〖媒體訪談】
北京國(guó)優(yōu)文化藝術(shù)中心
理事會(huì)主任李優(yōu)娜
砥礪奮進(jìn) 行穩(wěn)致遠(yuǎn)
北京國(guó)優(yōu)文化藝術(shù)中心在文化和旅游部、民族文化藝術(shù)基金會(huì)等部委單位和北京市政府支持指導(dǎo)下，積極貫徹實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，致力于傳承國(guó)家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承課題研究與實(shí)踐，近幾年取得突出成績(jī)，深受社會(huì)廣泛關(guān)注和稱(chēng)贊。特別是在疫情防控形勢(shì)下紓困重振、恢復(fù)發(fā)展進(jìn)行了一系列成功實(shí)踐。之前特約訪談過(guò)北京國(guó)優(yōu)文化藝術(shù)中心，正值兩會(huì)召開(kāi)，特約對(duì)您訪談。
李優(yōu)娜女士：
一、首先我先匯報(bào)北京國(guó)優(yōu)文化藝術(shù)中心近幾年發(fā)展情況和非遺傳承工作取得的成績(jī)。
北京國(guó)優(yōu)文化藝術(shù)中心經(jīng)國(guó)家主管局批準(zhǔn)成立于2017年，是以國(guó)家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、藝術(shù)品收藏等主要業(yè)務(wù)定位的獨(dú)立法人單位，近年來(lái)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，在文化和旅游部、民族文化藝術(shù)基金會(huì)等部委單位和北京市政府支持指導(dǎo)下，積極貫徹實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，深入貫徹國(guó)家“保護(hù)好、傳承好、利用好”重要指示批示，發(fā)揮首都全國(guó)文化中心作用，以國(guó)家版權(quán)局批準(zhǔn)非遺技藝測(cè)評(píng)項(xiàng)目工作對(duì)接政府服務(wù)，依法推進(jìn)非遺傳承技藝測(cè)評(píng)水平評(píng)價(jià)和實(shí)施職業(yè)技能崗位能力評(píng)價(jià)工作，國(guó)家版權(quán)非遺技藝測(cè)評(píng)項(xiàng)目包含民族舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、傳統(tǒng)美術(shù)、民族聲樂(lè)、民族器樂(lè)、傳統(tǒng)技藝、故宮繪畫(huà)、敦煌繪畫(huà)、唐卡藝術(shù)等九大類(lèi)，國(guó)家版權(quán)非遺技藝測(cè)評(píng)項(xiàng)目工作在教育部長(zhǎng)江學(xué)者寧強(qiáng)教授專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)下，歷經(jīng)六年的科研實(shí)驗(yàn)、傳承試點(diǎn)，逐步推進(jìn)推廣開(kāi)展了國(guó)家版權(quán)非遺技藝水平評(píng)價(jià)和職業(yè)技能培訓(xùn)工作，到目前為止已經(jīng)建成覆蓋全國(guó)主要城市三百多家非遺傳承研學(xué)實(shí)踐基地。北京國(guó)優(yōu)文化藝術(shù)中心現(xiàn)已發(fā)展成為國(guó)家版權(quán)局批準(zhǔn)登記的國(guó)家主題文化《中國(guó)故宮藝術(shù)傳承項(xiàng)目》和《中國(guó)敦煌藝術(shù)傳承項(xiàng)目》及國(guó)家版權(quán)《非遺傳承人才庫(kù)》等著作主體負(fù)責(zé)單位，中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承單位，《中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)》國(guó)家認(rèn)證行業(yè)組織成員單位，中國(guó)教育千課萬(wàn)師職業(yè)技能提升工程產(chǎn)教融合單位，《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)》專(zhuān)業(yè)委員會(huì)單位，中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)理事單位，國(guó)家工信部批準(zhǔn)中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《非遺傳承網(wǎng)》主體運(yùn)營(yíng)單位。
二、全國(guó)兩會(huì)勝利召開(kāi)，總理政府工作報(bào)告中普惠性政策和專(zhuān)項(xiàng)幫扶措施，讓我們傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承非遺技藝機(jī)構(gòu)在面臨市場(chǎng)收縮和艱難復(fù)蘇的季節(jié)感受黨和國(guó)家的高度重視，看到了政府助企紓困的堅(jiān)強(qiáng)決心，也為消費(fèi)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新注入了堅(jiān)定信心，看到了溫暖的陽(yáng)光，引起了我們?nèi)w非遺工作者的廣泛關(guān)注，紛紛表示：非遺傳承行業(yè)的“春天”到來(lái)了。
兩年多的疫情對(duì)文化藝術(shù)業(yè)打擊巨大，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承非遺技藝機(jī)構(gòu)業(yè)也因此深受影響，承受著巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。國(guó)家精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控措施，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)疫情防控常態(tài)化下的市場(chǎng)需求，將疫情對(duì)行業(yè)的影響降到最低，為疫情中逐步復(fù)蘇的服務(wù)業(yè)打了一針“強(qiáng)心劑”。近兩年，我們?nèi)俣嗉曳沁z傳承研學(xué)基地都受到疫情影響，人員流動(dòng)大幅減少，經(jīng)歷了無(wú)客流、歇業(yè)等情況，收入銳減，入不敷出。國(guó)家有針對(duì)性地對(duì)服務(wù)業(yè)進(jìn)行了補(bǔ)貼與幫助，在一定程度上減少了我們運(yùn)營(yíng)壓力。在2022年度將中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。這些措施都能夠?qū)崒?shí)在在為降低我們的運(yùn)營(yíng)成本，也就是國(guó)家補(bǔ)貼我們創(chuàng)新發(fā)展，也是實(shí)實(shí)在在的增收，真正增強(qiáng)了行業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。讓我們運(yùn)營(yíng)租金得到減免優(yōu)惠政策，政策紓困，為復(fù)蘇帶來(lái)更多活力。
