本網(wǎng)訊(通訊員張?jiān)品?邊佳禹)通遼市檢察院在深入開展“迎接二十大、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“大討論”活動(dòng))中,積極履行檢察職責(zé),創(chuàng)新“五學(xué)十新”舉措,更新司法理念,與企業(yè)深度對(duì)接,貼身為企業(yè)定制急需的“檢察產(chǎn)品”,讓檢企溝通更加順暢,讓檢察服務(wù)更加接地氣,讓企業(yè)的需求件件落到實(shí)處。
學(xué)出政治站位新高度新立場(chǎng) 治化營(yíng)商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,清醒認(rèn)識(shí)職責(zé)使命,做到“明責(zé)”于心,準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù),做到“認(rèn)責(zé)”于身,發(fā)揚(yáng)自我革命精神,做到“履職”于行,把“人人都是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境”的認(rèn)識(shí)內(nèi)化于心,外化于行。
學(xué)出推動(dòng)工作新觀念新思路 “在工業(yè)園區(qū)企業(yè)入駐和已經(jīng)投產(chǎn)的企業(yè)中,遇到了哪些問題?”“在企業(yè)發(fā)展過程中,營(yíng)商環(huán)境如何?對(duì)檢察機(jī)關(guān)有什么司法需求?”……2月21日,市檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)王彥春在開魯縣民營(yíng)企業(yè)專題走訪調(diào)研時(shí),向10位企業(yè)家真誠(chéng)的征求意見。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。通遼正處在新的歷史起點(diǎn),要建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市,具有核心競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)的發(fā)展壯大和能級(jí)提升是重要支撐。市檢察院黨組結(jié)合工作實(shí)際,制定了兩級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)機(jī)制,要求兩級(jí)院班子成員實(shí)地聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、小微企業(yè)以及個(gè)體工商戶,廣泛開門納諫,真誠(chéng)邀請(qǐng)企業(yè)家和群眾代表參與到大討論活動(dòng)中,在一間屋子開會(huì)、在一張桌子上討論、在一個(gè)平臺(tái)對(duì)話,詳細(xì)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的困點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),了解他們的司法需求,征求對(duì)檢察機(jī)關(guān)的意見建議。同時(shí)建立檢企互助微信群,即時(shí)動(dòng)態(tài)聯(lián)系。目前,兩級(jí)院班子成員共走訪企“以前對(duì)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境這項(xiàng)重大部署背后的政治和戰(zhàn)略考量判斷不明、領(lǐng)悟不透,覺得與自己關(guān)系不大,通過大討論活動(dòng),我深刻認(rèn)識(shí)到每名政法干警都是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境上的關(guān)鍵環(huán)節(jié),都要時(shí)刻緊繃這根弦。”政治部干警王博這樣說。在開展“大討論”活動(dòng)中,全市兩級(jí)院把學(xué)習(xí)教育作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程,建立導(dǎo)學(xué)督學(xué)機(jī)制,制定學(xué)習(xí)任務(wù)清單,重點(diǎn)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述,全區(qū)、全市優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神和《學(xué)習(xí)讀本》以及相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。
通過學(xué)習(xí)破解政治意識(shí)和大局觀念不強(qiáng)、法條思維固化、服務(wù)理念缺失等問題,引導(dǎo)干警深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化法業(yè)151家,征求意見建議51條,司法需求15個(gè),受到眾多企業(yè)家好評(píng)。
學(xué)出解決問題新思維新作為
