我市第六屆黨代會(huì)提出今后五年要“聚焦聚力文化發(fā)展，抓牢抓實(shí)殷商文化之源品牌建設(shè)”的目標(biāo)，其中包括要“建設(shè)商丘大運(yùn)河國(guó)家文化公園和黃河故道生態(tài)旅游區(qū)”的重要任務(wù)。以此為契機(jī)，可以盤(pán)活我市非遺文化資源，將黃河故道和運(yùn)河沿岸的“流動(dòng)文化”與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“活態(tài)文化”相互融合，在豫魯蘇皖地區(qū)釋放示范與輻射效應(yīng)，培育我市區(qū)域性文化品牌和軟實(shí)力。
商丘沿黃地帶也是隋唐大運(yùn)河穿行地區(qū)，運(yùn)河文化資源非常豐富。運(yùn)河沿岸是古代中國(guó)的物資流通與信息溝通的主要渠道和軸線，因人口集聚而催生了繁多的手工技藝、娛樂(lè)方式、節(jié)日慶典和神話(huà)傳說(shuō)，這些文化元素大多通過(guò)非遺文化而得以傳承，成為大運(yùn)河流動(dòng)文化的最具生命力的“活化元素”。運(yùn)河沿岸的非遺文化資源富集，除了“國(guó)省市縣”四級(jí)非遺項(xiàng)目以外，還有大量的非遺文化線索。如同水面下的冰山，大量豐富而寶貴的非遺文化資源還有待我們通過(guò)“運(yùn)河文化項(xiàng)目”進(jìn)行發(fā)掘和充分利用。
為此，在當(dāng)前應(yīng)緊緊抓住“大運(yùn)河國(guó)家文化公園”與“鄭汴洛黃河文化旅游帶”項(xiàng)目建設(shè)的契機(jī)，依托我市運(yùn)河沿岸村鎮(zhèn)，將非遺活態(tài)文化與大運(yùn)河流動(dòng)文化相互融合與促進(jìn)，加快沿黃村鎮(zhèn)文化資源開(kāi)發(fā)與文旅產(chǎn)業(yè)振興。
一、以大運(yùn)河項(xiàng)目推進(jìn)非遺保護(hù)政策
改變當(dāng)前非遺工作中“重申報(bào)輕保護(hù)輕利用”和“能進(jìn)不出”的不良傾向，制定定期評(píng)估辦法與動(dòng)態(tài)措施，因地制宜構(gòu)建充滿(mǎn)活力的政策體系。1.設(shè)立非遺名錄的退出機(jī)制。對(duì)于無(wú)正當(dāng)理由未履行義務(wù)的傳承人，責(zé)令限期整改；逾期不改正的，則可以降級(jí)或者取消其代表性傳承人資格以及保護(hù)單位資格。2.規(guī)范命名辦法。圍繞非遺項(xiàng)目有非遺展示館、傳習(xí)所、文化展示館等單位稱(chēng)號(hào)，總結(jié)命名工作經(jīng)驗(yàn)，設(shè)置評(píng)選補(bǔ)選與退出淘汰機(jī)制，進(jìn)行新一輪的申報(bào)命名工作。3.利用網(wǎng)絡(luò)投票讓社會(huì)公眾參與非遺項(xiàng)目遴選和申報(bào)工作，加大社會(huì)公眾對(duì)非遺文化的知曉度與參與度。4.通過(guò)地方性立法，強(qiáng)化代表性傳承人及項(xiàng)目保護(hù)單位的權(quán)利與義務(wù)，凸出活態(tài)文化的特征，矯正“重物輕人”的“物化”偏頗。5.利用大運(yùn)河文化建設(shè)項(xiàng)目“頂層設(shè)計(jì)”的政策機(jī)遇，在貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和《河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》的基礎(chǔ)上，盡快利用政策疊加的行政力量，出臺(tái)《商丘市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》。
二、以大運(yùn)河文化保護(hù)措施推進(jìn)非遺文化保護(hù)
