平津戰(zhàn)役
解放戰(zhàn)爭中的三大戰(zhàn)役之一
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戰(zhàn)役過程
1948年11月初，人民解放軍在東北戰(zhàn)場上進(jìn)行的第一個(gè)戰(zhàn)略決戰(zhàn)性戰(zhàn)役遼沈戰(zhàn)役勝利結(jié)束，殲滅國民黨軍東北“剿匪”總司令部總司令衛(wèi)立煌所部47.2萬人，使東北全境獲得解放。由于遼沈戰(zhàn)役的勝利和其他戰(zhàn)場的勝利，全國軍事形勢(shì)發(fā)生了新的轉(zhuǎn)折。人民解放軍總兵力由戰(zhàn)爭開始時(shí)的120余萬人上升到300萬人，從劣勢(shì)轉(zhuǎn)為優(yōu)勢(shì)；國民黨軍總兵力則由430萬人下降到290萬人，從優(yōu)勢(shì)變?yōu)榱觿?shì)。11月14日，中共中央、中央軍委主席毛澤東指出：再有1年左右的時(shí)間，就可能將國民黨反動(dòng)政府從根本上打倒了。11月初，人民解放軍華東野戰(zhàn)軍和中原野戰(zhàn)軍聯(lián)合發(fā)起了第二個(gè)戰(zhàn)略決戰(zhàn)性的戰(zhàn)役，即求殲國民黨軍徐州“剿匪”總司令部總司令劉峙所部的淮海戰(zhàn)役。西北野戰(zhàn)軍已將國民黨西安“綏靖”公署主任胡宗南所部壓縮于關(guān)中地區(qū)。華北軍區(qū)第1兵團(tuán)正在圍攻國民黨太原“綏靖”公署主任閻錫山所部；第2兵團(tuán)位于河北省阜平休整；第3兵團(tuán)位于綏遠(yuǎn)（今內(nèi)蒙古中部）東部，準(zhǔn)備圍攻國民黨軍華北“剿匪”總司令部總司令傅作義所部的后方基地綏遠(yuǎn)省省會(huì)歸綏（今呼和浩特）。東北野戰(zhàn)軍先遣兵團(tuán)（即第2兵團(tuán)）已進(jìn)至河北省薊縣（今屬天津）地區(qū)待機(jī)；東北野戰(zhàn)軍主力位于沈陽、營口、錦州地區(qū)休整，準(zhǔn)備1個(gè)月后向山海關(guān)內(nèi)開進(jìn)，同華北軍區(qū)部隊(duì)協(xié)力殲滅傅作義集團(tuán)。傅作義集團(tuán)面臨著東北野戰(zhàn)軍和華北軍區(qū)部隊(duì)聯(lián)合打擊的嚴(yán)重局面。
在這種形勢(shì)下，傅作義和蔣介石從各自的利害出發(fā)，對(duì)華北作戰(zhàn)有不同打算。蔣介石早在東北作戰(zhàn)接近失敗時(shí)，認(rèn)為東北不保，華北孤危，同時(shí)淮海大戰(zhàn)亦有一觸即發(fā)之勢(shì)，曾考慮放棄北平（今北京）、天津等地，要傅作義率部南撤，以確保長江防線，或加強(qiáng)淮海戰(zhàn)場；但又怕南撤后，產(chǎn)生不利的政治影響，故徘徊不定。傅作義是長期活動(dòng)于綏遠(yuǎn)地區(qū)的地方實(shí)力派，深怕南撤后，其主力為蔣介石嫡系吞并，故不愿南撤；另一條路是西逃綏遠(yuǎn)，但又怕西逃后勢(shì)孤力單難以生存，難下決心。11月初，蔣介石電召傅作義到南京商談華北作戰(zhàn)方針。經(jīng)過磋商，認(rèn)為人民解放軍華北軍區(qū)部隊(duì)在兵力上不占優(yōu)勢(shì)，東北野戰(zhàn)軍需經(jīng)3個(gè)月到半年的休整才能入關(guān)，因此“華北不致遭受威脅”，而控制平津，支撐華北，牽制人民解放軍東北、華北兩支部隊(duì)，使其不能南下，對(duì)整個(gè)戰(zhàn)局亦屬有利?；谏鲜雠袛啵Y介石決定暫守北平、天津、張家口，并確保塘沽?？?。傅作義依據(jù)上述方針，于11月中下旬調(diào)整兵力部署，放棄承德、保定、山海關(guān)、秦皇島等地，除歸綏、大同兩個(gè)孤立地區(qū)外，以4個(gè)兵團(tuán)12個(gè)軍共42個(gè)師（旅），連同非正規(guī)軍共50余萬人，部署于東起灤縣、西至柴溝堡（今懷安縣城）長達(dá)500千米的鐵路沿線。