第九屆中國慈展會國際公益主題研討會舉辦
二十余位國內(nèi)外專家共議鄉(xiāng)村振興
2021年11月23日，在第九屆中國公益慈善項目交流展示會（下簡稱“慈展會”）上，國際公益主題研討會順利舉行。第九屆中國慈展會國際公益主題研討會采用線上線下結合的方式，邀請24位專家學者，圍繞 “鄉(xiāng)村振興·更均衡的世界” 主題，回應在中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面啟動、全球可持續(xù)發(fā)展和國際合作面對疫情挑戰(zhàn)的背景下，慈善力量如何助力鄉(xiāng)村振興、促進世界范圍內(nèi)鄉(xiāng)村發(fā)展國際合作與經(jīng)驗交流的時代命題。會議分主旨演講、專題研討、閃電發(fā)言等環(huán)節(jié)。
本次國際公益主題研討會由中國公益慈善項目交流展示會組委會主辦，清華大學公益慈善研究院、深圳市中國慈展會發(fā)展中心承辦，清華大學公共管理學院社會創(chuàng)新與鄉(xiāng)村振興研究中心、清華大學教育基金會、騰訊公益慈善基金會、深圳華強集團有限公司、廣東省國強公益基金會、中國建設銀行深圳市分行、深圳市慈善會、深圳市福利彩票發(fā)行中心協(xié)辦。市民可登錄云展會平臺官方網(wǎng)站（https://online.cncf.org.cn/zh/）或掃描小程序二維碼，參加線上云展會。
多種途徑助力鄉(xiāng)村振興與均衡發(fā)展
2021年是“十四五”的開局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年。在這樣的重要歷史節(jié)點，如何促進世界范圍內(nèi)鄉(xiāng)村振興主題，對于當下的中國、世界都正當其時。在主旨演講環(huán)節(jié)中，7位受邀嘉賓圍繞“鄉(xiāng)村振興與均衡發(fā)展”展開發(fā)言。清華大學公共管理學院教授、清華大學公益慈善研究院院長王名主持研討。
“鄉(xiāng)村不應該成為城市經(jīng)濟的附庸，而是應該建立自己獨立的經(jīng)濟系統(tǒng)”，孟加拉鄉(xiāng)村銀行創(chuàng)始人、諾貝爾和平獎獲得者穆罕默德?尤努斯（Muhammad Yunus）以視頻方式參會，他提出，金融建設對鄉(xiāng)村發(fā)展十分重要，“金融不僅僅要服務鄉(xiāng)村人士，更要服務鄉(xiāng)村婦女”，穆罕默德?尤努斯分享了在孟加拉創(chuàng)建格萊珉銀行（鄉(xiāng)村銀行）的經(jīng)驗，為鄉(xiāng)村婦女尤其低收入婦女提供無抵押擔保的小金額貸款服務，鼓勵她們勤奮工作，賺錢還款，這一舉措在孟加拉鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)生了極為顯著的正向影響。如今，他將格萊珉銀行（鄉(xiāng)村銀行）這一經(jīng)驗帶到了中國鄉(xiāng)村，著力解決傳統(tǒng)金融體系在鄉(xiāng)村留下的問題，這一實驗項目也取得了成功?！敖裉斓泥l(xiāng)村有基礎設施配套，也有人才，為何不在鄉(xiāng)村開設金融機構，服務鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)村地區(qū)享受利好？”穆罕默德?尤努斯提出鄉(xiāng)村應該建立提供崗位、優(yōu)質(zhì)教育條件、滿足生活需求的經(jīng)濟系統(tǒng)。
“單一的行政管理手段已不適用于作為生產(chǎn)生活共同體的鄉(xiāng)村”，中國農(nóng)業(yè)大學人文與發(fā)展學院教授、院長葉敬忠認為鄉(xiāng)村振興的改造和變革的關鍵在于治理。他分享了自己參與荷蘭鄉(xiāng)村、四川省青神縣高臺鎮(zhèn)調(diào)研的案例，提出社會建設與有效治理一定要發(fā)揮三個效力，助力于國家發(fā)展、政權建設、社會穩(wěn)定。他建議，要認識到社會建設的必要性，為社會建設留出足夠空間，構建社會建設長效機制，以激發(fā)群眾內(nèi)生發(fā)展動力，探索多渠道社會建設形式，并借助社會建設實踐進行政策宣傳。
在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，總書記宣告中國已實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題。以此為背景，國際著名農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學家、斯坦福大學教授羅斯高（Scott D Rozelle）在發(fā)言中提出了他的觀點，中國在全部消除貧窮后，低收入群體會是新的關注點，解決這一問題的核心就在于提高他們的人力資本，包括健康、教育和全面發(fā)展水平。目前，城市的機械化水平已越來越高，但因鄉(xiāng)村地區(qū)大量人群的科學知識、技能水平較低，導致越來越多的人涌入了非正式勞動密集型服務業(yè)，他們收入的增長率也越來越低，這就需要我們加大力度提升鄉(xiāng)村地區(qū)的教育質(zhì)量，在幼兒時期激發(fā)他們學習的活力。