“檢察機(jī)關(guān)組織這場(chǎng)聽證會(huì),幫助企業(yè)渡過難關(guān),讓我深刻感受到了司法溫度,檢察溫情?!?月1日,在市檢察院組織召開的民事公益訴訟聽證會(huì)上,某企業(yè)負(fù)責(zé)人說道。為依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,通遼市檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新工作方法,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、律師代表擔(dān)任聽證員,通過召開聽證會(huì)的方式,綜合考慮案件發(fā)生的歷史背景以及目前全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,對(duì)企業(yè)作出合理的處理決定。以問題為導(dǎo)向,從企業(yè)和群眾的實(shí)際需求出發(fā),企業(yè)和群眾期盼什么就做好什么,企業(yè)和群眾詬病什么就糾正什么,實(shí)實(shí)在在搞服務(wù),為民營(yíng)企業(yè)提供了高質(zhì)量的檢察產(chǎn)品。在“大討論”活動(dòng)中,全市兩級(jí)院共為民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際問題17個(gè)。人民監(jiān)督員、通遼日?qǐng)?bào)??客踔魅伪硎荆骸岸沤^程序了解、機(jī)械司法”、“更新理念”、“做實(shí)企業(yè)合規(guī)”、“至于至善”這些在全市“兩會(huì)”上提出的工作目標(biāo),通遼市檢察機(jī)關(guān)正在有節(jié)奏的推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)。
學(xué)出能動(dòng)司法新水平新境界
由于其未攜帶相關(guān)證據(jù)及裁決裁定等文書,市檢察院黨組成員、檢委會(huì)專職委員吳詠梅在接待時(shí)建議“將相關(guān)材料準(zhǔn)備好,通過12309平臺(tái)預(yù)約全區(qū)民事檢察專家?guī)湍治?,解開謎團(tuán)。如果法院判決確有問題,檢察機(jī)關(guān)將啟動(dòng)審判監(jiān)督程序糾正。”“零距離”把脈問診,聽取企業(yè)的司法需求是通遼檢察機(jī)關(guān)貫徹能動(dòng)司法理念的重要舉措。在辦案中,全市兩級(jí)院認(rèn)真貫徹自治區(qū)檢察院出臺(tái)的服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“15條措施”、服務(wù)保障優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境“20條措施”等文件精神,制定《通遼市人民檢察院優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境正負(fù)面清單》和《全市檢察機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作指引》兩項(xiàng)制度。同時(shí),開啟涉企案件“綠色通道”,持續(xù)開展“檢察護(hù)航民企行動(dòng)”,與市工商聯(lián)建立溝通聯(lián)系機(jī)制,對(duì)涉案企業(yè)人員嚴(yán)格落實(shí)“少捕慎訴慎押”司法政策,把司法辦案對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的負(fù)面影響降到最低,努力為市場(chǎng)主體提供穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。2021年,依法不批捕不起訴438人次,變更羈押措施56人。
學(xué)出司法為民新風(fēng)采新風(fēng)貌
怎樣在疫情常態(tài)化的情況下為群眾企業(yè)提供便捷的司法服務(wù)?怎樣將黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”與優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境有機(jī)結(jié)合,打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”?通遼市檢察機(jī)關(guān)通過多途徑多方式拓寬服務(wù)載體,延伸服務(wù)群眾和企業(yè)工作觸角。向智慧檢務(wù)要戰(zhàn)斗力。在兩級(jí)院范圍內(nèi)研發(fā)使用涵蓋服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)、線索舉報(bào)、法律咨詢等19個(gè)模塊的通遼檢察“陽光通檢·指上檢察”微信小程序集群,為群眾提供足不出戶的檢察服務(wù)。目前注冊(cè)用戶已達(dá)8.2萬余人。2021年以來,為轄區(qū)企業(yè)、群眾提供業(yè)務(wù)預(yù)約、法律咨詢、信息查詢等各類線上法律服務(wù)5262件(次)。其中,增設(shè)的服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信息共享平臺(tái)模塊,搭建了服務(wù)企業(yè)的橋梁,截止目前已為轄區(qū)企業(yè)提供業(yè)務(wù)預(yù)約、法律咨詢等各類線上法律服務(wù)400條。辦案中,為解決通遼各旗縣之間地域跨度大,律師閱卷往返不便、耗時(shí)耗力的問題,在案件管理辦公室設(shè)置“通遼檢察自助服務(wù)終端機(jī)”閱卷平臺(tái),異地閱卷功能成效凸顯,累計(jì)為律師提供異地閱卷1225次,實(shí)現(xiàn)了律師“家門口”閱卷。為滿足偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)檢察工作需要求,開通“檢察直通車”這個(gè)“移動(dòng)檢察院”,通過車載信息化裝備實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程信訪接待、辦公辦案、和現(xiàn)場(chǎng)法治宣傳等。2021年以來,通過“檢察直通車”累計(jì)為農(nóng)牧民群眾發(fā)放法律宣傳手冊(cè)600余本,提供法律咨詢30人(次)