其中，以蔣系的3個(gè)兵團(tuán)8個(gè)軍共25個(gè)師，防守北平及其以東廊坊、天津、塘沽、唐山一線；以傅系的1個(gè)兵團(tuán)4個(gè)軍共17個(gè)師（旅），防守北平及其以西懷來、宣化、張家口、柴溝堡、張北一線。這種部署，反映了蔣介石和傅作義雖然在方針上已統(tǒng)一于暫守平津，但仍各有打算，即戰(zhàn)局不利時(shí)，蔣、傅兩系部隊(duì)分別向南和向西撤退。
隨著淮海戰(zhàn)役的勝利發(fā)展，中共中央軍委判斷位于平津地區(qū)的蔣系部隊(duì)向南撤退的可能性增大，一旦蔣系部隊(duì)南撤，傅系部隊(duì)亦必將西逃。如果蔣介石采取撤退方針，人民解放軍雖可不戰(zhàn)而得平、津等大城市，但國民黨軍加強(qiáng)了長江防線，對(duì)于爾后渡江作戰(zhàn)不利。為此，準(zhǔn)備提前調(diào)東北野戰(zhàn)軍主力入關(guān)，包圍天津、唐山、塘沽，在包圍態(tài)勢(shì)下繼續(xù)休整，以防止國民黨軍南撤。11月17日，中央軍委明確提出抑留并殲滅傅作義集團(tuán)于華北地區(qū)的作戰(zhàn)方針。鑒于傅作義集團(tuán)已成“驚弓之鳥”，隨時(shí)有南撤或西逃的可能，18日命令東北野戰(zhàn)軍主力立即結(jié)束休整，迅速入關(guān)，在華北軍區(qū)主力協(xié)同下提前發(fā)起平津戰(zhàn)役。為了實(shí)現(xiàn)抑留并殲滅傅作義集團(tuán)于華北地區(qū)的方針，中共中央軍委采取了以下措施：命令華北軍區(qū)第1兵團(tuán)停攻太原，華北軍區(qū)第3兵團(tuán)撤圍歸綏，以穩(wěn)定傅作義集團(tuán)，不使其感到孤立而早日撤逃；利用蔣介石、傅作義對(duì)東北野戰(zhàn)軍入關(guān)時(shí)間的錯(cuò)誤判斷，指示新華社、廣播電臺(tái)多發(fā)東北野戰(zhàn)軍在東北地區(qū)祝捷慶功、練兵開會(huì)及東北野戰(zhàn)軍領(lǐng)導(dǎo)人在沈陽活動(dòng)的消息，以迷惑、麻痹敵人；命令華北軍區(qū)第3兵團(tuán)首先包圍張家口，切斷傅作義集團(tuán)西逃綏遠(yuǎn)的道路，吸引傅作義派兵西援。然后，華北軍區(qū)第2兵團(tuán)和東北野戰(zhàn)軍先遣兵團(tuán)出擊北平至張家口一線，隔斷北平與張家口的聯(lián)系，以便抓住傅系部隊(duì)，拖住蔣系部隊(duì)，為東北野戰(zhàn)軍入關(guān)作戰(zhàn)爭取時(shí)間；命令東北野戰(zhàn)軍主力在開進(jìn)中夜行曉宿，隱蔽入關(guān)，迅速隔斷北平、天津、塘沽、唐山間的聯(lián)系，切斷傅作義集團(tuán)南逃的道路，以便爾后逐次加以圍殲。人民解放軍遂行平津戰(zhàn)役的部隊(duì)有：東北野戰(zhàn)軍12個(gè)軍、1個(gè)鐵道縱隊(duì)和特種兵共80余萬人，華北軍區(qū)7個(gè)縱隊(duì)、1個(gè)炮兵旅共13萬余人，連同駐察哈爾（今分屬內(nèi)蒙古、河北?。?、綏遠(yuǎn)邊界地區(qū)的西北野戰(zhàn)軍第8縱隊(duì)和東北軍區(qū)所屬冀熱察、內(nèi)蒙古、冀東軍區(qū)及華北軍區(qū)所屬北岳、冀中、冀南軍區(qū)等地方部隊(duì)，總計(jì)100萬余人。中共中央決定戰(zhàn)役由東北野戰(zhàn)軍司令員林彪、政治委員羅榮桓指揮。1949年1月10日，又決定以林彪、羅榮桓和華北軍區(qū)司令員聶榮臻組成中共總前委，林彪為書記，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)北平、天津、張家口、唐山地區(qū)的作戰(zhàn)和接管城市等一切工作。
