新階段新使命新作為。十九屆六中全會(huì)指出，改革開放以后，黨扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，領(lǐng)導(dǎo)人民埋頭苦干，創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升。省黨代會(huì)和市黨代會(huì)深刻分析了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期河南和商丘發(fā)展面臨的形勢，六次黨代會(huì)明確了今后五年商丘發(fā)展的總體要求和戰(zhàn)略部署。其中提出了“聚焦聚力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎牢抓實(shí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，談一下粗淺認(rèn)識(shí)。

一、明晰經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，商丘發(fā)展迎來新拐點(diǎn)

二、科學(xué)擘畫發(fā)展藍(lán)圖，錨定戰(zhàn)略目標(biāo)定位

從“定性”角度分析，確立商丘發(fā)展的戰(zhàn)略定位，重心是形成個(gè)性化發(fā)展的戰(zhàn)略定位。六次黨代會(huì)報(bào)告明確指出“強(qiáng)力推進(jìn)國家區(qū)域中心城市建設(shè)”和“積極申建創(chuàng)建河南省副中心城市”，這就是商丘城市的戰(zhàn)略定位。

從“定向”角度分析，就是要確定商丘的發(fā)展方向目標(biāo)走向和實(shí)踐路徑。李書記在黨校開學(xué)典禮上，系統(tǒng)論述了“商丘之問”，在談到回答“站在新的歷史起點(diǎn)上，我們最大的競爭力是什么”問題時(shí)，指出那就是市六次黨代會(huì)提出的商丘最大的競爭力是區(qū)位交通優(yōu)勢，要打造樞紐經(jīng)濟(jì)新高地，推進(jìn)國家區(qū)域中心城市和河南省副中心城市建設(shè)。這背后，是有著深刻的經(jīng)濟(jì)邏輯。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，要素稟賦論強(qiáng)調(diào)，區(qū)域間要素稟賦差異是比較優(yōu)勢的成因。相比周邊地區(qū)而言，區(qū)位交通是商丘的優(yōu)勢，商丘11月又入選“十四五”首批國家物流樞紐，依據(jù)比較優(yōu)勢理論，利用交通優(yōu)勢做大文章，從本質(zhì)來說，是通過交通樞紐的比較優(yōu)勢，帶動(dòng)物流業(yè)、服務(wù)貿(mào)易、旅游文化等相關(guān)交通偏好性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成發(fā)展增長極，通過乘數(shù)效應(yīng)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，從而和包括制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)在內(nèi)整個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，繼而實(shí)現(xiàn)本地經(jīng)濟(jì)的騰飛。

從“定量”角度分析，就是要確定商丘市發(fā)展的規(guī)?；鶚?biāo)和數(shù)量化的指標(biāo)。建設(shè)國家區(qū)域中心城市，就要提升商丘城市的首位度。既包括城市與人口的規(guī)模，也包括城市的國民生產(chǎn)總值等主要數(shù)量標(biāo)志。“兩個(gè)確保”包含了現(xiàn)代化要求的數(shù)量指標(biāo)，主要是人均生產(chǎn)總值、人均可支配收入、勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)。目前，商丘市和全省全國相比，差距不小，正如六次黨代會(huì)指出的是“前有標(biāo)兵、后有追兵，標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵已至”。因此，從“定量”來說，商丘不能完全放棄對(duì)發(fā)展速度的追求，而是要走中高速與高質(zhì)量并存發(fā)展的道路，以后發(fā)優(yōu)勢成后起之秀，成為名副其實(shí)的國家區(qū)域中心城市。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是生產(chǎn)要素在各產(chǎn)業(yè)間流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也進(jìn)行分化，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級(jí)化的過程。

(一) 在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上高端演進(jìn)，激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新活力

發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，要實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，培育一批具有競爭力的龍頭企業(yè)，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。

(三) 搶占未來產(chǎn)業(yè)新賽道，實(shí)現(xiàn)換道領(lǐng)跑

未來產(chǎn)業(yè)正在成為衡量一個(gè)國家或地區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)競爭力的重要標(biāo)志。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要抓緊布局未來產(chǎn)業(yè)，“十四五”規(guī)劃綱要明確提出要組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃，全國各地陸續(xù)明確培育未來產(chǎn)業(yè)的方向和路徑。除我省外，北京、安徽、吉林等超20個(gè)?。ㄊ校┰诿鞔_提出“布局未來產(chǎn)業(yè)”。如四川要推動(dòng)推動(dòng)新一代“人造太陽”裝置能力提升，安徽啟動(dòng)“量子中心”和“科大硅谷”建設(shè)。

市六次黨代會(huì)提出在未來產(chǎn)業(yè)上前瞻布局，加快建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)正逢其時(shí)。這就要求瞄準(zhǔn)我市有條件、有基礎(chǔ)、能突破的方向，通過打造重點(diǎn)項(xiàng)目等手段，突出抱團(tuán)發(fā)展。加快推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化和未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，為商丘今后30年的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

(四) 高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，全力招大引強(qiáng)

功崇惟志，業(yè)廣惟勤。省黨代會(huì)提出支持商丘、周口建設(shè)豫東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。對(duì)此，應(yīng)科學(xué)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。比如，2020年底，東北地區(qū)首家國家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)——遼西北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲得國家批復(fù)，為東北地區(qū)全面振興增添了新引擎。再如，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)， 2010―2020年，示范區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9.2%、高于全省0.4個(gè)百分點(diǎn)。因此，商丘也要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃，合理確定示范區(qū)產(chǎn)業(yè)承接方向，牢固樹立“項(xiàng)目為王”鮮明導(dǎo)向，爭取更多的像京東、聯(lián)想這樣的大項(xiàng)目在商丘落地，有力有序有效承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

當(dāng)前，商丘站上新的歷史起點(diǎn)，開啟了現(xiàn)代化建設(shè)的新征程，要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“直道沖刺，彎道超車，換道領(lǐng)跑”，我們必須迎難而上、加壓奮進(jìn)，方能不負(fù)韶華、不辱使命，也相信未來的商丘，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市人民共同努力,奮力跑出產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加速度”，在“兩個(gè)確?！贝缶种袏^勇爭先更加出彩!