王文華
臨湘因?yàn)I湘水與長江會合之處而得名，素稱“湘北門戶”，市域面積1760平方公里，總?cè)丝?4萬。境內(nèi)河網(wǎng)密布，湖泊眾多，有長江岸線38.5公里，河流66條、湖泊9個(gè)、中型水庫3個(gè)。臨湘既是長江大保護(hù)戰(zhàn)略的直接責(zé)任者，也是湘鄂兩省協(xié)同治水的重要主導(dǎo)者，還是岳陽市區(qū)飲用水源的有力保障者。我作為臨湘的第一總河長，始終堅(jiān)持把河長制作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)和義不容辭的政治責(zé)任，全力以赴抓好河長制工作落實(shí)。
鐵腕護(hù)水，優(yōu)化水環(huán)境。堅(jiān)持把保護(hù)修復(fù)河湖生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，集中市、鎮(zhèn)、村三級河（湖）長力量鐵腕保護(hù)水環(huán)境。沿江全力打非，關(guān)停境內(nèi)長江非法砂石碼頭83個(gè)、渡口13道、堆場17處，立案查處各類水事違法行為24起，特別是迅速偵破了全國掃黑辦督辦的“7·24長江流域涉砂涉礦涉黑涉惡案件”，起到了強(qiáng)大震懾效應(yīng)，徹底規(guī)范了防洪保安、航道管理秩序。同時(shí)，實(shí)施岸線造林7471畝，完成全線生態(tài)復(fù)綠，長江臨湘段被省政府領(lǐng)導(dǎo)贊譽(yù)為“最美長江岸線”。環(huán)湖依法拆違，全面拆除黃蓋湖水域矮圍201處、網(wǎng)圍9636畝、網(wǎng)箱6800口、“空心房”及違章建筑467棟9.1萬平方米，全面落實(shí)了禁捕退捕和漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。爭取國省專項(xiàng)資金10.6億元，高標(biāo)準(zhǔn)建成黃蓋湖防洪綜合治理工程，徹底消除了困擾世代湖區(qū)群眾的水患之憂。與對岸湖北省赤壁市緊密合作，聯(lián)防聯(lián)治，實(shí)行水體治理、水質(zhì)監(jiān)測、堤防建設(shè)、拆圍禁捕等標(biāo)準(zhǔn)“四統(tǒng)一”，并建立聯(lián)合執(zhí)法工作站，常態(tài)實(shí)體運(yùn)轉(zhuǎn)，確保了環(huán)湖巡查、執(zhí)法全覆蓋。依河按章治亂，依長江、源潭河、游港河、坦渡河“一江三河”打造生態(tài)護(hù)坡，扎實(shí)開展人居環(huán)境整治和規(guī)范建房，新建鄉(xiāng)村垃圾中轉(zhuǎn)站23座，清運(yùn)陳年垃圾7000多噸，深入治理沿線亂搭亂建、偷排偷放亂象，并高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)沿岸房屋立面改造和生態(tài)景觀廊道建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)了“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”。全域強(qiáng)化監(jiān)管，由市財(cái)政投資2000萬元，全面整合水利、氣象、水文、交通、應(yīng)急等部門資源，建成運(yùn)行臨湘市智慧河湖管理中心。在境內(nèi)重點(diǎn)江河湖庫配備2架無人機(jī)、6艘執(zhí)法艇和521個(gè)高清視頻監(jiān)控?cái)z像頭，通過5G信息技術(shù)與智慧河湖管理平臺互聯(lián)互通，構(gòu)建了“天上看、岸上管、水上巡、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測分析”的全方位、全時(shí)段監(jiān)管格局，以人防物防技防結(jié)合進(jìn)一步提高了管理實(shí)效。