天津戰(zhàn)役
1948年11月23日，東北野戰(zhàn)軍主力由錦州、營口、沈陽等地出發(fā)，隱蔽向北平、天津、唐山、塘沽地區(qū)開進(jìn)。25日，華北軍區(qū)第3兵團(tuán)司令員楊成武、政治委員李井泉率第1、第2、第6縱隊(duì)由集寧地區(qū)東進(jìn)。29日，平津戰(zhàn)役開始，華北軍區(qū)第3兵團(tuán)首先向張家口外圍國民黨軍發(fā)起攻擊，至12月2日，對(duì)張家口形成包圍態(tài)勢(shì)。傅作義判斷，華北軍區(qū)部隊(duì)對(duì)張家口的進(jìn)攻是一次局部行動(dòng)，決心乘東北野戰(zhàn)軍尚未入關(guān)之際，集中主力首先擊破華北軍區(qū)部隊(duì)的進(jìn)攻，然后以逸待勞，迎擊東北野戰(zhàn)軍的攻勢(shì)。遂令其主力第35軍（欠1個(gè)師）及第104軍第258師分由豐臺(tái)、懷來向張家口馳援；令駐昌平的第104軍（欠1個(gè)師）移至懷來，駐涿縣（今涿州）的第16軍移至南口、昌平，以確保北平與張家口的交通。中共中央軍委鑒于吸引傅系主力西援的目的已經(jīng)達(dá)成，于12月2日命令華北軍區(qū)第2兵團(tuán)司令員楊得志、政治委員羅瑞卿率第3、第4、第8縱隊(duì)由易縣、紫荊關(guān)向涿鹿、下花園急進(jìn)，切斷懷來、宣化間的聯(lián)系；命令東北野戰(zhàn)軍第2兵團(tuán)司令員程子華率第41、第48軍等部組成的先遣兵團(tuán)，由薊縣向懷來、南口急進(jìn)，切斷北平、懷來間的聯(lián)系。該兩兵團(tuán)到達(dá)后，協(xié)同華北軍區(qū)第3兵團(tuán)抓住平張線上的守軍與援軍，使其既不能西逃，亦不能東撤。5日，東北野戰(zhàn)軍先遣兵團(tuán)在行進(jìn)途中攻克密云，殲滅國民黨軍第13軍1個(gè)師，爾后主力繼續(xù)南進(jìn)；華北軍區(qū)第2兵團(tuán)進(jìn)至涿鹿以南待機(jī)。傅作義得知密云失守后，感到北平受到威脅，急令第35軍由張家口星夜東返；令第104軍主力及第16軍由懷來、南口向西接應(yīng)；令第94軍（欠1個(gè)師）及第92、第62軍由楊村、崔黃口、蘆臺(tái)地區(qū)開往北平，加強(qiáng)防御。12月6日，國民黨軍第35軍乘汽車東撤，華北軍區(qū)第2兵團(tuán)第12旅在冀熱察軍區(qū)部隊(duì)配合下節(jié)節(jié)阻擊，將其滯留于新保安地區(qū)。接著，第2兵團(tuán)主力趕到新保安以東，并于8、9兩日打退了第35軍及第104軍主力的東西夾擊，將第35軍包圍于新保安。9日晚，東北野戰(zhàn)軍先遣兵團(tuán)前出到懷來、康莊、南口間。進(jìn)至康莊的國民黨軍第16軍指揮所及2個(gè)師懼怕被殲，掉頭向北平撤逃，10日被東北野戰(zhàn)軍先遣兵團(tuán)所屬第41軍殲滅于康莊東南地區(qū)。國民黨軍第104軍主力發(fā)現(xiàn)腹背受到威脅，又得知第16軍已經(jīng)東逃，即放棄接應(yīng)第35軍的計(jì)劃，由新保安以東地區(qū)經(jīng)懷來向北平撤逃。東北野戰(zhàn)軍先遣兵團(tuán)各部隊(duì)立即展開追擊和堵?lián)?，?1日在懷來縣城以南的橫嶺、白羊城一帶將其全部殲滅。與此同時(shí)，華北軍區(qū)第3兵團(tuán)解放宣化，并于7日在沙嶺子追殲由宣化向張家口撤逃的傅系第101軍第271師，8日完成對(duì)張家口的包圍。隨后，由華北軍區(qū)第3兵團(tuán)指揮的北岳軍區(qū)部隊(duì)、西北野戰(zhàn)軍第8縱隊(duì)騎兵旅和內(nèi)蒙古軍區(qū)騎兵第11師等部攻克張北，殲滅守軍一部，孤立了張家口。