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精華熱點 政聲——縣長李建民速寫
張興源
10年前，也就是1995年。
中共陜西省委主辦的綜合月刊《當代陜西》雜志第5期，在其“在領導崗位上”這個欄目中刊登了記者為李建民同志所寫的報告文學《杏子河之魂》（由于篇幅所限，編者選取了其中的核心內(nèi)容，并改題為《抓住發(fā)展金鑰匙》）。據(jù)說當年志丹縣有一個單位曾經(jīng)組織全體工作人員學習了這篇文章——不是因為文章本身的成色，而是被李建民作為農(nóng)民的兒子能為農(nóng)民辦實事辦好事的真情所激勵與感動。這十年當中，李建民由一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記一步步走上了縣處級領導崗位，成為我市縣處級領導干部中年輕有為的一代才俊。那么，一個“農(nóng)民的兒子”的十年又是怎樣走過來的呢？帶著這個問題，記者踏上了一條漫長的采訪之路。
一
其實概括起來說，李建民的10年，就是不斷“進步”的10年：1997年8月，也就是筆者寫李建民的那篇報告文學發(fā)表后的兩年多，他第一次離開家鄉(xiāng)“當官”，成為我市延川縣副縣長，分管農(nóng)業(yè)，任職5年。2002年12月，他被調(diào)任吳旗縣縣委常委、副縣長。2004年7月，他被任命為吳旗縣委副書記。一個月后，他成為吳旗縣代縣長。2005年1月，吳旗縣人代會上，他以全票當選為吳旗縣縣長。
1997年的夏天，天氣異常悶熱。當李建民調(diào)任延川縣副縣長的消息傳開時，李建民的家鄉(xiāng)——志丹縣張渠鄉(xiāng)一片沸騰。人們都說咱張渠鄉(xiāng)人老幾輩子都沒出過縣官了，舊縣志往前翻上700多年，也就是元代那會兒，咱張渠這地方才因為一座“杏子城”而偶然被提及，如今咱可真有了自己的縣令了！那種作為李建民同鄉(xiāng)的自豪之情溢于言表。顯然，李建民的“當官”不只是他個人或他家人以及親友們的事，而且成為其鄉(xiāng)人共同的榮耀。去年冬天，筆者在李建民的出生地——志丹縣張渠鄉(xiāng)王渠村采訪時，村民們都不約而同地想要打問打問李建民縣長的情況。他們說：“我們這地方出了個縣官可好啦，這不，電拉上了，自來水也通了，村公路修得寬寬展展。我們有個三長兩短、七難八過，只要給李縣長說一聲，沒有跌在地下的理兒。跟那些一闊臉就變的得志小人相比，跟那些不僅不為鄉(xiāng)人辦實事辦好事，反而變著法子坑害鄉(xiāng)親的貪官、贓官們相比，可真是一個在天上，一個在地下呀！”
杏河鎮(zhèn)寺洼村。10年前的“殘疾青年”牛懷斌，現(xiàn)如今已是華發(fā)早生的中年人了。當年李建民擔任志丹縣團縣委書記和杏河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長與黨委書記時，都曾以多種方式資助過這個文學愛好者。10年過去了，想起李書記對他的好處來，牛懷斌仍然忍不住要掉眼淚蛋蛋：“好人哪，好人！”
二
“好人哪，好人！”這也是記者在延川縣采訪時聽到的關于李建民的最多而又最是平常的“評語”。
延川縣果業(yè)局局長高世平、延川縣禹居鎮(zhèn)黨委書記牛金寶、延川縣政府辦副主任劉文平、延川縣原棗業(yè)局局長劉玉忠……，可以說記者接觸到的所有延川人，只要知道李建民者，都說他是一個好人，而他的好首先體現(xiàn)在工作上。都說他工作思路清，點子多，能力強，作風實。盡管平常他與同僚和屬下們相處都十分融洽，然而，一旦工作擺在面前，那就是只認工作不認人。延川是我市一個農(nóng)業(yè)大縣，組織上讓他分管農(nóng)業(yè)，既表明主要領導對他的器重，同時也是對他的嚴峻考驗。好在李建民有過多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗，對于農(nóng)業(yè)的出路、農(nóng)村的未來、農(nóng)民的苦樂，他本來就可說是感同身受、成竹在胸的。