泌陽(yáng)縣居民穆某實(shí)名舉報(bào)：泌陽(yáng)縣市場(chǎng)服務(wù)發(fā)展中心，于2021年6月8日通過(guò)駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布該中心所屬的五年期房產(chǎn)租賃項(xiàng)目處置公告，舉報(bào)人依法通過(guò)公平、公正競(jìng)爭(zhēng)以1282500元的最高竟價(jià)得市場(chǎng)服務(wù)發(fā)展中心一樓商鋪五年租賃使用權(quán)。在2021年6月28日與泌陽(yáng)縣市場(chǎng)服務(wù)發(fā)展中心簽訂了租賃合同，并按合同繳納了租金。反映人去接手該商鋪時(shí)卻遇到了麻煩，原承租人泌陽(yáng)縣誠(chéng)鑫廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者王大濤拒絕交接該商鋪，并拿出一份2020年7月14日與泌陽(yáng)縣市場(chǎng)服務(wù)發(fā)展中心主任黨家剛簽訂的19年租賃合同。此舉讓人感到十分詫異，泌陽(yáng)縣市場(chǎng)服務(wù)發(fā)展中心既然已與別人簽訂過(guò)租賃合同為何又在網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布招租信息呢？據(jù)悉，盤古商城是泌陽(yáng)縣政府投資建設(shè)，泌陽(yáng)縣市場(chǎng)服務(wù)發(fā)展中心負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理。商城建成初期2018年6月整體出租給泌陽(yáng)縣盤古遠(yuǎn)航實(shí)業(yè)有限公司，該公司又將盤古商城一層內(nèi)鋪，二層整層共計(jì)3500平方米商鋪，以每年1430000元價(jià)格轉(zhuǎn)租給泌陽(yáng)縣誠(chéng)鑫廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者王大濤經(jīng)營(yíng)超市。由于泌陽(yáng)縣盤古遠(yuǎn)航實(shí)業(yè)有限公司拖欠租金等違約行為，泌陽(yáng)縣市場(chǎng)服務(wù)發(fā)展中心與該公司解除租賃合同。
2020年7月14日泌陽(yáng)縣市場(chǎng)服務(wù)發(fā)展中心法人黨家剛在未發(fā)布任何公告的狀況下與王大濤簽訂了19年的租賃合同（此舉嚴(yán)重違反國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法規(guī)定：國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)公開(kāi)、公正、公平，采取拍賣、招投標(biāo)、電子競(jìng)價(jià)等市場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式）每年的租金卻僅為57萬(wàn)元，相比之前泌陽(yáng)縣誠(chéng)鑫廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者王大濤租賃合同每年減少了 86萬(wàn)元，租期19年又將減少多少租金？（河南省泌陽(yáng)縣人民法院執(zhí)行裁定書（2020）豫1726執(zhí)異67號(hào)可以佐證之實(shí)）明顯國(guó)有資產(chǎn)流失！是何原因賤租于王大濤？泌陽(yáng)縣市場(chǎng)服務(wù)發(fā)展中心主任黨家剛在此事中扮演了什么角色？在國(guó)有資產(chǎn)出租過(guò)程中至國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法相關(guān)規(guī)定于不顧是意何為？是否存在利益輸送、錢權(quán)交易、中飽私囊的行為？
