦法，著力形成全市執(zhí)行工作“一盤棋”格局。
全市法院舉行執(zhí)行案款集中發(fā)放活動，共為99個案件的102名群眾發(fā)放執(zhí)行案款1.15億元。這是兩級法院執(zhí)行干警踐行“我為群眾辦實(shí)事”理念的重要載體，也是黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育成果的生動體現(xiàn)。
下一步，全市法院執(zhí)行干警將繼續(xù)不忘初心、牢記使命，履職盡責(zé)、敢于拼搏，堅(jiān)持把黨史學(xué)習(xí)教育、政法隊(duì)伍教育整頓與司法為民、公正司法結(jié)合起來，緊盯群眾急難盼愁的問題，落實(shí)好10項(xiàng)舉措，讓當(dāng)事人和社會各界參與執(zhí)行、了解執(zhí)行、理解執(zhí)行、支持執(zhí)行；緊盯事關(guān)人民群眾切身感受和利益的實(shí)際執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行完畢率、實(shí)際執(zhí)行到位率、結(jié)案平均用時指標(biāo)，不斷加大執(zhí)行力度，始終保持對逃避執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行和抗拒執(zhí)行行為的高壓懲戒態(tài)勢，集中力量執(zhí)結(jié)一批釘子案、骨頭案，以一流的質(zhì)效檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓成果，以扎實(shí)的工作業(yè)績提升人民群眾獲得感和滿意度，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，以優(yōu)異的成績迎接黨的百年華誕。
【編輯 趙萌陽】