初到延川，他沒有急于發(fā)表什么“施政綱領”，而是與工作人員一起深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶進行廣泛深入地調(diào)查研究。通過大量深入細致地調(diào)查活動，他發(fā)現(xiàn)延川這地方的優(yōu)勢和潛力，就農(nóng)業(yè)而言，首先在其果業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。延川黃河畔上的紅棗馳名省內(nèi)外，只要能夠適當引導，使其形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全力將其做大做強，就會有廣闊的市場前景。延川有著豐富的飼草來源，發(fā)展豬、羊、牛等養(yǎng)殖業(yè)，也可說是得天獨厚。于是，他決定與農(nóng)口的同志們一道，把農(nóng)民普遍地組織起來，變單家獨戶的自發(fā)生產(chǎn)為“公司＋基地＋農(nóng)戶”的一條龍規(guī)模生產(chǎn)。延川的同志介紹說，李縣長任職于此的1997年，我縣紅棗面積只有7、8萬畝，趕他調(diào)離的2002年，已經(jīng)發(fā)展到21萬畝了，短短5年間，翻了一番還多。他重點扶持的馮家坪鄉(xiāng)賀家河村賀三龍等養(yǎng)殖大戶，已經(jīng)成為延川縣有名的“青年養(yǎng)殖公司示范基地”，且已帶動了周邊200多戶村民，一起走上了共同富裕的康莊大道。延川縣的退耕還林面積已達人均6畝，這在全市也是數(shù)得著的?！叭绻麤]有李縣長的極其精明的思路，延川縣農(nóng)業(yè)要發(fā)展到目前的水平，是很難設想的?！?/p>
“大禹山生態(tài)觀光園”如今已是延川縣的一大景觀而享譽全市。市上領導王俠、張社年等都對這一生態(tài)園的建設予以充分肯定。2003年夏天，記者隨同掛職副市長劉廣全同志一起在這里考察時，作為生態(tài)學博士的劉廣全對這個生態(tài)園作出極高評價，認為這里不光是一個生態(tài)觀光園，而且也具有很高的學術(shù)研究價值。延川的同志們說起這一話題，都不由地發(fā)出陣陣感嘆：“那只是成功了以后的事情。當年李縣長跟我們的吳世宏書記一起準備建這個生態(tài)園時，真是經(jīng)歷了千辛萬苦，遭受了千難萬險。好像是老天爺有意為難李縣長似的，那一年，延川這地方刮了14次沙塵暴，李縣長每天早上5點多鐘起床，跟農(nóng)民一樣下地上山，規(guī)劃是否合理，苗木是否健壯，樹種的適應性，土質(zhì)的酸堿度……這一切的一切，都在他周密的考慮之中。每晚當他下山回到單位時，人們看到的都是一個十足的‘土人’。那一年當中，他吃的苦，比現(xiàn)在的農(nóng)民還要多。就是我們這些多年從事農(nóng)村工作的屬下，看到他那付模樣，也都由不得打心里生出些難過……”
三
但這一切在李建民來說，卻是不足掛齒的小事一樁。還記得《杏子河之魂》中所寫的這樣一個鏡頭吧：1994年8月30日晚上，陜北遭受了百年一遇的特大暴雨襲擊，杏河鎮(zhèn)更是平地三尺水。深夜3點多，從疲倦的睡夢中驚醒的李建民，不顧暴雨澆頂，濁水沒膝，人在露天行走隨時都有被沖走的種種危險，喊醒鎮(zhèn)黨委、政府一班人，疾速趕赴附近村民居住點，挨家挨戶察看水情，疏通水路。黑夜之中，白雨之下，連續(xù)奔波4個多小時，村民們感動地說：“共產(chǎn)黨，真共產(chǎn)黨?。 ?/p>
無獨有偶。6年后的2002年7月4日，延川縣百年一遇的特大洪災襲來之時，李建民又是頭一個沖鋒陷陣的縣級領導。當其時，秀延河水已與橋洞齊平，人行橋上，只覺得這座本來由鋼筋混凝土澆鑄而成的大橋已是上下浮動，搖搖欲墜。不少老鄉(xiāng)的家里早已進水，生命已在極度危險之中，卻仍然惦記著自家的那點“壇壇罐罐”，不肯撤離。另有不少老鄉(xiāng)和城鎮(zhèn)打工人員看到洪水沖下來一些“有用”的東西，便不顧生命危險，跳入水中撈取“浮財”。面對這一險情，李建民當即立斷，命令公、檢、法、司各個部門一起出動，千方百計救助低洼地帶的群眾，阻攔撈取“浮財”的亡命之徙。他自己更是在沒膝深的洪水之中來回奔走，“靠前指揮”，好幾次都差點兒被浪頭打倒。事后不少同志抱怨李建民太不為自己的生命負責了，李建民只是憨厚地笑一笑，算是對同志們友情關愛的回答。