據(jù)了解，2021年5月19日泌陽(yáng)縣市場(chǎng)服務(wù)發(fā)展中心主任黨家剛向泌陽(yáng)縣財(cái)政局遞交報(bào)告稱：泌陽(yáng)縣市場(chǎng)服務(wù)發(fā)展中心負(fù)責(zé)管理的盤古商城一樓、二樓，由于原租賃合同到期，根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，需要對(duì)外公開(kāi)招租，請(qǐng)縣財(cái)政局審批。2021年6月7日泌陽(yáng)縣財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理股依程序?qū)ψ赓U項(xiàng)目公開(kāi)招租。在6月22日網(wǎng)絡(luò)競(jìng)拍中穆曉玲通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)以1282500元最高應(yīng)價(jià)競(jìng)得盤古商城一樓商鋪五年租賃使用權(quán)。并于2021年6月28日與泌陽(yáng)縣市場(chǎng)服務(wù)發(fā)展中心簽訂了租賃合同，按合同約定向縣財(cái)政賬戶繳納了租金。如期去接手商鋪準(zhǔn)備經(jīng)營(yíng)時(shí)遇到了麻煩，原承租人王大濤拒絕交接商鋪，并拿出與泌陽(yáng)縣市場(chǎng)服務(wù)發(fā)展中心簽訂的19年租賃合同。據(jù)知情人透露：泌陽(yáng)縣市場(chǎng)服務(wù)中心因沒(méi)有按照國(guó)有資產(chǎn)處置辦法去年私自違規(guī)與王大濤簽訂了19年的租賃合同，怕上級(jí)來(lái)查。這次競(jìng)拍初衷只是想讓原承租人王大濤來(lái)走個(gè)程序，補(bǔ)個(gè)網(wǎng)拍手續(xù)，沒(méi)想到半路殺出個(gè)程咬金，沒(méi)想到會(huì)有他人低價(jià)競(jìng)標(biāo)，并一舉中標(biāo)，形成現(xiàn)在的一女兩嫁的尷尬局面。
在這場(chǎng)本不該發(fā)生的房屋租賃糾紛鬧劇鬧得不可開(kāi)交之際，2021年8月6日泌陽(yáng)縣誠(chéng)鑫廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者王大濤將泌陽(yáng)縣市場(chǎng)發(fā)展中心及第三人穆曉玲告至泌陽(yáng)縣人民法院。8月18日泌陽(yáng)縣人民法院審理判決下達(dá)，認(rèn)定泌陽(yáng)縣市場(chǎng)發(fā)展中心與王大濤及第三人穆曉玲分別簽訂的兩份租賃合同，都系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思的表示，且不違背有關(guān)法律法規(guī)的強(qiáng)制行規(guī)定，均為有效合同。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，判決泌陽(yáng)縣誠(chéng)鑫廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者王大濤與泌陽(yáng)縣市場(chǎng)發(fā)展中心簽訂的19年租賃合同合法有效，應(yīng)繼續(xù)履行合同。記者查閱了（2021）豫1726民初4137號(hào)民事判決書，但讓人感到蹊蹺的是原告泌陽(yáng)縣誠(chéng)鑫廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者王大濤和被告泌陽(yáng)縣市場(chǎng)發(fā)展中心均聘請(qǐng)了河南廣義律師事務(wù)所同一律師事務(wù)所的律師為其訴訟代理人（《律師法》第50條第5項(xiàng)規(guī)定的律師事務(wù)所“違反規(guī)定接受有利益沖突的案件的”違法行為?！堵蓭焾?zhí)業(yè)行為規(guī)范》第五十一條有下列情形之一的，律師及律師事務(wù)所不得與當(dāng)事人建立或維持委托關(guān)系：（五）在民事訴訟、行政訴訟、仲裁案件中，同一律師事務(wù)所的不同律師同時(shí)擔(dān)任爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的代理人，或者本所或其工作人員為一方當(dāng)事人，本所其他律師擔(dān)任對(duì)方當(dāng)事人的代理人的）。在審理過(guò)程中被告泌陽(yáng)市場(chǎng)發(fā)展中心居然辯稱，被告（泌陽(yáng)縣市場(chǎng)發(fā)展中心）不知情與原告（泌陽(yáng)縣誠(chéng)鑫廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者王大濤）簽訂的合同。2020年7月19日泌陽(yáng)縣市場(chǎng)發(fā)展中心才簽訂的合同，在法庭上卻辯稱不知情與之簽定的合同？這是什么神操作？這場(chǎng)訴訟的目的又是什么？讓人不得不遐想？
