
《行政處罰法》第十八條.......國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán);
2016年7月12日,交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合作出《關(guān)于進(jìn)一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》 ......公安交通管理部門負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)車輛到超限檢測(cè)站接受檢測(cè),公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)稱重。對(duì)經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)超限超載的車輛,由公路管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督消除違法行為;公安交通管理部門依據(jù)公路管理機(jī)構(gòu)開具的稱重和卸載單,依法進(jìn)行處罰、記分后放行;
2017年7月5日,國務(wù)院常委會(huì),確定進(jìn)一步降低物流成本的措施時(shí)明確規(guī)定“規(guī)范公路貨運(yùn)執(zhí)法,推動(dòng)依托公路超限檢測(cè)站,將由交通部門負(fù)責(zé)監(jiān)督消除違法行為、公安交警單獨(dú)實(shí)施處罰記分的治超聯(lián)合執(zhí)法模式常態(tài)化制度化,避免重復(fù)罰款”;
2017年11月9日,交通運(yùn)輸部 與公安部《關(guān)于治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的實(shí)施意見》........由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢測(cè)車輛裝載情況并監(jiān)督消除違法行為,公安交通管理部門單獨(dú)實(shí)施處罰和記分;對(duì)于未實(shí)施駐站聯(lián)合執(zhí)法的超限檢測(cè)站,由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢測(cè)和監(jiān)督消除違法行為,并通知公安交通管理部門,公安交通管理部門要及時(shí)到站實(shí)施處罰和記分;
上述法律法規(guī)以及國務(wù)院指定處罰權(quán),最高主管部門的具體規(guī)定非常明確,治理超限超載不缺執(zhí)法依據(jù)。在實(shí)際執(zhí)法過程中,缺少的卻是執(zhí)行力。權(quán)大于法,各自為政又在禹州市交通運(yùn)輸局上演。
近日小編接眾多網(wǎng)友后臺(tái)留言稱,禹州市交通部門在路上查處違法超載車輛,查處后獨(dú)攬?zhí)幜P權(quán),并未依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)交由交管部門處理。查處超載小編大力支持,畢竟車輛超載影響安全且屬于違法行為。然而禹州市交通運(yùn)輸局作為執(zhí)法部門理應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行查處工作。但禹州市交通運(yùn)輸局卻違背國務(wù)院的指定管轄權(quán),在路上攔截車輛引導(dǎo)至停車場(chǎng)稱重,超載車輛一律扣車扣證接受處理,不處理難以離開。禹州市交通運(yùn)輸局如此“執(zhí)法”不僅違背了國務(wù)院常委會(huì)的決定,更踐踏了法律尊嚴(yán),破壞了交通運(yùn)輸部的權(quán)威性,損害了交通部門的公信力,侵害了老百姓的合法利益。小編在此向禹州市交通運(yùn)輸局長王冠軍提出幾點(diǎn)質(zhì)疑,望能公開回復(fù)。
1、違法實(shí)施強(qiáng)制:依照《關(guān)于治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的實(shí)施意見》聯(lián)合執(zhí)法要嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”紀(jì)律:(九)不準(zhǔn)超期扣留違法超限超載車輛不作處理;
2021年6月4日,交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法禁令》....嚴(yán)格依法實(shí)施行政強(qiáng)制措施,禁止無法律法規(guī)授權(quán)扣留當(dāng)事人車船、證件或財(cái)物,禁止通過證據(jù)先行登記保存變相扣留,禁止擴(kuò)大證據(jù)登記保存對(duì)象范圍;禹州市交通運(yùn)輸局在無法律實(shí)施強(qiáng)制依據(jù)情況下,把超載車輛扣押,采取不處理不讓走的做法是否涉嫌違規(guī)實(shí)施行政強(qiáng)制措施?是否涉嫌通過證據(jù)先行登記保存變相扣留?在查處超限超載的工作中為何不依據(jù)五部委制定的工作意見來執(zhí)行?
2、執(zhí)法違法在先:禹州市交通運(yùn)輸局身為交通主管機(jī)關(guān),本應(yīng)對(duì)法律有敬畏之心,當(dāng)好尊法守法帶頭人??捎碇菔薪煌ㄟ\(yùn)輸局明知依據(jù)國務(wù)院的指定管轄權(quán)對(duì)超限超載的處罰權(quán)在交管部門,卻仍熱衷于單獨(dú)“執(zhí)法”,采取不交錢不讓走的老把式。不得不讓人懷疑如此執(zhí)法究竟是真正的為了查處違法運(yùn)輸車輛還是如眾多駕駛員所說的為了部門利益而執(zhí)法?期待禹州市交通運(yùn)輸局掌舵人能夠公開回復(fù)公眾質(zhì)疑,為眾卡友答疑解惑。