中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會副秘書長彭鋒提出了“以互聯(lián)網(wǎng)公益慈善為鄉(xiāng)村振興添‘智’提‘質(zhì)’”觀點，他認為數(shù)字鄉(xiāng)村建設作為在全面推進鄉(xiāng)村振興的時代背景下的關鍵一環(huán)，要發(fā)揮平臺優(yōu)勢，整合優(yōu)質(zhì)資源，多點聯(lián)動助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設；營造良好氛圍，持續(xù)擴大傳播聲浪，多元宣傳，充分調(diào)動互聯(lián)網(wǎng)的傳播優(yōu)勢，動員億萬網(wǎng)民和社會各界共同參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設；緊盯教育，建立人才支持體系，打造一批數(shù)字鄉(xiāng)村領域組織型人才和領軍人才，激發(fā)建設內(nèi)生動力。
聯(lián)合國兒童基金會駐華代表芮心月（Cynthia McCaffrey）表示，聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展的干預措施是非常重要的舉措，她建議慈善組織和愛心人士要聚焦投資能產(chǎn)生持久影響的領域，首先為所有兒童，尤其在鄉(xiāng)村地區(qū)的弱勢兒童，提供優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、住房、衛(wèi)生設施；其次，要加大對社會服務隊伍的投資，加強鄉(xiāng)村地區(qū)社會服務隊伍建設；加大對兒童0-3歲的發(fā)展時期，以及青少年時期的投資，并呼吁公眾關注兒童的心理健康，投入更多的資源、精力和關注度，傾聽兒童，給他們提供可理解的解決方案。最后她提出，希望可以在未來的工作中獲得取更多伙伴，匯聚更多力量、專業(yè)知識，投資于兒童，共同為兒童獲取均衡平等的發(fā)展助力。
“產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要支撐，生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的基本要求，農(nóng)民富裕是鄉(xiāng)村振興的最終體現(xiàn)?！睂幭膶氊S集團有限公司董事長、寶豐燕寶慈善基金會理事長、“中華慈善獎”獲得者黨彥寶在線上參與演講，他表示，民營企業(yè)是社會主義現(xiàn)代化建設的主力軍，公益慈善作為第三次分配的主要方式，更要發(fā)揮作用。他提出，鄉(xiāng)村要振興，人才是關鍵，加大對落后地區(qū)尤其鄉(xiāng)村地區(qū)的教育扶持力度，以企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進均衡發(fā)展與共同富裕。
近年來，騰訊在公益領域搭建了一系列的共創(chuàng)平臺，協(xié)同全社會助力鄉(xiāng)村振興。在國際公益主題研討會上，騰訊可持續(xù)社會價值事業(yè)部負責人陳菊紅分享了騰訊公益平臺的創(chuàng)新實踐，如在汶川地震發(fā)生后，騰訊利用互聯(lián)網(wǎng)平臺和社會力量，讓更多網(wǎng)民參與災后重建，在此之后，也讓大家更多認識了鄉(xiāng)村，截至2021年10月，全國已有30多個省份，16283個村社加入“為村”平臺，將黨務、村務、事務、商務鏈接通路，打造百萬人口參與的數(shù)字鄉(xiāng)村平臺。目前，騰訊基金會已將行動升級，開展立體構建鄉(xiāng)村振興體系，聚力助農(nóng)新實踐，“助力第三次分配數(shù)字化基建”，提供可持續(xù)的社會價值創(chuàng)新。
社會力量助力鄉(xiāng)村振興的中國經(jīng)驗
在鄉(xiāng)村振興的發(fā)展進程中，企業(yè)、社會組織和志愿者等社會力量的參與是我國的特色與優(yōu)勢之一。無論是過去的脫貧攻堅階段，還是如今鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接階段，社會力量都扮演了非常重要的角色，發(fā)揮了重要的拾遺補闕作用。
