2021年，濰坊高新區(qū)人民檢察院充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，集中辦理了一批土地資源保護領(lǐng)域的行政公益訴訟案件，助推全區(qū)清退違法占地、拆除違章建筑重點工作，解決了長期違法侵占土地的難題，為濰坊高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)檢察服務(wù)。
一、 籌劃工作重點，協(xié)同推進違建拆除
秉承雙贏多贏共贏理念，從服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為切入點，選擇將解決違章占地難題作為檢察機關(guān)公益訴訟的重點。通過多次與濰坊市國土資源局、各街道、發(fā)展區(qū)的溝通交流，就“進一步發(fā)揮檢察建議作用，協(xié)同推進違章建筑拆除工作”達成一致。
與濰坊市國土資源局高新分局會簽《關(guān)于建立行政檢察與自然資源行政執(zhí)法銜接工作機制的意見》，建立信息共享機制、行政處罰與民事公益訴訟銜接機制、建立專業(yè)支持機制及聯(lián)合開展專項行動機制，將行政執(zhí)法與行政檢察、公益訴訟檢察相結(jié)合，提高執(zhí)法查處質(zhì)效，共同推進違建拆除。
二、主動下沉走訪，全面摸排違建情況
指定經(jīng)驗豐富的辦案人員，全面梳理協(xié)作部門提供的信息線索和群眾反映線索，建立問題臺賬，專案專辦，實地走訪轄區(qū)內(nèi)被法院準(zhǔn)予強制執(zhí)行裁定書的違章建筑，深入了解違章建筑形成情況，聽取違章建筑所有者訴求意見，做好釋法說理工作。
摸排過程中，多個鋼結(jié)構(gòu)違章建筑引起了檢察官注意，經(jīng)調(diào)查了解，該類鋼結(jié)構(gòu)違章建筑共有4戶，均用作車間，有的還還堆放著一些易燃物品，存在極大安全隱患，必須盡快拆除。
三、啟動訴前監(jiān)督程序，督促違章建筑拆除
堅持“訴前實現(xiàn)保護公益目的是最佳司法狀態(tài)”的理念，迅速啟動訴前檢察監(jiān)督程序，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，向4個街道、發(fā)展區(qū)發(fā)出檢察建議書9份，督促其依法履行職責(zé)，采取有力措施組織拆除非法建筑，恢復(fù)土地原狀，歸還集體土地，維護周邊群眾生產(chǎn)生活安全。
截至目前，濰坊高新區(qū)人民檢察院發(fā)出的9份檢察建議均已得到落實，辦案檢察官臨場監(jiān)督拆除違章建筑9處，涉及土地面積13142平方米，有效解決了長期違法侵占土地的難題，彰顯了檢察機關(guān)監(jiān)督實效，維護了法律尊嚴(yán)。
（楊敬原 潘雪）
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