□最泰安全媒體記者 劉小東 通訊員 張樹義 王磊 付剛
近年來，泰山區(qū)政協(xié)聚焦專門協(xié)商機構(gòu)主責(zé)主業(yè)，突出“開放、包容、整合、靶向”總體定位，發(fā)揮“幫助、助力、解困、為民”功能作用，堅持“實際、實為、實效、實績”工作標(biāo)準(zhǔn)，聚力打造“泰山協(xié)商”品牌，著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾“急難愁盼”問題，“泰山協(xié)商”品牌的知名度和影響力不斷擴(kuò)大，基層政協(xié)工作的地位和作用更加凸顯。
突出“四個定位”
提升“泰山協(xié)商”平臺格局
泰山區(qū)政協(xié)從提升格局入手，以大格局構(gòu)建大平臺，以大平臺推動大協(xié)商，促進(jìn)“泰山協(xié)商”做大做強。
突出開放性。泰山區(qū)委成立由區(qū)政府區(qū)長和區(qū)政協(xié)主席任組長，區(qū)政府分工區(qū)長和區(qū)政協(xié)分工主席任副組長，各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“泰山協(xié)商”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全區(qū)上下構(gòu)建起“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府強力支持、政協(xié)搭臺協(xié)調(diào)、部門積極協(xié)同”的工作格局，實現(xiàn)“泰山協(xié)商”平臺與經(jīng)濟(jì)、社會、民生、基層治理等現(xiàn)有各類協(xié)商平臺的有效銜接。
突出包容性。泰山區(qū)政協(xié)積極牽頭搭臺，堅持“以需定人”，根據(jù)協(xié)商議題的實際需要，吸收相關(guān)利益方、“兩代表一委員”、基層黨員、群眾代表和有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者、律師等方方面面的力量參與協(xié)商，提高參與人員的廣泛性和協(xié)商工作的包容性，真正體現(xiàn)“眾人的事由眾人商量”。
突出整合性。泰山區(qū)在街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）層面分別設(shè)立“泰山協(xié)商”議事室和議事庭，整合司法、信訪、民政等基層原有各類協(xié)商陣地的資源和力量，統(tǒng)籌兼顧，形成合力，有效緩解了基層事務(wù)多、人手少、協(xié)調(diào)難等問題，有力推動基層治理工作扎實、深入開展。在區(qū)直部門和民主黨派設(shè)立議事室，實現(xiàn)“泰山協(xié)商”與部門協(xié)商、黨派協(xié)商的有效融合，工作覆蓋面不斷擴(kuò)大。
突出靶向性。把解決問題作為“泰山協(xié)商”工作的鮮明導(dǎo)向，區(qū)級層面主要針對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和重大民生等方面的區(qū)域性、綜合性問題提出意見和建議，街道（鎮(zhèn)）、區(qū)直部門、民主黨派和社區(qū)（村）層面重點結(jié)合各自職能破解群眾“急難愁盼”問題，形成分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動，左右兼顧、整體推進(jìn)的工作格局。
近年來，區(qū)級議事中心和各議事室、議事庭累計開展各類協(xié)商活動1000多次，推動解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾“急難愁盼”事項600多件，為匯集民智、凝聚共識，理順情緒、化解矛盾，服務(wù)決策、推動落實提供了重要保障。
發(fā)揮“四大作用”
彰顯“泰山協(xié)商”工作價值
立足自身優(yōu)勢，泰山區(qū)政協(xié)積極發(fā)揮作用，使“泰山協(xié)商”工作的價值在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中得到充分體現(xiàn)。
發(fā)揮幫助作用。貫徹“到位不越位、幫忙不添亂、切實不表面”的工作方針，泰山區(qū)發(fā)揮政協(xié)工作匯聚各方、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為各議事室、議事庭對上、對外溝通協(xié)調(diào)提供橋梁紐帶和強力支撐，真正做到幫忙幫到實在處、支持支在關(guān)鍵點。
發(fā)揮助力作用。借助“泰山協(xié)商”這一委員履職新載體，發(fā)揮政協(xié)委員智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢，為街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展聚合力、添活力。
發(fā)揮解困作用。把“泰山協(xié)商”打造成“服務(wù)發(fā)展新平臺”，通過深入細(xì)致地走訪、調(diào)研等活動，及時掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展之困、民生改善之困、基層治理之困，有針對性地協(xié)商解決，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好、更快地發(fā)展。
