西府有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心：李寶智
所謂招商引資項(xiàng)目，大多是由地方政府出臺(tái)政策，在項(xiàng)目審批、用地、稅收等方面給予投資者一定優(yōu)惠，由投資者投資建設(shè)的項(xiàng)目。為更多更快地吸引投資，這無(wú)可厚非，農(nóng)業(yè)上的招商引資，國(guó)家補(bǔ)貼讓農(nóng)民伯伯霧里看花，水中望月，飄來(lái)浮去。
農(nóng)村和農(nóng)民,一頭連著工業(yè)、城市和市民,為耕者謀利、為食者造福,亦工亦農(nóng),是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，中央農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)此全面部署，強(qiáng)調(diào)走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)將成為我國(guó)未來(lái)發(fā)展的一片新藍(lán)海，在政策和市場(chǎng)的吸引下，一大批人財(cái)物向鄉(xiāng)村涌入，廣袤農(nóng)田成為創(chuàng)業(yè)興業(yè)的沃土。然而，當(dāng)大量資本進(jìn)入鄉(xiāng)村，我們必須保持清醒，鄉(xiāng)村振興的發(fā)展是各方與農(nóng)民的共享收益，不能在資本的侵入下異化成圍獵鄉(xiāng)村，富了老板，忘了老鄉(xiāng)。
但，理想很豐滿，夢(mèng)想很完美，可現(xiàn)實(shí)很骨感。我是地地道道的農(nóng)民，知道農(nóng)民的苦衷，我叫李寶智，是千陽(yáng)縣張家塬鎮(zhèn)曹家塬村人，也是曹家塬一組的小組長(zhǎng)。我最近有件很苦惱的事，還得從2019年說(shuō)起。當(dāng)年3月份，鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要求將本組沿公路兩邊122.8畝精品糧田流轉(zhuǎn)給‘千陽(yáng)縣匯果源果業(yè)科技有限公司’栽植蘋(píng)果，承租期20年，合同約定承包方帶動(dòng)本組村民共同富裕。 同年四月，按照上面指示鏟掉流轉(zhuǎn)地塊的麥苗，栽上了承包方的蘋(píng)果苗。但蘋(píng)果苗載上至今已三年有余，幾乎無(wú)人管理。樹(shù)不剪，枝未拉，樹(shù)體全荒，樹(shù)勢(shì)很弱，只有個(gè)別樹(shù)枝上掛著幾個(gè)稀稀拉拉的果子，有點(diǎn)像一群群流浪的孩子。雖說(shuō)承包人已經(jīng)交了五年的承包費(fèi)（42萬(wàn)元），但他已經(jīng)拿走了政府補(bǔ)貼的幾百萬(wàn)元。眼前這個(gè)狀況，村民們擔(dān)心的是：如果承包人給蘋(píng)果園不投資、不管理，樹(shù)上不結(jié)蘋(píng)果，承包人不要說(shuō)盈利，這剩下15年給村民的承包費(fèi)他拿什么來(lái)交？因此許多村民都認(rèn)為：人家肯定就是謀圖政府補(bǔ)貼的幾佰萬(wàn)元，玩了一個(gè)空手套白狼的把戲。揣著村民們的擔(dān)心，我多次與承包人聯(lián)系，他竟然說(shuō)他不管這個(gè)事了。聽(tīng)他這么一說(shuō)，我頓時(shí)心涼了半截，感覺(jué)十有八九成了騙局。而且，當(dāng)時(shí)簽定合同人的有效證件和簽合同還不是同一個(gè)人。為此，我當(dāng)時(shí)就找村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)這個(gè)事，村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)沒(méi)問(wèn)題，讓我不要多事。蘋(píng)果苗栽上之后幾年時(shí)間，我再也沒(méi)見(jiàn)承包人來(lái)過(guò)蘋(píng)果地，也沒(méi)見(jiàn)他買(mǎi)過(guò)一件果園機(jī)械，甚至連一個(gè)幾十塊錢(qián)的噴霧器都沒(méi)有投資。許多組民向我訴說(shuō)擔(dān)憂，怕以后找不到人，要不來(lái)承租費(fèi)，而且有承包合同在身（還有15年），即使土地荒蕪，村民也不敢耕種。眼前這個(gè)場(chǎng)面，真讓人不敢想象。承包人躲貓貓，政府也沒(méi)有人具體管，我人卑言微，真不知該求何方神圣？以化解村民們的擔(dān)憂，給大家吃上一顆定心丸，眼看一場(chǎng)合同糾紛既將誕生，升官的升官了，發(fā)財(cái)?shù)陌l(fā)財(cái)了，常看新聞，說(shuō)百姓的事無(wú)小事，為人民服務(wù)，維護(hù)國(guó)尊嚴(yán)，保護(hù)人民利益，說(shuō)實(shí)話，政府有些人為更多更快地吸引投資，干出政績(jī)，升官發(fā)財(cái)，作為引資方的政府部門(mén)對(duì)投資項(xiàng)目一般沒(méi)有進(jìn)行全面、科學(xué)、嚴(yán)格的評(píng)估;對(duì)投資者大開(kāi)綠燈，對(duì)其資格要求較為寬松，表現(xiàn)為沒(méi)有對(duì)投資者的能力進(jìn)行充分的調(diào)查了解，更沒(méi)有要求投資者為履行合同提供擔(dān)保，就草率簽訂合同，倉(cāng)促上馬。而投資者往往希望花小錢(qián)而賺大錢(qián)，甚至投機(jī)取巧，想采取空手套白狼的手段，套取引資方或第三方的錢(qián)財(cái)，一旦錢(qián)到手就溜之大吉，政府監(jiān)管不到位，或因一些不可告人的秘密不敢監(jiān)督管理，最終富了老板，虧了老鄉(xiāng)，最終叫天天應(yīng)，叫地地不靈了。
