眼兒媚-日軍費連年超算為哪般
（詞林正韻）
馮志清（上海）
11月27日，亞太多國主流媒體關(guān)注：日本政府26日在臨時內(nèi)閣會議上正式通過了防衛(wèi)省提出的高達7738億日元（1美元約合113.31日元）的2021財年補充預算案。加之日本防衛(wèi)省去年12月通過的2021財年5.34萬億日元的防衛(wèi)預算，日本年度防衛(wèi)費用總額首次超過6萬億日元。如此，曾經(jīng)的戰(zhàn)敗國藉口“正常國家”，年度軍費預算已連續(xù)十年超算。
日本防衛(wèi)省將此次通過的補充預算案定位為“日本防衛(wèi)能力的強化加速包”，稱其是把下一財年的預算以補充預算的形式提前到今年，從而可以提前3至6個月收到計劃購置的防衛(wèi)裝備，以快速強化日本在西南島嶼的防衛(wèi)能力。
據(jù)日媒報道，在此次的補充預算案中，日本防衛(wèi)省計劃購置愛國者導彈、巡邏機和運輸機以及地對空導彈維護和保養(yǎng)所需零部件等。
有分析人士認為，近年來日本不斷通過渲染周邊地區(qū)緊張局勢增加軍費預算，已連續(xù)9年增長。日本這種做法一方面是在強化日美同盟，另一方面也在用行動不斷挑戰(zhàn)日本和平憲法的邊際。
作為曾經(jīng)的戰(zhàn)敗國，日本軍費開支竟連續(xù)10年預算超限，呈增長態(tài)勢，再創(chuàng)歷史新高。早在今年8月，時任日本首相菅義偉直言，就算財政緊張，日本政府也必須用足夠多的國防預算來增強“防衛(wèi)能力”，看來，目前日方從來就不打算把國防預算控制在GDP的1%以內(nèi)。日本現(xiàn)政府的“富國強兵”戰(zhàn)略已經(jīng)成了納給美國的“投名狀”。
綜合亞太多國主流媒體分折，日本政府執(zhí)意增加軍費，到底想干嘛？除常規(guī)項目之外，日本軍費正向三個重點領(lǐng)域傾斜：
一、推進西南諸島防衛(wèi)體系建設(shè)，加強“第一島鏈”封控能力。
西南諸島北起大隅諸島、南至先島諸島，戰(zhàn)略位置十分重要，也是日本對華實施緊鎖島鏈的關(guān)鍵一環(huán)。近年來，日本在這一地區(qū)更新部署岸艦導彈、增派偵察警戒部隊，著力增強防衛(wèi)體系建設(shè)，擺明了劍指中國。
今年8月，日本明確表示將于2022年末在宮古水道南側(cè)的沖繩縣石垣島部署規(guī)模達500至600人的陸上自衛(wèi)隊導彈部隊，與已部署有導彈部隊的鹿兒島縣奄美大島、沖繩本島、沖繩縣宮古島形成犄角之勢，共同提升日本在區(qū)域內(nèi)的水道封控和區(qū)域防空能力，以“‘對抗’在日本近海頻繁開展軍事活動的中國”。而日本在西南諸島的部署完全符合美國所謂的“第一島鏈”對華封鎖線。
此外，日本防衛(wèi)省還計劃2023年底在其國土最西端的與那國島部署電子戰(zhàn)部隊，以便更加密切地監(jiān)視和跟蹤在東海、釣魚島海域活動的中國艦機。
二、籌組新型作戰(zhàn)力量，搶占戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢。
隨著科技進步和新軍事革命深入發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)、太空、電子等領(lǐng)域的國際競爭愈加激烈。日本不甘落后，志在建設(shè)“多域聯(lián)合作戰(zhàn)能力”，已先后組建“網(wǎng)絡(luò)安全防衛(wèi)隊”和“宇宙作戰(zhàn)隊”，2020年5月，日本航空自衛(wèi)隊首支太空部隊“宇宙作戰(zhàn)隊”成立，意圖在網(wǎng)絡(luò)和太空領(lǐng)域搶占戰(zhàn)爭優(yōu)勢。2021年日本軍費開支更是分別劃撥了724億和357億日元用于新增設(shè)的太空和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域。
8月13日，時任日本首相菅義偉表示，鑒于安全環(huán)境“越來越緊張”，日方有必要在太空和網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域增加國防預算。今后一個時期，網(wǎng)絡(luò)、太空和電子等新型領(lǐng)域都將是日本發(fā)展軍力的重點。
三、增配先進武器裝備，提升遠程攻擊能力。
近年來日本軍事戰(zhàn)略更趨激進，日軍武器裝備也越來越帶有攻擊色彩，典型案例就是將“出云”號直升機驅(qū)逐艦改 裝為事實上的航空母艦，并加緊采購艦載機。
同時，日本正大力引進美國先進的第五代戰(zhàn)機F-35。公開采購計劃和預算顯示，日本將購買147架各型號F-35戰(zhàn)機，僅在2021年就將用650億日元購買6架戰(zhàn)機，下一年更考慮砸下重金超買。