如今不少人可能已經(jīng)淡忘，在2003年的“非典”之前，2002年的延川縣，曾經(jīng)經(jīng)受了一場炭疽病的嚴峻考驗。劉文平至今還記得，正是美國“9·11”襲擊事件后不久，突然傳來消息，說馬家河鄉(xiāng)店子河村無緣無故死了兩頭牛，經(jīng)有關部門送到省上檢驗，原來是炭疽病。一般來說，這樣的事情，讓畜牧部門下去查一下就行了，但李建民感覺事態(tài)嚴重，僅僅坐在辦公室里聽匯報很難掌握真實情況。于是，他便又一次冒著生命危險，親臨現(xiàn)場，察看實情，并與畜牧工作人員一起沿牲畜走過的山山洼洼噴灑藥劑。后來縣上從省里進回一批預防炭疽病的疫苗，當醫(yī)務人員去為他注射時，他首先問明疫苗進了多少，夠不夠給所有接觸過現(xiàn)場的同志注射?？吹结t(yī)務人員面有難色之時，李建民便決定把這批疫苗給其他同志注射，他自己則“待后再說”。劉文平說：“要知道，那時延安人一聽說誰是從延川來的，連飯也不跟我們一塊吃了……”
延川的同志說，李縣長這人心里只有工作，他在辦公室里一滿身不住，一年當中大半時間都是在鄉(xiāng)村度過的。延川縣共有346個行政村，705個自然村。趕到李建民調(diào)離之前，全縣只有兩個自然村他沒有去過。他在工作上也從來沒有虛的，不講“套路”，每項工作不光重安排，尤其重檢查，重落實。他檢查工作，常常是先到田間地頭，而后才聽取匯報。因此，不少習慣于弄虛作假、浮夸塞責的同志，在他這里鬧了不少笑話。如今事過境遷，這些同志憶及往事，只覺得與李建民共事的確受益終生……
四
古人曾有“百善孝為先，萬惡淫為首”的說法。10年文革之前后，我們曾把這當做封建流毒給好好地批過一陣。其實仔細想想，如果所有的人都能做到在家孝敬父母，出門禮讓友朋，那么，全社會的和諧與寧靜自然也就不會很遠了。李建民的鄉(xiāng)人以及延川縣不少干部都知道，他是一個大孝子。每年春節(jié)，不管外面有什么重要公務活動，他都要回到父母身邊，與老人團聚。他說，老人早已不在乎你給他們帶來了什么可吃可用的東西，他們要的就是那份合家團圓、喜慶吉祥的情調(diào)與氣氛。
對同志，對朋友，對公家，李建民只求一個“真”字。身邊同志工作沒有做好的，他絕不會不負責任地“和稀泥”。朋友們有困難，說出來他自會幫忙，但也從不拿原則做交易。作為縣級領導，出差開會是免不了的常事，但他從來沒有因為報銷差費什么的，給任何同志出過難題。劉文平說，有一次他們幾個人與李縣長一起出差，一路上都是李縣長掏腰包。回來后盡管李縣長已給他安頓過不要報銷的話，但他當時曾想過會不會是領導同志在“作秀”，于是就將這些條據(jù)報銷后把錢給了李縣長。誰知這下可惹惱了李縣長，縣長責問“你是不是目中無我”？過后又拿出報銷的這點錢，邀上幾個同事一起“撮了一頓”，并向他鄭重聲明，這是第一回，也是最后一回，絕對下不為例！以后他便再也不敢做這樣的“好事”了。2002年，延川縣城修建大禹廣場時，所涉及的拆遷戶死活不搬?？h上把這一硬任務委派給了李建民。李建民深入了解后得知當年修建210國道時，給拆遷戶許下的諾言都不曾兌現(xiàn)，于是才導致了這樣的僵局。弄清情況后，李建民與縣上主要領導交換意見，認為只有取信于民，才能開展工作。于是，他便代表縣委、縣政府向所有拆遷戶做出莊嚴承諾：待廣場竣工后，一并兌現(xiàn)兩宗補償錢款。就這樣，大禹廣場順利建成，拆遷戶應得的補償金也分文未少，全部兌現(xiàn)?！斑@就是信譽的力量，也是一種人格力量。我們這些身邊的工作人員有時想要耍個滑，偷個懶，一想到李縣長是這樣一個言必信、行必果的好人，這份?；祽械男乃季捅磺那拇蛳??！?/p>
領導而遭遇上訪者，這是家常便飯。對此，不同的領導者會有不同的處置辦法。李建民一貫的做法就是先讓上訪者把自己的委屈道出來，然后根據(jù)實際情況分別予以妥善處理。沒有絲毫的官架子，有的只是一片真誠的愛民之心。與不少無品無級的小官僚大耍其可憎而又可笑至極的“官威”大異其趣，李建民就是這樣地貧民化與人性化。難怪他調(diào)離延川時，他自己原本打算不事張揚，偷偷離開，不想送他的除縣鄉(xiāng)干部而外，還有一些遠道趕來的村民……