三、以大運(yùn)河“教化功能”推動(dòng)非遺文化進(jìn)校園活動(dòng)
結(jié)合當(dāng)前的職業(yè)教育改革措施，對(duì)非遺傳承人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提升其社會(huì)責(zé)任意識(shí)以及社會(huì)榮辱感。1.利用我省中華職教社這一帶有民間性、教育性和統(tǒng)戰(zhàn)性的中介平臺(tái)，啟動(dòng)地方“非遺+職業(yè)教育”的“雙創(chuàng)”項(xiàng)目。2.遴選非遺文化展示展演項(xiàng)目，推送到我市職業(yè)院校，以非遺文化推動(dòng)職業(yè)教育的技藝性師徒傳承的教學(xué)改革和勞動(dòng)教育。3.支持和引導(dǎo)職業(yè)院校開(kāi)設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專(zhuān)業(yè)或者課程，積極培養(yǎng)非遺項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)人才，進(jìn)而形成“非遺+職業(yè)教育”的資源共享格局。
四、以大運(yùn)河文化非遺體驗(yàn)項(xiàng)目疏解社會(huì)壓力
結(jié)合疫情防控常態(tài)化措施，以“親水”“田園”“農(nóng)耕”等體驗(yàn)式旅游模式來(lái)疏解都市圈密集人口疫情防控的社會(huì)情緒與心理壓力，以“非遺體驗(yàn)項(xiàng)目”緩解我市大中專(zhuān)和中學(xué)的在校學(xué)生因疫情防控而產(chǎn)生的焦慮情緒。1.找準(zhǔn)定位，以“水文化”的非遺資源為抓手整合周邊的水系旅游、鄉(xiāng)村旅游、沿黃旅游的“親水旅游市場(chǎng)”培育和文旅親水體驗(yàn)項(xiàng)目。2.結(jié)合大中小學(xué)的“思政教育”，圍繞運(yùn)河文化元素以及非遺文化資源中包括名人故居、農(nóng)耕文化、手工技藝等要素，開(kāi)展本地的研學(xué)旅游。3.針對(duì)大中專(zhuān)院校的青年學(xué)生的游學(xué)偏好，培育跨界合作與互補(bǔ)共生的水系旅游、鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)休閑旅游的市場(chǎng)新型態(tài)。
五、以大運(yùn)河文化創(chuàng)意提升鄉(xiāng)村審美層次
六、以“運(yùn)河文化節(jié)”推進(jìn)非遺文化國(guó)際傳播
2021年1月22日，第三屆京杭大運(yùn)河（江蘇）文化藝術(shù)節(jié)在蘇州的震澤舉辦了專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)。這也提示我們節(jié)慶是傳統(tǒng)文化的精髓，因此應(yīng)抓住傳統(tǒng)的春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、非遺日等節(jié)慶時(shí)點(diǎn)，集中籌備非遺展示展演活動(dòng)。1.以商丘為中心，結(jié)合開(kāi)封、棗莊、徐州等沿黃運(yùn)河沿岸景區(qū)，籌備豫魯蘇皖交接區(qū)域民間的“正月十五鬧元宵非遺展演”“非遺進(jìn)景區(qū)2021春季大聯(lián)展”“文化和自然遺產(chǎn)日宣傳展示”“世界華商節(jié)”“廟會(huì)非遺文化展示”等等系列活動(dòng)，形成整體文化氛圍。2.利用“大運(yùn)河”的世界名片加快非遺文化的對(duì)外國(guó)際傳播，加快我市大運(yùn)河非遺文化的對(duì)外交流，針對(duì)海外華人華僑和滯留境外的留學(xué)生群體開(kāi)展“以非遺喚鄉(xiāng)愁”的文化統(tǒng)戰(zhàn)工作，凝聚文化自信和抗疫自信。