值得一提的是，F(xiàn)-35系列中的B型號戰(zhàn)機具備短距起飛和垂直降落功能，如果日本將其部署到“出云”號上，就會形成遠洋作戰(zhàn)和遠程打擊能力。
顯而易見，日本軍費十連漲，就是要進一步增強其區(qū)域軍事優(yōu)勢和攻擊能力。但這樣的開支是否必要？又是否合理？
一方面，日本軍費開支無論總量還是人均都居世界前列，早已遠超其作為戰(zhàn)敗國《和平憲法》規(guī)定并宣稱的“專守防衛(wèi)”需要。
眾所周知，1976年，時任三木內(nèi)閣曾規(guī)定日本的軍費開支須控制在國民生產(chǎn)總值（GNP）的1%以內(nèi)。至今，只有中曾根康弘內(nèi)閣曾突破這一限制?？傮w上，歷屆日本政府大多仍遵循這一慣例。
眼下，日本自衛(wèi)隊特種作戰(zhàn)部隊經(jīng)常打出臭名昭著的“旭日旗”接受檢閱。每年舉行多次日美同盟軍事實彈演習。
善良的世人但可別忘了，在被中國趕超之前，日本曾長期貴為世界第二大經(jīng)濟體，至今也仍是第三大經(jīng)濟體。由于經(jīng)濟總量基數(shù)大，1%的占比就足以讓日本軍費開支位居世界前列。據(jù)瑞典斯德哥爾摩和平研究所統(tǒng)計，日本2021年度防衛(wèi)預算排在全球第6位。日本自衛(wèi)隊僅24萬余人，但人均軍費投入高達20余萬美元，遠超地區(qū)內(nèi)的日本鄰國。
另一方面，日本經(jīng)濟形勢與軍費開支格格不入。
受新冠疫情影響，世界經(jīng)濟復蘇疲軟無力。再加上少子化、老齡化等因素制約，日本經(jīng)濟增長更顯乏力。2020財年，日本GDP下降4.6%，其中第二季度同比下跌高達27.8%。
據(jù)日本財務(wù)省公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年底日本政府債務(wù)余額已達1212.468萬億日元，創(chuàng)歷史新高。日本政府債務(wù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比達237.6%，為發(fā)達國家中最高水平。經(jīng)濟形勢如此嚴峻，日本仍執(zhí)意磨刀霍霍，實在難言合情合理。
復蘇乏力、債務(wù)高筑，日本為何還要增加軍費開支？
從表面看，日本認為需要提升防衛(wèi)能力來“保衛(wèi)安全”。
5月20日，日本防衛(wèi)大臣岸信夫?qū)γ襟w表示，由于“安全環(huán)境的嚴峻性和不確定性正在顯著地快速增大”，日本的擔憂與日俱增，日本自衛(wèi)隊需要加速增強防御能力。
然而，背靠美國，日本的安全威脅真有那么大？俗話說，心中有鬼，處處皆鬼。國家對自身安全環(huán)境的認知也同理，中國秉持“與鄰為善，以鄰為伴”，但日本卻以鄰為壑，四處交惡，不斷夸大“惡鄰”威脅，說到底還是用來哄騙本國民眾乖乖納稅擴軍的說辭借口。
從深層看，日本保守勢力從未放棄帝國野心。
作為背負二戰(zhàn)原罪的戰(zhàn)敗國，日本在戰(zhàn)后被迫解散了武裝力量，僅保有自衛(wèi)隊，更是不被允許擁有航空母艦、核武器、中遠程彈道導彈等進攻性武器。但日本國內(nèi)的保守勢力始終對此耿耿于懷，企圖打破“和平憲法”束縛，重新組建國防軍，使日本成為與經(jīng)濟實力相匹配的軍事大國。
考慮到國際社會壓力和國內(nèi)民意顧慮，近年來日本更多還是“打擦邊球”擴軍，例如以直升機驅(qū)逐艦為名發(fā)展輕型航母，以超高聲速滑翔彈為名發(fā)展中遠程進攻武器，以搜集情報為名派遣軍艦遠赴中東刷存在感，以“重要影響事態(tài)”為名試圖插手介入臺海、南海爭端。事實上 日本從未放棄將黑手伸向東亞大陸 。
筆者認為：“國雖大，好戰(zhàn)必亡?！比毡倦m不是超級大國，卻坐擁龐大經(jīng)濟、上億人口，國土面積超過德國、英國、意大利，也絕非小國。這樣的日本，如果能夠汲取歷史教訓，堅持和平發(fā)展，想必能和鄰國相安無事，譜寫更多“山川異域、風月同天”的佳話。眼下:新一屆日本政府能否認清大勢潮流，摒棄冷戰(zhàn)對抗思維，與鄰國相向而行？若是依然放不下“蛇吞象”的執(zhí)念，妄想恢復昔日“大日本帝國”的榮光、背離和平發(fā)展的時代主題，執(zhí)意再次踏上窮兵黷武的老路，終究會搬起石頭砸自己的腳，重蹈一次慘敗的歷史覆轍。特賦《眼兒媚》為評為觀。
軍費東鄰世生寒。
超算六闌干。
巧言花絮，
瞞天豎敵，
叫屈裝殘。
倨心靖國圖榮道，
崇武玩消閒。
曾經(jīng)丑事，
足提警示，
美日同蠻。
——2021年11月28日凌晨時事詩評