三、非遺傳承實(shí)踐中體會(huì)和建議
在實(shí)踐中體會(huì)很深，到2022年6月1日，就是《非遺法》實(shí)施了十一周年。經(jīng)過(guò)幾十年的努力，我國(guó)已經(jīng)形成以《非遺法》為核心，《著作權(quán)法》《專(zhuān)利法》《商標(biāo)法》等相關(guān)法律，地方性法規(guī)和部門(mén)規(guī)章為配套，以政府規(guī)章和規(guī)范性文件為補(bǔ)充的非遺保護(hù)法律法規(guī)體系支撐，我國(guó)非遺保護(hù)取得顯著成效，代表性傳承人的認(rèn)定和扶持機(jī)制不斷完善，全社會(huì)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)明顯增強(qiáng)廣泛參與，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承在展示中華文化獨(dú)特魅力，特別是在近些年脫貧攻堅(jiān)和文旅融合鄉(xiāng)村振興工作中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
（一）、建議：完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有效傳承發(fā)展合理開(kāi)發(fā)利用。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)涵蓋面廣，涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域也比較寬，公權(quán)與私權(quán)、群體與個(gè)體關(guān)系等問(wèn)題，隨著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的不斷推進(jìn)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多元價(jià)值進(jìn)一步彰顯，開(kāi)發(fā)利用的空間也越來(lái)越大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題日益凸顯。如有的注冊(cè)了商標(biāo)；有些非遺代表性傳承人為自己設(shè)計(jì)的銀器申請(qǐng)了外觀專(zhuān)利；一些民間藝人將自己的作品申請(qǐng)了著作權(quán)登記；也有些地方產(chǎn)品申請(qǐng)地理標(biāo)識(shí)，有很多非遺傳承人不太了解相關(guān)制度的主要內(nèi)容和主張程序，也不知如何去主張權(quán)利。另一方面，在開(kāi)發(fā)利用者與相關(guān)非遺傳承者之間，不同傳承者之間也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)權(quán)益之爭(zhēng)，如貴州蠟染作品的著作權(quán)侵權(quán)糾紛、魯錦案等。鑒于此，建議政府主管部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)如何采取已有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行保護(hù)進(jìn)行分類(lèi)制定相關(guān)指南，為相關(guān)傳承人和群體提供指導(dǎo)。與此同時(shí)，司法部門(mén)針對(duì)出臺(tái)相應(yīng)的司法解釋?zhuān)愿玫亟鉀Q共性問(wèn)題。
（二）、建議：要進(jìn)一步健全傳承人認(rèn)定機(jī)制，推進(jìn)職業(yè)傳承，推進(jìn)非遺職業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化。
在傳承人認(rèn)定機(jī)制上，完善多渠道的認(rèn)定啟動(dòng)機(jī)制，評(píng)定傳承人除政府組織申報(bào)外，還可采取由傳承人直接“登記”方式，作為現(xiàn)行認(rèn)定制度的補(bǔ)充程序。在推進(jìn)職業(yè)傳承，建議由政府牽頭，聯(lián)合傳承人以及行業(yè)協(xié)會(huì)制定非遺項(xiàng)目職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將職業(yè)精細(xì)化。
（三）、建議：完善非遺技藝產(chǎn)學(xué)研基地，加強(qiáng)傳承與產(chǎn)業(yè)融合推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
目前許多獨(dú)具特色的傳統(tǒng)技藝以及產(chǎn)品，沒(méi)有形成品牌并缺乏規(guī)模效應(yīng)，要通過(guò)產(chǎn)業(yè)基地的建立，整合技術(shù)資源、完善培訓(xùn)體系、打通產(chǎn)銷(xiāo)渠道，才能塑造文創(chuàng)品牌和開(kāi)拓出市場(chǎng)，這樣非遺技藝才能更好地傳承下去。
喜迎黨的二十大召開(kāi)，我們砥礪前行，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，繼續(xù)為推動(dòng)非遺傳承技藝職業(yè)技能教育和全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，為非遺傳承技藝發(fā)展鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化大發(fā)展大繁榮做出更大的貢獻(xiàn)！
