包拯治陜
劉萬(wàn)成
“清心為治本，直道是身謀。秀干終成棟，精鋼不作鉤。倉(cāng)充鼠雀喜，草盡兔狐愁。史冊(cè)有遺訓(xùn)，毋貽來(lái)者羞?！痹?shī)言志，詩(shī)如其人，包拯這首“復(fù)仕”詩(shī)，既是他為人做官的座右銘，也是他輝煌人生的真實(shí)寫照。
包拯字希仁，999年生于合肥。1027年農(nóng)歷三月二十四日參加殿試，高中甲科進(jìn)士，成為天子門生。同年四月二十八日，仁宗授其大理評(píng)事、知建昌（今江西永修）縣。拯因慮其父母年邁，奏請(qǐng)改派合肥附近，以便“忠孝兩全”，遂被改授為和州監(jiān)稅。可是包拯的父母留戀故土，不肯前往和州。于是包拯又辭了稅官，退隱鄉(xiāng)里侍養(yǎng)雙親。父母相繼謝世，包拯哀痛不已，筑屋墓側(cè)，住守三年，極盡孝道，故未復(fù)仕。直到十年之后的1037年的初春，包拯才在鄉(xiāng)鄰親友的勸導(dǎo)下，赴京聽(tīng)調(diào)。行前，包拯寫下了本文開(kāi)頭這首詩(shī)，以此示志。自此，包拯立朝為官二十六載，一身浩然正氣，勇斗貪官污吏，勤政廉潔，剛正不阿。歷經(jīng)端州擲硯、察訪陳州、出使契丹、監(jiān)察百官、七彈王逵、天章閣對(duì)策、怒彈“國(guó)丈”、臺(tái)諫官受挫、七求外任、出京四年、知開(kāi)封府、任右諫議大夫、權(quán)御史中丞兼理檢使等，1061年農(nóng)歷四月二十七日任樞密副使。1062年農(nóng)歷五月二十日，包拯卒于開(kāi)封邸舍，“京師吏民，莫不感傷，嘆息之聲，聞?dòng)卺槁贰?，仁宗下令停朝一日，親往吊唁，封謚號(hào)孝肅，贈(zèng)禮部尚書(shū)。
然而長(zhǎng)期以來(lái)，包拯卻被一些戲劇、小說(shuō)扭曲為一個(gè)“半人半仙、仙人合一”的破案專家，與其體恤百姓的著名清官、砥礪前行的政治改革家的本來(lái)面目大相徑庭。而對(duì)包拯在陜西醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷、支持陜西“鹽法”改革、裁減陜西老弱鄉(xiāng)兵的史實(shí)，更是鮮有人知了。
要說(shuō)包拯治陜，還有一段傳奇故事。1047年農(nóng)歷四月，包拯由京東路轉(zhuǎn)運(yùn)使升任陜西轉(zhuǎn)運(yùn)使。按當(dāng)時(shí)規(guī)定，應(yīng)給包拯更換三品章服（叫借紫）以示尊榮。然而，仁宗忽略了此事，包拯也沒(méi)有計(jì)較什么，依舊穿著紅袍匆匆赴陜。直到包拯離京不久，又有人升任轉(zhuǎn)運(yùn)使、要求更換章服時(shí)，仁宗才忽然想起包拯的章服未換，于是專派使臣快馬加鞭，從開(kāi)封一直追到陜西華陰縣境內(nèi)，終將三品章服授予包拯。由此可見(jiàn)，包拯不求虛榮，作風(fēng)樸實(shí)，雷厲風(fēng)行，的確與喜歡擺闊的官員不同。然而，我以為之所以會(huì)發(fā)生“千里送章服”的事，還有一個(gè)重要原因。即北宋與西夏議和后，戰(zhàn)亂雖已平息，但戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷卻久未根治。當(dāng)時(shí)的陜西，也是“凋殘尤甚，物貨踴貴，且朝廷所以納元昊誠(chéng)欸許之自新者，蓋欲少紓民力耳”，百姓仍處在水深火熱之中而無(wú)力自拔。包拯升任陜西轉(zhuǎn)運(yùn)使時(shí)，就曾要求朝庭“并與放免”。一向胸懷報(bào)國(guó)安民鴻鵠之志的包拯，此時(shí)受命于危難之中，心急如焚的他，哪里還有心思計(jì)較“更紅借紫”呢？
包拯一到陜西，就立即上書(shū)說(shuō)：“當(dāng)今之際，切在安而勿擾之。安之之道，唯在不橫賦，不暴役?！辈⒋舐暭埠簟按缶徫崦?，以安天下”，“且以內(nèi)幣錢帛借助，以惠元元”。包拯任陜西轉(zhuǎn)運(yùn)使一年后，陜西社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況有了一定好轉(zhuǎn)，又被改任河北轉(zhuǎn)運(yùn)使，繼而升任戶部副使，專為朝庭理財(cái)。
