新型勞動(dòng)關(guān)系界定與規(guī)范、勞動(dòng)法對(duì)老齡人群適用嗎？涉疫情防控糾紛案如何審理，今天，鄭州市中院舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)鄭州法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理情況，并透露，去年勞動(dòng)爭(zhēng)議案9215件，針對(duì)這些“新類(lèi)型”案件，鄭州中院邀請(qǐng)人社部門(mén)、工會(huì)等部門(mén)座談?wù){(diào)研，制定規(guī)范性文件，合理合法保護(hù)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
數(shù)據(jù)：去年新收勞動(dòng)爭(zhēng)議案件同比增17.8%
2020年和2021年，受新冠肺炎疫情和暴雨災(zāi)害等因素影響，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)對(duì)勞動(dòng)用工市場(chǎng)產(chǎn)生不可避免的影響。鄭州兩級(jí)法院2021年受理一審新收勞動(dòng)爭(zhēng)議案件9215件，同比增長(zhǎng)17.8%；結(jié)案9039件。中院二審受理新收勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1583件，同比增長(zhǎng)10.4%；結(jié)案1608件。
舉措1：聯(lián)動(dòng)化解，強(qiáng)化訴源治理
根據(jù)全市的實(shí)際情況并結(jié)合面臨的新形勢(shì)、新要求和新任務(wù)，實(shí)行“多部門(mén)聯(lián)合、多元化預(yù)防、多層次調(diào)解、監(jiān)察裁審充分保障”的工作機(jī)制。中院與人社局、仲裁院、律協(xié)等建立“鄭州市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議多元處理聯(lián)席會(huì)議制度”，聯(lián)合市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市人社局、司法局、財(cái)政局、市總工會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、市企業(yè)聯(lián)合會(huì)（企業(yè)家協(xié)會(huì)）8家單位會(huì)簽了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁完善多元化處理機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》從完善多元預(yù)防協(xié)商機(jī)制、健全多層次調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)制、優(yōu)化調(diào)解、仲裁、訴訟銜接機(jī)制、強(qiáng)化爭(zhēng)議處理協(xié)調(diào)保障機(jī)制五個(gè)方面對(duì)訴前糾紛的化解進(jìn)行了規(guī)范。
中院和相關(guān)部門(mén)建立“鄭州勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁審判司法研究論壇暨鄭州勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁審判理論研討會(huì)”，定期召開(kāi)會(huì)議，分析研判形勢(shì)，議定出臺(tái)政策措施，商討和協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)，通報(bào)案件辦理情況，分析存在的問(wèn)題，提出完善政策和相關(guān)措施的意見(jiàn)建議。各部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立了完善形勢(shì)研判、信息溝通、聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，力爭(zhēng)在源頭化解糾紛，匯聚合力共同維護(hù)勞動(dòng)者和企業(yè)的合法權(quán)利。
舉措2：創(chuàng)新機(jī)制，提升審判質(zhì)效
實(shí)行專(zhuān)業(yè)化審判。將勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議糾紛案件的審理歸口審理，由兩級(jí)法院指定一個(gè)民庭或合議庭集中審理。一審法院加大調(diào)查取證力度，充分查明案件基本事實(shí)，準(zhǔn)確適用法律，促進(jìn)糾紛一次性實(shí)質(zhì)性化解；二審法院充分發(fā)揮依法糾錯(cuò)、定分止?fàn)幝毮堋?/p>
實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)庭審”。充分運(yùn)用“5G全流程多場(chǎng)景智慧庭審系統(tǒng)”“云庭”等模式開(kāi)展線上庭審、線上調(diào)解，節(jié)省當(dāng)事人奔波勞苦和訴訟成本，加快案件審理節(jié)奏。
實(shí)行獨(dú)任制審理。在全國(guó)人大授權(quán)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，由二審法官獨(dú)任審理代替原先的合議庭審理。
舉措3：強(qiáng)化調(diào)研，應(yīng)對(duì)新類(lèi)型案件
針對(duì)近年來(lái)涉公司高管、高級(jí)技術(shù)人員、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者以及超齡勞動(dòng)者三類(lèi)主體所引發(fā)的勞動(dòng)法與公司法交織、新型勞動(dòng)關(guān)系界定與規(guī)范、勞動(dòng)法對(duì)老齡人群覆蓋的問(wèn)題，以及涉及疫情防控的糾紛問(wèn)題，中院積極調(diào)研，與人社局、工會(huì)、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局、醫(yī)療保障局等單位進(jìn)行座談研討，制定規(guī)范性文件；對(duì)類(lèi)型性案件集中研究，堅(jiān)持進(jìn)行判前類(lèi)案檢索，突破新業(yè)態(tài)從業(yè)人員與用人單位的形式外殼，剝繭抽絲，果斷認(rèn)定新型勞動(dòng)關(guān)系，合理合法保護(hù)網(wǎng)約配送員（快遞小哥）、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)師等新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。（田波濤）