發(fā)揮為民作用。把“協(xié)商為民”作為“泰山協(xié)商”工作的根本出發(fā)點和落腳點，把“以人民為中心”的發(fā)展思想貫穿到“泰山協(xié)商”工作的各個環(huán)節(jié)，打造“社情民意直通車”，解決群眾“急難愁盼”問題，為群眾做好事、辦實事，展現(xiàn)為民協(xié)商、為民服務(wù)的新風(fēng)采。
三聯(lián)議事庭針對財源街道三聯(lián)西村舊村改造后地下停車場長期閑置和社區(qū)居民“停車難”矛盾日益尖銳的實際，在駐社區(qū)網(wǎng)格政協(xié)委員、社區(qū)“兩委”和居民代表的共同參與下，幫助三聯(lián)西村成立了業(yè)主委員會，并就停車場使用問題與居民進(jìn)行反復(fù)協(xié)商，達(dá)成“由社區(qū)投資20余萬元對閑置的地下停車場進(jìn)行維修并重新啟用”的意見，使存在近20年的“停車難”問題得以圓滿解決，得到了居民的一致好評。
中七里議事庭針對中興大廈樓頂造型安全隱患問題，通過組織駐社區(qū)網(wǎng)格政協(xié)委員及住建、應(yīng)急等相關(guān)部門，與產(chǎn)權(quán)方和使用人多次協(xié)商，最終形成“拆除樓頂造型”的一致意見，從根本上消除了安全隱患，預(yù)防了事故發(fā)生。
近年來，各議事室、議事庭圍繞紅色物業(yè)打造、社區(qū)充電設(shè)施安裝、生活垃圾分類、老舊小區(qū)加裝電梯、不動產(chǎn)證歷史遺留問題解決、安全隱患排查治理、環(huán)境綜合整治等事項，推進(jìn)解決了一大批影響基層治理效果的熱點、焦點、難點問題。
堅持“四實標(biāo)準(zhǔn)”
打造“泰山協(xié)商”議事品牌
泰山區(qū)政協(xié)堅持“實”字為先，“干”字當(dāng)頭，以過硬成效為“泰山協(xié)商”品牌建設(shè)不斷注入新的生機和活力。
堅持實際。堅持“從群眾中來、到群眾中去”，經(jīng)常性地深入群眾，反復(fù)與群眾溝通，一切從群眾實際需求出發(fā)，找準(zhǔn)群眾關(guān)心關(guān)注的問題，提高協(xié)商工作的針對性。
堅持實為。發(fā)揮政協(xié)機關(guān)和廣大政協(xié)委員的作用，廣泛開展基層“點題點將”，政協(xié)機關(guān)和廣大政協(xié)委員“領(lǐng)題領(lǐng)銜”活動，調(diào)動各方面工作積極性，引導(dǎo)、激勵政協(xié)機關(guān)和廣大政協(xié)委員在服務(wù)基層中實現(xiàn)大作為，當(dāng)好為基層協(xié)商服務(wù)的“店小二”。
堅持實效。堅持簡單問題，一次協(xié)商解決；復(fù)雜問題，反復(fù)多次協(xié)商，直到問題得以解決。根據(jù)議題需要，認(rèn)真研究確定參與協(xié)商人員，并提前告知協(xié)商議題，引導(dǎo)大家充分醞釀準(zhǔn)備，確保每件協(xié)商、每次協(xié)商都取得實際效果。
堅持實績。通過堅持不懈的努力和卓有成效的工作，支撐起“泰山協(xié)商”的實力和形象，不斷提高“泰山協(xié)商”工作知名度和社會影響力，使“泰山協(xié)商”真正深入基層、深入一線、深入群眾、深入人心，成為黨政放心、社會關(guān)注、群眾信賴的議事品牌。
針對中小學(xué)午餐保障、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人就業(yè)等民生大事、實事，泰山區(qū)政協(xié)組織開展專題協(xié)商10余次，解決了一些原來想解決但沒有解決的問題，促進(jìn)了民生福祉的持續(xù)改善。聚焦征地拆遷工作中的熱點、難點、堵點問題，下沉一線，凝心聚力，走出了一條以民主協(xié)商促和諧拆遷的新路子，有力促進(jìn)了市、區(qū)兩級10余個重點項目、近20個舊村改造項目和10余條重點道路的土地儲備和拆遷工作，切實維護(hù)了群眾利益，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。會同泰山區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等部門在財源街道清真寺社區(qū)搭建“泰山協(xié)商”議事庭，集中協(xié)商解決市區(qū)少數(shù)民族流動人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女入學(xué)、法律援助等方面的實際困難，消除了后顧之憂，為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)發(fā)揮了積極作用。
近年來，泰山區(qū)政協(xié)通過組織開展“泰山協(xié)商+”助力實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)泰山書房建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境等重點協(xié)商20余次。