2021年9月9日記者的到消息泌陽(yáng)縣市場(chǎng)發(fā)展中心、泌陽(yáng)縣誠(chéng)鑫廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者王大濤、穆曉玲三方和解，并簽訂了商鋪五年期使用權(quán)轉(zhuǎn)讓三方合同。穆曉玲退出，將競(jìng)得的商鋪五年使用權(quán)有償（補(bǔ)償金每年36000元，五年合計(jì)180000元）轉(zhuǎn)讓給泌陽(yáng)縣誠(chéng)鑫廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者王大濤。
這場(chǎng)商鋪?zhàn)赓U鬧劇歷經(jīng)兩個(gè)多月終于落下帷幕！看似皆大歡喜，泌陽(yáng)縣市場(chǎng)發(fā)展中心工作程序終于圓滿，可以給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意的交代！合法競(jìng)拍人得到了180000元的補(bǔ)償；泌陽(yáng)縣誠(chéng)鑫廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者王大濤雖說(shuō)是拿出了180000元的補(bǔ)償款，但得到了競(jìng)拍人的合同，租賃成本與往年相比大大降低（去年簽訂的租賃合同是57萬(wàn)元，現(xiàn)在加上補(bǔ)償金3.6萬(wàn)元加上一樓租賃金25.65萬(wàn)元加上二樓估價(jià)（黨家剛回復(fù)二樓無(wú)人應(yīng)價(jià)流拍了)14.5萬(wàn)元，合計(jì)43.75萬(wàn)元；每年少交13萬(wàn)元，五年合計(jì)少交65萬(wàn)元）。
但是經(jīng)過(guò)泌陽(yáng)縣市場(chǎng)發(fā)展中心主任黨家剛的一系列神操作國(guó)有資產(chǎn)在逐年貶值，泌陽(yáng)縣誠(chéng)鑫廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者王大濤同樣地點(diǎn)、同樣面積的商鋪2018年從盤古遠(yuǎn)航公司接租是143萬(wàn)元每年，2020年與泌陽(yáng)縣市場(chǎng)發(fā)展中心簽訂19年合同是57萬(wàn)元每年，2021年卻成了每年44萬(wàn)元不到！這不是國(guó)有資產(chǎn)流失嗎？既然泌陽(yáng)縣誠(chéng)鑫廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者王大濤簽訂了19年合同正常經(jīng)營(yíng)中，泌陽(yáng)縣市場(chǎng)發(fā)展中心黨家剛是何居心在沒(méi)有解除合同的情況下，以合同到期為由（作為中心主任和法人明目張膽欺騙上級(jí)部門）向財(cái)政局遞交報(bào)告要求網(wǎng)拍該房產(chǎn)租賃合同，是為了掩飾彌補(bǔ)去年的工作失誤？還是坊間傳聞的與原承租人串通謀劃而為之？為何會(huì)出現(xiàn)原告、被告聘用一家律師事務(wù)所律師的違法行為？
既然法院判決泌陽(yáng)縣誠(chéng)鑫廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者王大濤與泌陽(yáng)縣市場(chǎng)發(fā)展中心簽訂的19年租賃合同合法有效應(yīng)繼續(xù)履行合同，就應(yīng)該依法院判決繼續(xù)履行原合同。作為國(guó)有資產(chǎn)的管理者泌陽(yáng)縣市場(chǎng)發(fā)展中心應(yīng)該在國(guó)有資產(chǎn)保值增值上想主意、想辦法?？蔀楹斡泻贤谙?、法院已認(rèn)定履行的合同不去執(zhí)行，非要就低不就高的牽頭三方簽訂轉(zhuǎn)讓合同，而進(jìn)一步導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)貶值流失！在泌陽(yáng)縣市場(chǎng)發(fā)展中心這番神操作下國(guó)有資產(chǎn)保值增值如何來(lái)實(shí)現(xiàn)，國(guó)有資產(chǎn)交由泌陽(yáng)縣市場(chǎng)發(fā)展中心來(lái)管理經(jīng)營(yíng)能讓納稅人放心嗎？
（來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、農(nóng)村金融圈）
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