五
這是一節(jié)關于學習的故事。
當李建民還是杏河鎮(zhèn)黨委書記時，他的同學中就曾流傳開了這樣一個關于李建民的“說法”：打小學開始，李建民的學習成績就一路領先，回答老師提問也最積極。于是有些同學就跟他開玩笑罵他：“我們是怕老師提問，你小子卻是搶著回答問題。你這么積極，莫非你將來能當縣長、縣委書記呀？！”——不管是笑談，也還是預言，這話可說是“幸”而“言中”了。
其實李建民的好學是一貫的。從他在志丹縣市鎮(zhèn)小學、縣教育局、縣委辦、團縣委直至杏河鎮(zhèn)、延川縣以至于現(xiàn)在。在延川任上，沒有特殊任務時，李建民每天都是早早起床，洗漱完畢后，便搬出一把小椅子，靜靜地坐在院子里看書學習。劉文平說，如今咱們搞先進性教育，有的同志覺得筆記太多了，是負擔。但李縣長當年的學習筆記卻是寫完一個又一個。我是他的秘書，可起初的兩年中，他的講話稿大都是他親自起草。即便后來我寫了初稿，他也總要結(jié)合工作實際，進行大量地修改、補充和完善，我從他的這些修改當中，也學到了不少書本上學不到的知識與經(jīng)驗。
作為一個縣處級領導，他的學習與學者的鉆研自會有所不同。他說他的學習就是為了工作。但凡與工作稍有聯(lián)系的，他便從心里愛學。不只是平日，便是坐等飛機起飛的片刻功夫，李建民也從不輕易放過。劉文平說，有一回李縣長去西安開會，回來時一次就購賣了1700多塊錢的書。這些書有農(nóng)業(yè)科技方面的，有政治理論的，有哲學社會科學的，還有文學藝術(shù)的，學科范圍廣，知識覆蓋寬，就是我們這些秘書也很難一下子讀完，但這些書在李縣長那里，不久以后就被他翻得皺皺巴巴了。作為主管農(nóng)業(yè)的副縣長，李建民十分重視每年10月間在西安舉行的楊凌農(nóng)高會。每到農(nóng)高會期間，他總是與農(nóng)口的同志們一起，這個會場進，那個展廳出，千方百計設法學習新技術(shù)，掌握新信息，引進新品種。為了學習，吃苦受罪在所不避。有一年農(nóng)高會期間，因為賓館飯店已全部暴滿，李建民便與同志們一起睡當?shù)乩相l(xiāng)的大土炕，吃老鄉(xiāng)提供的農(nóng)家飯。看上去，他不僅沒有絲毫的不適應，反而因為仿佛回到了童年少年時代而覺得說不盡的愉悅。如今參加農(nóng)高會已不光是農(nóng)業(yè)干部的事，延川的農(nóng)民也都自發(fā)前去“取經(jīng)”了，這還都賴李縣長當初的示范與引導呢。
去年9月中旬，記者隨同“科學發(fā)展在延安”中省市新聞記者團采訪時，中央電視臺著名女記者徐平同志臨別時特別叮囑記者本人：“請代問吳旗縣李建民代縣長好，并請通過他向延安人民問好?！薄獞撜f李建民所具有的那種極為豐富的內(nèi)在修養(yǎng)，就是對這一美好問候的最是權(quán)威的詮釋。
六
父親老去的那天
我枕著暖水臂窩夢想一個傳說是我的河
我要讓世界分享杏子河的杏
我要讓世界沐浴杏子河潺沅的清波
我要讓這條河不再是綴在詩末的注腳
而是一個醒目的標題，像河水中
倒映的那些睜眼星座
這是記者16年前所寫的長詩《杏子河，我家鄉(xiāng)的一條河》中的一節(jié)。顯然，記者本人不曾把杏子河變成“醒目的標題”，“像河水中／倒映的那些睜眼星座”。而他的共飲一條杏子河水的同鄉(xiāng)與友人李建民縣長，卻代他償還了這一宿愿。因為他而使得整個世界可以盡情地“分享杏子河的杏”，可以爽快地“沐浴杏子河潺沅的清波”。
呵呵，杏子河，我家鄉(xiāng)的一條河喲！
七
從2002年12月調(diào)任吳旗縣常務副縣長起，到他擔任縣長至今，李建民在吳旗縣也已有了3年的工作經(jīng)歷了。但相比于他今后要走的路，應該說一切都才剛剛開起了個頭兒。
那么，他在吳旗這塊當年中央紅軍的落腳地又將建立怎樣的功業(yè)，我想就把它交給另一篇文章了。
2005年8月13日寫于延安市市場溝20號樓