同日下午，清華大學公共管理學院教授、副院長，社會創(chuàng)新與鄉(xiāng)村振興研究中心主任鄧國勝作為主持人，圍繞“社會力量與鄉(xiāng)村振興”專題展開研討，邀請6位嘉賓分享鄉(xiāng)村振興中社會力量助力的中國經(jīng)驗、中國方案。
公益機構如何推動鄉(xiāng)村振興？國務院參事、友成企業(yè)家扶貧基金會副理事長湯敏在現(xiàn)場分享了友成基金會在貴州雷山縣龍?zhí)链濉①F州雷山縣等地的鄉(xiāng)村振興成果，認為鄉(xiāng)村振興不只是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的振興，而是可以將工業(yè)產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，如開展鄉(xiāng)村青年教師社會支持公益計劃、鄉(xiāng)村醫(yī)生在線培訓項目，“中國公益未來需要更大規(guī)模社會參與、更創(chuàng)新的參與模式，大家聯(lián)合起來干?！?/p>
多年來，碧桂園從單個項目的幫扶到16省57縣，已成功助力49萬人脫貧，并為鄉(xiāng)村振興提供了綜合解決方案。碧桂園集團助理總裁、廣東省國強公益基金會副理事長兼秘書長羅勁榮分享了碧桂園在英德魚咀村、甘肅省臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣的鄉(xiāng)村振興案例，提出要以市場化手段運營社會企業(yè)，打造以市場化模式助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展，讓企業(yè)在商業(yè)活動中履行社會責任，把自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源鏈接至公益與鄉(xiāng)村振興，所得盈利返至公益和鄉(xiāng)村振興事業(yè)，形成良性循環(huán)。
在隨后的同專題圓桌對話中，北京大學法學院副教授、北京大學非營利組織法研究中心主任金錦萍作為主持人，與4位嘉賓展開討論。
美麗鄉(xiāng)村建設評價國家標準專家審查組組長、原農(nóng)業(yè)部美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建辦公室主任魏玉棟認為，隨著鄉(xiāng)村振興的向前推進，公益組織將得到更好的發(fā)展，發(fā)揮更大的作用。
“要‘以村莊為本’，把村集體和個體聯(lián)合形成共同體，”中國社會科學院社會學研究所研究員、北京農(nóng)禾之家咨詢服務中心理事長楊團提出，社會組織要與村集體、個體聯(lián)合起來，激發(fā)地方活力。
中國農(nóng)業(yè)大學人文與發(fā)展學院副教授、小云助貧中心總干事董強提出，社會組織最重要的是要轉(zhuǎn)變觀念，從鄉(xiāng)村振興出發(fā)，找到鄉(xiāng)村振興的短板，精耕細作。
鞍鋼集團有限公司定點幫扶辦公室副主任鄭開耀表示，鄉(xiāng)村振興要做好頂層設計，堅持一張藍圖繪到底，其中最重要的，就是老百姓對工作的感受和評價。
推動鄉(xiāng)村振興的國際協(xié)同與合作
鄉(xiāng)村振興不僅是中國邁向2030遠景目標的重要戰(zhàn)略，也是重要的全球議題。自上世紀60年代國際援助和國際發(fā)展興起以來，全球范圍內(nèi)大量公益慈善組織投身鄉(xiāng)村發(fā)展，積累了豐富的鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)驗。
世界范圍內(nèi)慈善力量助力鄉(xiāng)村發(fā)展，有哪些國際經(jīng)驗可供借鑒？中國慈善組織又有哪些經(jīng)驗可以與世界分享？在接下來的專題研討中，10位嘉賓圍繞“鄉(xiāng)村振興的國際經(jīng)驗與國際合作”主題展開分享。清華大學公共管理學院副教授、清華大學公益慈善研究院院長助理藍煜昕主持。
“我們要特別強調(diào)老齡化社會里，老人的社會參與和勞動參與，這對他們的身體健康和經(jīng)濟自立都有好處?！敝袊l(fā)展研究基金會原副理事長盧邁通過詳實的數(shù)據(jù)，揭示了中國的農(nóng)村人口中老齡化現(xiàn)象嚴重的情況。他以日本防震經(jīng)驗和鄉(xiāng)村建設為例，介紹了日本在應對老齡化問題上的先進經(jīng)驗。盧邁還講述了我國脫貧村兒童的生活情況。他提議，要為農(nóng)村兒童提供一級的學前教育服務，為農(nóng)村弱勢兒童提供早期養(yǎng)育服務，為兒童們創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