這次包拯在陜西的實(shí)踐，使他進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到執(zhí)政大臣庸碌無(wú)能和不負(fù)責(zé)任是國(guó)家衰弱的直接原因之一。為此，1048年包拯屢上《天章閣對(duì)策》《進(jìn)魏鄭公三疏札子》《請(qǐng)權(quán)罷陜西州軍科率》等奏疏，做了充分的思想準(zhǔn)備，建議取消山東鄆州和陜西同州的牧馬監(jiān)，將其所占千傾良田歸還給農(nóng)民耕種，馬匹劃歸轉(zhuǎn)運(yùn)使監(jiān)管，竭力主張“馬無(wú)所損，民得其利”以富民強(qiáng)兵。
包拯二到陜西，是1049年農(nóng)歷十月。他受命與轉(zhuǎn)運(yùn)使李參及提點(diǎn)刑獄兼“解鹽事”范祥，共同議定“鈔鹽法”利弊。宋代食鹽官府專賣，稱“榷鹽法”。當(dāng)時(shí)，陜西解州鹽（今山西運(yùn)城一帶的鹽）年產(chǎn)七八萬(wàn)斤，豪商奸吏相互勾結(jié)，趁機(jī)貪污漁利，損國(guó)害民。包拯這次入陜，明察暗訪，未及京兆府（今西安市），情況早已了然于胸。他堅(jiān)決支持范祥推行“鈔鹽法”，并向仁宗上奏說(shuō)：“緣臣任本路轉(zhuǎn)運(yùn)使，備知前來(lái)鹽法，自慶歷二年范宗杰擘畫禁榷之后，差役兵士牛車及涿州衙前等，搬運(yùn)鹽席往諸州，官自置場(chǎng)出賣，以致兵士逃亡死損，公人破家蕩產(chǎn)，比比皆是，所不忍聞?！保ā栋肪戆恕堆躁兾鼷}法一》）深刻揭露了舊鹽法的嚴(yán)重危害。同時(shí)，深入了解百姓對(duì)新鹽法的反應(yīng)，疏云：“臣奉敕差往陜西相度鹽法，自入陜西界，沿路訪聞，民間恐朝廷改法，頗甚憂畏?！保ā堆躁兾鼷}法二》）真實(shí)反映了陜西百姓的普遍愿望。經(jīng)過(guò)包拯力諫，仁宗終于下定決心，批準(zhǔn)推行“鈔鹽法”，“允許通商二年，以觀后效”。后來(lái)盡管有所反復(fù)，但新鹽法終于在包拯的支持下得以長(zhǎng)久施行。對(duì)此，沈括在《夢(mèng)溪筆談》里高度贊揚(yáng)說(shuō)：“行之?dāng)?shù)十年，至今以為利?！笔?，包拯在陜西相度鹽法尚未回京，仁宗又急下詔令：“陜西保捷兵年五十以上及短弱不儲(chǔ)役者，聽(tīng)歸農(nóng)。”命他與陜西轉(zhuǎn)運(yùn)使傅永共同負(fù)責(zé)，“就地復(fù)驗(yàn)”。當(dāng)時(shí)陜西鄉(xiāng)兵老弱者甚眾，“保捷兵”費(fèi)用開(kāi)支浩大，精兵省費(fèi)利農(nóng)，勢(shì)在必行。包拯得此皇命，立竿見(jiàn)影，當(dāng)年裁減軍兵35000余人，“皆歡呼返其家”，每年可為國(guó)家節(jié)約財(cái)政開(kāi)支二百四十五萬(wàn)貫。包拯的敢于擔(dān)當(dāng)和務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神，由此可見(jiàn)一斑。
金無(wú)足赤，人無(wú)完人。包拯雖在陜西書(shū)寫了他人生靚麗的一筆，但也留下了遺憾——因舉薦過(guò)后來(lái)獲罪的鳳祥府監(jiān)稅盧士安，而被貶為“兵部員外郎，降知池州”。包拯一貫堅(jiān)持“失察連坐”之制，因而對(duì)自己被貶毫無(wú)怨言。到了池州，他專門給仁宗送去一盆具有開(kāi)竅、祛痰之功，主治昏迷、顛狂和驚痛等癥的石菖薄，以此誠(chéng)懇表達(dá)了自己“牢記教訓(xùn)，絕不再犯”之意。而后來(lái)的事實(shí)證明，包拯的確言出必行，知錯(cuò)能改，再未重犯此類完全可以避免的失察之過(guò)。
包拯少時(shí)“挺然若成人”“不為戲狎，長(zhǎng)彌勖勵(lì)操守”，入仕曾任多種官職，足跡遍及全國(guó)各地，始終以峻杰高志、清正廉明、忠孝兩全的人格魅力享譽(yù)北宋朝野，其“青天”之名，傳頌至今。但他留給后人的卻并非用之不盡的仕途人脈、萬(wàn)貫家產(chǎn)，而是人生理念與貪官污吏水火不容的包公《家訓(xùn)》：
后世子孫仕宦，有犯贓濫者，不得放歸本家；亡歿之后，不得葬于大塋之中。不從吾志，非吾子孫。
（原載2019年3月24日《西安晚報(bào)·文化縱橫》）
