蓋州市公安局多警種部門聯(lián)動
推進(jìn)交通事故處理簡便高效快捷
遼寧蓋州市公安局聚焦法治化營商環(huán)境建設(shè)，著力破解交通事故處理工作中的舊矛盾和新問題，以簡便高效快捷處理交通事故思路為引領(lǐng)、以一張網(wǎng)、一把尺、一盤棋、一體化“四個一”為著力點(diǎn)，多警種、部門聯(lián)動，強(qiáng)力推動道路交通事故處理工作“提檔升級”，有效解決了“小事故”引發(fā)“大擁堵”、“小理賠”帶來“大麻煩”等突出問題，提升群眾滿意度，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
整合視頻資源，實(shí)現(xiàn)道路視頻監(jiān)控“一張網(wǎng)”。
以前，城區(qū)路段發(fā)生交通事故后，當(dāng)事人在等待交警出警期間，極易引發(fā)大范圍的交通擁堵。特別是在交通崗和交叉路口，一旦發(fā)生事故，5-10分鐘內(nèi)就可能引發(fā)周邊路段的交通“癱瘓”。“自行”挪動現(xiàn)場后，又易造成取證困難，給后期的事故處理增加了難度。
交警大隊依托路面視頻監(jiān)控和警力資源，向全社會公布“簡易交通事故無需交警現(xiàn)場處警也可作出責(zé)任認(rèn)定”的舉措，為推動“快處快賠”工作提供了有力支撐。
----專人接警，視頻共享。大隊安排專人24小時負(fù)責(zé)接警，并與市局其它部門溝通協(xié)調(diào)，做到視頻資源共享，實(shí)現(xiàn)主要路口、路段的視頻影像可隨時回放、調(diào)取、保存，最大限度地發(fā)揮視頻監(jiān)控作用。
----利用視頻監(jiān)控，認(rèn)定事故責(zé)任。通過調(diào)取視頻監(jiān)控區(qū)域內(nèi)的視頻，還原事故發(fā)生經(jīng)過，認(rèn)定事故責(zé)任。
----偏遠(yuǎn)農(nóng)村路段，可自行拍照取證。在農(nóng)村路段發(fā)生的簡易事故，雙方當(dāng)事人無異議時，無需等待交警到現(xiàn)場責(zé)任認(rèn)定，可拍照保留事故現(xiàn)場照片，到交警部門處理。
----路面執(zhí)勤民警，參與事故處理。民警在路檢巡查過程中發(fā)現(xiàn)的事故現(xiàn)場，可以直接拍攝視頻、照片，固定證據(jù)，當(dāng)場處理。
----推行“無人機(jī)”拍照，彌補(bǔ)監(jiān)控死角。大隊為城區(qū)路面中隊和事故中隊配備了2架“無人機(jī)”，對因交通堵塞無法及時到達(dá)現(xiàn)場的，利用無人機(jī)對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照，彌補(bǔ)了監(jiān)控死角。這樣，固定監(jiān)控系統(tǒng)、民警現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀及拍攝照片一并構(gòu)成了“高、中、低”可視化的“立體”快速處置網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了 “快速處理事故、及時拆除現(xiàn)場、迅速恢復(fù)交通”的實(shí)際效果。
規(guī)范處理流程，實(shí)現(xiàn)事故責(zé)任裁定“一把尺”。
交警大隊在推出優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)舉措過程中，具體問題具體分析，特別是在執(zhí)法規(guī)范、證據(jù)保存、涉案財物交接、工作銜接等方面，容易出現(xiàn)偏差的，大隊認(rèn)真研究與輕微車損事故“快處快賠”機(jī)制相配套的執(zhí)法依據(jù)和工作機(jī)制，安排業(yè)務(wù)骨干梳理了多項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，并組織指導(dǎo)民警專門學(xué)習(xí)，確保辦案準(zhǔn)確、順暢、高效。對適用于城區(qū)道路及農(nóng)村公路的常見事故，違法條款、處罰依據(jù)、處罰代碼以及定責(zé)依據(jù)進(jìn)行了全面匯總，為現(xiàn)場定責(zé)民警提供了法制保障?，F(xiàn)場民警通過對講機(jī)、微信等第一時間將交通事故的具體情況進(jìn)行交流、判斷、反饋，減少了民警到現(xiàn)場后的取證、定責(zé)環(huán)節(jié)，保證了事故認(rèn)定、違法處罰“準(zhǔn)確無誤、標(biāo)準(zhǔn)一致、尺度統(tǒng)一、高效快捷”，解決了民警工作中的“到現(xiàn)場才能了解傷亡、到現(xiàn)場才能看到車輛、到現(xiàn)場才能裁定責(zé)任”問題，規(guī)范了執(zhí)法流程，提高了辦事效率，實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。
調(diào)整人員配置，實(shí)現(xiàn)各崗位“一盤棋”。
為推進(jìn)新的服務(wù)舉措，大隊調(diào)整人員配置，實(shí)現(xiàn)各崗位一盤棋。成立“合成作戰(zhàn)中心”和“交通事故綜合服務(wù)中心”，優(yōu)化路面中隊、事故中隊警力組合，配齊配強(qiáng)關(guān)聯(lián)崗位人員，建立集“接警、出警、處警、反饋、回訪、信息匯總”為一體的“鏈條式”流程。同時，科學(xué)優(yōu)化崗位配置，打造集指揮、調(diào)度、處置“三位一體”的事故快處快賠體系，使指揮調(diào)度與事故處理、路面管理兩個崗位的人員點(diǎn)對點(diǎn)無縫銜接，形成工作“閉環(huán)”。此外，大隊認(rèn)真分析轄區(qū)交通事故特點(diǎn)，在交通事故易發(fā)、多發(fā)時段、路段，以及視頻監(jiān)控覆蓋不完整的路口、路段，有針對性地增加警力部署，加大巡查頻次，預(yù)防或減少路面擁堵及交通事故發(fā)生。
推行“一警多能”，實(shí)現(xiàn)多警種、各部門聯(lián)動“一體化”。
蓋州市公安局根據(jù)轄區(qū)面面積大、山區(qū)道路長的實(shí)際，探索農(nóng)村派出所參與事故先期處理的深度融合模式，即發(fā)生交通事故后，屬地派出所民警第一時間趕赴現(xiàn)場，了解情況、固定證據(jù)、展開調(diào)查，與交警互通事故現(xiàn)場信息，協(xié)助事故處理工作，實(shí)現(xiàn)“一警多能”。派出所面積先期到達(dá)事故現(xiàn)場采集的證據(jù)、照片、視頻，對交警后期事故責(zé)任認(rèn)定及保險理賠等工作提供了必要補(bǔ)充；大隊在保險公司建立“道路交通事故快處快賠點(diǎn)”，安排民警入駐，設(shè)立服務(wù)窗口，推行保險公司人員協(xié)助參與事故處理工作并落實(shí)快速理賠機(jī)制；大隊協(xié)調(diào)司法部門、保險公司、鑒定機(jī)構(gòu)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，入駐事故處理大廳，實(shí)行快速定損等一站式服務(wù)，有效提高案件辦結(jié)率，提升群眾滿意度。
