胡小民 報(bào)道 通訊員 吳婷婷
7月27日至30日，區(qū)直工委書記崔勇按照區(qū)委組織部統(tǒng)一部署帶隊(duì)到橡林街道走訪調(diào)研無主小區(qū)，橡林街道黨工委委員高峰、社區(qū)事務(wù)中心主任陳俊生等相關(guān)工作人員陪同調(diào)研。為摸清橡林街道無主小區(qū)現(xiàn)狀，調(diào)研小組帶著加強(qiáng)基層社會(huì)治理和無主小區(qū)管理 , 如何發(fā)揮“雙報(bào)到”黨員和黨支部引領(lǐng)作用，協(xié)同各方，構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)的基層治理共同體等問題，冒著酷暑先后深入到橡林社區(qū)、健康路中段社區(qū)、王樓社區(qū)、劉莊社區(qū)、張樓社區(qū)、六里莊社區(qū)、塘坊社區(qū)及民生社區(qū)共8個(gè)社區(qū)156個(gè)無主小區(qū)采取入戶、街頭巷尾隨訪、填寫調(diào)查問卷、召開座談會(huì)等形式聆聽群眾的心聲，全方位走訪了解無主小區(qū)基本情況及管理現(xiàn)狀。
讓群眾發(fā)聲，使調(diào)研走訪真實(shí)有效。
橡林街道轄區(qū)面積大，因各方面原因造成無主小區(qū)逐漸增多，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，每到一個(gè)社區(qū)，調(diào)研小組根據(jù)街道社區(qū)服務(wù)中心提供的無主小區(qū)關(guān)于隸屬關(guān)系、位置、面積、人口、管理現(xiàn)狀等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為依據(jù)劃分三個(gè)小組進(jìn)入無主小區(qū)，精準(zhǔn)高效作業(yè)，大大提高了調(diào)研效率。每到一處，調(diào)研小組都仔細(xì)觀察小區(qū)的環(huán)境綜合整治情況，查看公共衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施，入戶或隨機(jī)現(xiàn)場詢問居民能否接受正規(guī)物業(yè)管理、小區(qū)管理中現(xiàn)存的問題以及居民對(duì)無物業(yè)管理有哪些具體要求及建議?！澳?，同志，咱們小區(qū)現(xiàn)在有人管理嗎？”“住在小區(qū)里有沒有什么不方便的地方？”“現(xiàn)在小區(qū)的垃圾有人收拾嗎？”“如果有專業(yè)的物業(yè)管理公司接管咱們小區(qū)您愿意嗎？”“對(duì)居民自治有什么好的想法和建議嗎？”……走訪組顧不得驕陽似火汗流浹背，走到哪里都熱情地和居民們打招呼拉家常話美好愿景，并把收集來的各種問題認(rèn)真如實(shí)一一記錄。
讓數(shù)據(jù)說話，使調(diào)查研究科學(xué)詳實(shí)。
調(diào)研走訪中，區(qū)委組織部調(diào)研組一行多次召開不同層面座談會(huì)，幫助理清思路。一是要底子清數(shù)據(jù)明。橡林街道無主小區(qū)大部分為市、區(qū)直單位老舊家屬院，少數(shù)是個(gè)人自建開發(fā)樓盤。在156個(gè)無主小區(qū)中，有門崗的小區(qū)占比在60%以上，無門崗的小區(qū)占比不到40%。156個(gè)無主小區(qū)基本分為三類，第一類是有單位的家屬院，單位負(fù)責(zé)小區(qū)的基本管理，包括聘請(qǐng)門崗及公共衛(wèi)生服務(wù)等。第二類，有單位的家屬院，單位不再負(fù)責(zé)小區(qū)的基本管理，但是業(yè)主自發(fā)成立業(yè)主代表小組進(jìn)行小區(qū)自我管理模式。