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文/方 孔 馬升紅
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7月19日，石林縣召開(kāi)《石林縣“十四五”全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和《石林縣“十四五”時(shí)期加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)發(fā)展對(duì)策研究》評(píng)審會(huì)議。
評(píng)審會(huì)議由縣人民政府副縣長(zhǎng)周林春主持。他指出，2020年8月，市委、市政府對(duì)石林提出了打造國(guó)際知名旅游目的地的功能定位。在今年召開(kāi)的縣“兩會(huì)”上，石林縣明確了緊緊圍繞國(guó)際知名旅游目的地、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地兩個(gè)目標(biāo)，彰顯旅游資源、阿詩(shī)瑪文化、交通區(qū)位三大優(yōu)勢(shì)，實(shí)施旅游興縣、糧煙穩(wěn)縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、文化活縣、生態(tài)美縣五大戰(zhàn)略，提升石林品牌競(jìng)爭(zhēng)力和縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力兩個(gè)核心，闖出一條高質(zhì)量跨越發(fā)展新路子的“23521”發(fā)展思路，提出了全域旅游發(fā)展的“51068”重點(diǎn)工作任務(wù)。
因此，編制好《石林縣“十四五”全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)于石林縣今后一段時(shí)期推動(dòng)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義，這個(gè)規(guī)劃的編制工作，列為了全縣的重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
評(píng)審會(huì)上，規(guī)劃編制單位從石林全域旅游的基礎(chǔ)背景、發(fā)展環(huán)境、旅游資源、空間布局、發(fā)展路徑、產(chǎn)品供給、產(chǎn)業(yè)體系、項(xiàng)目策劃、品牌營(yíng)銷(xiāo)、設(shè)施配套和要素保障等方面，對(duì)《石林縣“十四五”時(shí)期加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)發(fā)展對(duì)策研究》、《石林縣“十四五”全域旅游發(fā)展規(guī)劃》作了成果匯報(bào)。評(píng)審專(zhuān)家組在認(rèn)真聽(tīng)取成果匯報(bào)、審閱編制文本和充分討論評(píng)議后，一致同意《石林縣“十四五”全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和《石林縣“十四五”時(shí)期加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)發(fā)展對(duì)策研究》通過(guò)評(píng)審。
評(píng)審專(zhuān)家組認(rèn)為，《石林縣“十四五”全域旅游發(fā)展規(guī)劃》回顧了石林縣“十三五”全域旅游發(fā)展情況，對(duì)石林縣全域旅游發(fā)展的現(xiàn)狀、基礎(chǔ)、問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查研究，并從國(guó)家、省、市三個(gè)層面梳理了“十四五”全域旅游發(fā)展環(huán)境，基礎(chǔ)工作扎實(shí)，分析較為客觀；運(yùn)用全域旅游發(fā)展理念，明確了石林縣“十四五”全域旅游的發(fā)展目標(biāo)，總體定位較為準(zhǔn)確，戰(zhàn)略思路清晰，對(duì)石林縣打造國(guó)際知名旅游目的地和全域旅游發(fā)展具有指導(dǎo)意義；涵蓋了石林縣“十四五”全域旅游空間布局、旅游項(xiàng)目策劃、旅游產(chǎn)品供給、旅游產(chǎn)業(yè)融合、公共服務(wù)體系、文化活化傳承、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、旅游品牌營(yíng)銷(xiāo)、旅游發(fā)展保障等內(nèi)容，總體上具有合理性和可行性。
評(píng)審專(zhuān)家組認(rèn)為，《石林縣“十四五”時(shí)期加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)發(fā)展對(duì)策研究》對(duì)石林縣“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行梳理，分析了石林縣“十四五”旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展背景環(huán)境、機(jī)遇與挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)工作扎實(shí)，分析評(píng)價(jià)較為客觀；對(duì)轉(zhuǎn)型概念進(jìn)行解析，并選取國(guó)內(nèi)類(lèi)似案例地以深入研究，提出轉(zhuǎn)型創(chuàng)新理念、創(chuàng)新路徑、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)，具有一定的前瞻性，對(duì)石林縣打造國(guó)際知名旅游目的地和旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)建設(shè)具有指導(dǎo)意義；涵蓋了旅游要素提升、產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)、產(chǎn)品業(yè)態(tài)優(yōu)化、旅游配套支撐等內(nèi)容，總體上具有合理性和可行性。
評(píng)審專(zhuān)家組要求，規(guī)劃編制單位要充分吸收此次評(píng)審會(huì)議上各位專(zhuān)家提出的建設(shè)性意見(jiàn)和建議，全面修改、完善、提升《石林縣“十四五”全域旅游發(fā)展規(guī)劃》內(nèi)容，使《石林縣“十四五”全域旅游發(fā)展規(guī)劃》更具前瞻性、科學(xué)性和可操作性，確保《石林縣“十四五”全域旅游發(fā)展規(guī)劃》按規(guī)定程序提交實(shí)施，以指導(dǎo)和推動(dòng)石林全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。
同時(shí)，希望石林縣堅(jiān)持將“文化”作為驅(qū)動(dòng)全域旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一資源，持續(xù)釋放世界自然遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園、國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)等品牌影響力，全力打造“全景引客、全時(shí)迎客、全民好客、全業(yè)留客”的全域旅游發(fā)展格局，全力繪就“星羅棋布、眾星拱月、主客共享”的全域旅游壯美畫(huà)卷。
評(píng)審會(huì)議指出，編制《石林縣“十四五”全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，是縣委、縣政府從更高起點(diǎn)上謀劃、更高層次上推進(jìn)石林文旅融合，推動(dòng)石林全域旅游高質(zhì)量發(fā)展作出的重大決策部署。《石林縣“十四五”全域旅游發(fā)展規(guī)劃》的評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，將為石林縣“十四五”期間全域旅游高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)、合理的依據(jù)。全縣各相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持全域旅游思維，強(qiáng)調(diào)多規(guī)合一，形成全域統(tǒng)一、責(zé)權(quán)清晰、規(guī)范高效的空間規(guī)劃體系，為推動(dòng)石林全域旅游高質(zhì)量發(fā)展，打造國(guó)際知名旅游目的地提供有力支撐。
縣政府辦聯(lián)系副主任，縣發(fā)展改革局、縣自然資源局、石林管理局、縣水務(wù)局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局石林分局、縣林業(yè)和草原局、臺(tái)創(chuàng)委、工管會(huì)、石林旅游集團(tuán)公司等相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)，縣文化和旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)參加評(píng)審會(huì)。