“中國的社會組織，不僅要在國內(nèi)開展鄉(xiāng)村振興工作，也要‘走出去’?！睈鄣禄饡硎麻L、中國慈善聯(lián)合會副會長丘仲輝線上參會，他通過“引進來”“走出去”兩個方面，分享了愛德基金會在鄉(xiāng)村振興方面所做的一系列國際化探索。丘仲輝認為，社會組織的國際合作，應該堅持以人的發(fā)展為中心，建立在獨立自主、互相尊重、無任何附加條件的共同原則之上，始終平等地接納合作伙伴的文化差異和能力差異，為實現(xiàn)世界和平而共同努力。
“不僅僅是中國，世界各地都存在城市與農(nóng)村差距拉大的問題，這已成為一個巨大的社會問題?！比毡靖Ｎ浠饡硎麻L、知名慈善家福武總一郎以視頻方式參加會議。他分享了過去在日本倍樂生藝術場直島和中國桃花島上，用現(xiàn)代藝術使鄉(xiāng)村重生的經(jīng)驗。目睹日本大小島嶼滿目瘡痍的情景，福武總一郎決心用“現(xiàn)代藝術”作為武器，抵制過度城市化和現(xiàn)代化運動。他希望通過藝術文化傳播力，給中國的農(nóng)村、農(nóng)民帶來希望和夢想，為鄉(xiāng)村振興作出貢獻。
“農(nóng)村發(fā)展問題遠非靠中國一己之力就能解決的，這需要國際社會協(xié)同合作?！狈▏崴箽W洲研究所高級研究員喬治?佐戈普魯斯（Georgios Tzogopoulos）以視頻方式參會。他提出，實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的國際合作，關鍵在于四點：提高生產(chǎn)力，建立復原力，把農(nóng)村發(fā)展、氣候變化和環(huán)境保護聯(lián)系起來，并確保農(nóng)村和城市的差距在未來不會繼續(xù)加大。要想實現(xiàn)這四個目標，關鍵是用好智能化農(nóng)業(yè)和新的技術，不僅讓農(nóng)民們在困難的時候也能夠滿足市場的需求，同時還能提供新的方案。
“我們希望能夠?qū)W習中國的幫扶經(jīng)驗，我們也在積極探索和實踐。”新加坡佳通集團副主席、有一德(United in Diversity)基金會副主席、清華大學東南亞中心主席林美金以視頻方式參會。她提出，教育是提升思維模式的關鍵所在，變革教育、金融體系以及科技，有助于解決現(xiàn)實問題。UID基金會努力促進跨界交流和合作，和清華大學的支持合作關系超過了25年。UID還將創(chuàng)立麻省理工學院IDS亞太中心、U學院、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展行動網(wǎng)絡等，為實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標作出貢獻。
圓桌對話中，深圳國際公益學院副院長黃浩明作為主持人，與4位嘉賓展開討論。
南都公益基金會名譽理事長徐永光介紹了中國青少年發(fā)展基金會和南都基金會合作的“中非希望工程”，該項目在非洲建立了20余所希望小學。徐永光還建議，在國內(nèi)開展同步課堂，推動教育信息化。
北京中和鄉(xiāng)村發(fā)展促進中心理事長、中國扶貧基金會理事王行最介紹，疫情防控期間，中國扶貧基金會圍繞六個聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標，開展了14個項目。目前，中國扶貧基金會正在積極推進“國際愛心包裹項目”。
中國國際民間組織合作促進會副理事長兼秘書長王香奕介紹道，民促會從2017年開始關注氣候變化議題，并開始探索鄉(xiāng)村發(fā)展和氣候變化的結合，啟動 “中國農(nóng)村氣候變化試驗項目”。
世界動物保護協(xié)會（英國）北京代表處首席代表趙中華圍繞議題進行了討論，他認為，生物多樣性保護和鄉(xiāng)村振興工作是可以共存的，如生態(tài)導游等。
在閃電演說環(huán)節(jié)，遂川縣委副書記、縣人民政府副縣長徐鵬分享了遂川縣在慈善公益方面的成績和做法，提出慈善事業(yè)要健全制度體系，突出文化屬性，加強監(jiān)管，讓每一個慈善項目都能在公眾的監(jiān)督之下，更有效地發(fā)揮作用。
國際公益主題研討會接近尾聲時，中國慈善聯(lián)合會副會長兼秘書長劉福清作閉幕致辭。
據(jù)悉，國際公益主題研討會是由中國慈展會打造的品牌會議，旨在搭建國際公益交流對話平臺，立足全球視野，海納國內(nèi)外高端智慧，共話國際公益慈善發(fā)展的交流與合作。迄今為止，國際公益主題研討會已舉辦八屆，議題覆蓋鄉(xiāng)村振興、可持續(xù)發(fā)展、國際公益等多元主題領域，邀約專家學者、企業(yè)家、行業(yè)領袖、扎根在公益一線的親歷者、媒體人、青年新生代、國際友人逾 300 位嘉賓分享交流，實現(xiàn)了會議研討的 “跨界、創(chuàng)新、未來、實踐” 品牌理念。（張強 報道）
責編：煜棣