系統(tǒng)治水，改善水質(zhì)量。堅(jiān)持“水陸同治、綜合施治、標(biāo)本兼治”的工作思路，全方位開展水質(zhì)提升行動。系統(tǒng)整治工業(yè)廢水，加快推進(jìn)濱江傳統(tǒng)化工企業(yè)整體搬遷退出和轉(zhuǎn)型升級，22家化工企業(yè)中，已有12家完成設(shè)施設(shè)備拆除和省、市現(xiàn)場驗(yàn)收，剩余10家正在按計(jì)劃有序退出。統(tǒng)籌實(shí)施園區(qū)污水處理廠提質(zhì)改造、雨污分流管網(wǎng)建設(shè)，不斷提升園區(qū)環(huán)境承載力。系統(tǒng)整治養(yǎng)殖尾水，在深入開展農(nóng)業(yè)面源污染網(wǎng)格化治理，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥化肥使用量負(fù)增長的基礎(chǔ)上，大力整治養(yǎng)殖尾水，426個(gè)養(yǎng)殖企業(yè)全部落實(shí)養(yǎng)殖糞污和尾水無害化治理。投入運(yùn)營年產(chǎn)5萬噸級有機(jī)肥集中糞污處理工程，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。系統(tǒng)整治生活污水。建成集鎮(zhèn)污水處理廠22座、邊遠(yuǎn)村組污水處理設(shè)施17處。大力開展農(nóng)村“廁所革命”，改造戶用廁所35775個(gè)。積極與三峽集團(tuán)合作，啟動城區(qū)水環(huán)境綜合治理工程，加快推進(jìn)生活污水全部入廠處理、達(dá)標(biāo)排放。通過持之以恒系統(tǒng)治水，我市境內(nèi)江河湖庫水質(zhì)逐年改善，碧波蕩漾、候鳥歡歌的秀美景觀成為臨湘的嶄新名片。
合力興水，做活水經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把水情作為最大的市情、水勢作為最大的優(yōu)勢，不斷做好水文章、做活水經(jīng)濟(jì)。一方面，做大親水產(chǎn)業(yè)，沿白云湖-長安河-源潭河-黃蓋湖-長江水系主軸，精心打造浮標(biāo)小鎮(zhèn)、釣具產(chǎn)業(yè)園、國際垂釣中心、聶市茶鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、永巨茶業(yè)、涓田湖水果田園綜合體、臨湘塔生態(tài)文化公園、黃蓋湖濕地公園等節(jié)點(diǎn)，形成了游釣、茶葉、文旅等親水特色產(chǎn)業(yè)帶，有力促進(jìn)了沿線經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，帶動了一方群眾在家門口增收。另一方面，做強(qiáng)開放經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮通江達(dá)海優(yōu)勢，深度融入雙循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈。我們正在積極推進(jìn)臨湘市鴨欄港提質(zhì)升級，規(guī)劃建設(shè)2個(gè)立式件裝箱碼頭和1個(gè)立式散貨碼頭，努力打造中南地區(qū)重要集散中心，為濱江產(chǎn)業(yè)區(qū)承接先進(jìn)制造等大進(jìn)大出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供航運(yùn)物流保障。同時(shí)，我們正在依托總投資25億元的中非經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園，加快港產(chǎn)園城一體發(fā)展，全力打造進(jìn)口木材貿(mào)易加工中心、食用油儲備交易中心、中非貿(mào)易結(jié)算中心，加快建設(shè)生產(chǎn)生活生態(tài)“三生融合”、形態(tài)業(yè)態(tài)質(zhì)態(tài)“三態(tài)協(xié)同”的千億濱江產(chǎn)業(yè)新城。
河長制工作是利國利民的德政，也是造福子孫的好事。接下來，我們將繼續(xù)嚴(yán)格按照河長制的要求，進(jìn)一步提高政治意識和大局意識，切實(shí)抓緊抓實(shí)河長制工作，加快打造“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”的河湖生態(tài)體系，為“守護(hù)好一江碧水”作出新的更大貢獻(xiàn)。
（作者系臨湘市委書記、臨湘市第一總河長）