第三類，沒有任何管理的三無小區(qū)。分類施策，可以讓無主小區(qū)治理更加有效。二是街道黨工委在引領(lǐng)居民自治和壯大基層治理骨干力量上堅(jiān)強(qiáng)有力。橡林街道高度重視這次調(diào)研工作，黨工委書記袁曉軍親自研究抽調(diào)陪同調(diào)研人員和保障工作；街道分管負(fù)責(zé)同志積極主動(dòng)對(duì)接，規(guī)劃路線圖、時(shí)間表，調(diào)研緊湊有序；橡林街道辦事處社區(qū)事務(wù)中心主任陳俊生及相關(guān)工作人員對(duì)于轄區(qū)情況了然于胸，業(yè)務(wù)熟練，日?；A(chǔ)工作做得深入扎實(shí)，為調(diào)研走訪節(jié)約了時(shí)間，提高了效率；調(diào)研所到之處、居民群眾都踴躍參與調(diào)研，有問必答。
讓示范帶動(dòng)，使社會(huì)基層治理創(chuàng)新發(fā)展。
橡林街道社區(qū)書記對(duì)于社區(qū)管理盡心盡職，對(duì)于各類小區(qū)的治理也有思路和勇于啃硬骨頭精神。如橡林社區(qū)對(duì)于在創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、小區(qū)治理等工作中不配合不作為的市、區(qū)直單位家屬院，通過多次上門對(duì)接、爭取市直、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)支持等辦法實(shí)現(xiàn)了無主小區(qū)有人管理。在區(qū)檢察院家屬院，社區(qū)支部引導(dǎo)老黨員發(fā)揮模范帶頭作用，自發(fā)成立業(yè)主代表小組進(jìn)行小區(qū)自我管理，得到了居民的高度認(rèn)可。六里莊社區(qū)針對(duì)農(nóng)商行家屬院等無主小區(qū)，多次召開業(yè)主代表大會(huì)，集思廣益，困難面前不退縮，幾番群眾思想工作做下來，由黨員帶頭成立了業(yè)主代表小組，目前小區(qū)管理規(guī)范有序，居民群眾滿意度較高。還有麥芽廠家屬院，一位熱心業(yè)主奉獻(xiàn)愛心，自發(fā)管理小區(qū)，不要求回報(bào)，這種敢于負(fù)責(zé)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男袨椋玫搅诵^(qū)業(yè)主的充分認(rèn)可。健康路中段社區(qū)的區(qū)統(tǒng)計(jì)局家屬院，只有1棟樓沒人管，1樓一位業(yè)主大姐多年義務(wù)倒垃圾，義務(wù)充當(dāng)門衛(wèi)，一些退休老同志受到影響，自覺給門衛(wèi)送水送洗衣粉刷垃圾桶。在此次走訪調(diào)研中，有很多的無主小區(qū)高度發(fā)揮民主自治，如張樓社區(qū)的頤園花園小區(qū)，辭退不作為物業(yè)成立了10人的業(yè)主代表小組，自我監(jiān)督，自我管理，業(yè)主們擁有滿滿的幸福感。這些無名英雄，默默無聞地支持著基層小區(qū)治理，為無主小區(qū)治理貢獻(xiàn)自己的一份力量。
下一步，橡林街道辦事處將聚焦無主小區(qū)治理問題，敢于突破勇于擔(dān)當(dāng)，發(fā)掘成功的無主小區(qū)自治典型進(jìn)行宣傳推廣，摸索出無主小區(qū)治理更為科學(xué)有效的方法，充分發(fā)揮街道黨工委黨建引領(lǐng)作用，讓“雙報(bào)到”黨員志愿服務(wù)、“驛小驛”黨群服務(wù)點(diǎn)、“紅色物業(yè)”等紅色元素與社會(huì)基層治理深度融合，引導(dǎo)無主小區(qū)實(shí)現(xiàn)更多的有效治理，切實(shí)把居民的煩心事辦好辦實(shí)，不斷提升人民群眾的幸福感，滿意度。