在此期間，東北野戰(zhàn)軍主力第1梯隊(duì)6個(gè)軍，由喜峰口、冷口越過長城，到達(dá)河北省薊縣、玉田、豐潤地區(qū)。此時(shí)，人民解放軍雖已切斷傅作義集團(tuán)西逃的道路，但尚未切斷其南逃的道路。同時(shí)，在淮海戰(zhàn)場，人民解放軍繼殲滅黃百韜兵團(tuán)之后，正在圍殲黃維兵團(tuán)，又在徐州西南包圍了由徐州“剿總”副總司令杜聿明率領(lǐng)的3個(gè)兵團(tuán)，并殲滅了企圖突圍逃跑的孫元良兵團(tuán)，勝利已成定局。毛澤東于12月11日指示平津前線領(lǐng)導(dǎo)人：目前唯一的或主要的是怕傅作義率部從海上逃跑。為了不使蔣介石、傅作義定下迅速放棄平津向南逃跑的決心，在兩星期內(nèi)的基本原則是“圍而不打”，如對(duì)新保安、張家口；有些則是“隔而不圍”，即只作戰(zhàn)略包圍，不作戰(zhàn)役包圍，如對(duì)北平、天津等地，以待整個(gè)部署完成后，按照先打兩頭、后取中間的次序，從容殲滅各點(diǎn)之?dāng)?。毛澤東還指示，尤其不可將南口以西諸點(diǎn)都打掉，以免南口以東諸點(diǎn)之?dāng)晨裉印Ｍ瑫r(shí)，毛澤東又命令淮海前線人民解放軍在殲滅黃維兵團(tuán)后，留下杜聿明集團(tuán)在兩星期內(nèi)不作最后殲滅的部署，命令山東軍區(qū)集中若干兵力，控制濟(jì)南附近一段黃河，并在膠濟(jì)鐵路線上預(yù)作準(zhǔn)備，防止傅作義集團(tuán)沿津浦鐵路經(jīng)濟(jì)南向青島逃跑。隨后，又指示華北軍區(qū)抽調(diào)部隊(duì)，控制保定、石家莊、滄州一線，準(zhǔn)備搜捕由平津潰散南逃之?dāng)?。根?jù)上述指示，華北軍區(qū)第2、第3兵團(tuán)以防止新保安、張家口之?dāng)诚驏|、向西突圍為重點(diǎn)，構(gòu)筑多道阻擊陣地，待命攻擊；東北野戰(zhàn)軍主力克服疲勞、寒冷等困難，向北平、天津、唐山、塘沽等地急進(jìn)。傅作義發(fā)現(xiàn)人民解放軍驟然逼近平、津，已陷入欲逃不能、欲守亦難的困境，于是匆忙放棄南口、涿縣、盧溝橋、通縣及唐山、蘆臺(tái)、廊坊等地，向北平、天津、塘沽收縮兵力。將第62軍（欠1個(gè)師）、第86軍由豐臺(tái)、蘆臺(tái)開往天津，將第87軍由唐山開往塘沽，并將北平和天津、塘沽劃為兩個(gè)防區(qū)，實(shí)行分區(qū)防御。至12月15日，東北野戰(zhàn)軍先遣兵團(tuán)指揮第41、第42、第48軍占領(lǐng)南口、豐臺(tái)、盧溝橋，從北面和西南面包圍了北平；東北野戰(zhàn)軍第1兵團(tuán)司令員蕭勁光、政治委員蕭華指揮第40、第43、第47軍及華北軍區(qū)第7縱隊(duì)占領(lǐng)通縣、采育鎮(zhèn)、廊坊及黃村，從東北面和東南面包圍了北平，17日又攻占南苑飛機(jī)場。至20日，東北野戰(zhàn)軍第46、第45、第44軍占領(lǐng)唐山、軍糧城、咸水沽、楊柳青、楊村等地，切斷了天津、塘沽間的聯(lián)系；東北野戰(zhàn)軍第38、第39、第49軍及特種兵部隊(duì)正由寶坻、漢沽、山海關(guān)向平津疾進(jìn)。至此，人民解放軍已將傅作義集團(tuán)全部分割包圍于張家口、新保安、北平、天津、塘沽等地，封閉了其西逃和南逃的一切道路，使其由“驚弓之鳥”變成了“籠中之鳥”，為戰(zhàn)役的勝利奠定了基礎(chǔ)。12月21日，華北軍區(qū)第2兵團(tuán)第3、第4、第8縱隊(duì)共9個(gè)旅發(fā)起新保安戰(zhàn)役，當(dāng)日掃清外圍據(jù)點(diǎn)。22日晨開始攻城，經(jīng)9小時(shí)激戰(zhàn)，全殲第35軍軍部和2個(gè)師以及保安部隊(duì)共1.6萬人。中共中央軍委估計(jì)到在攻擊新保安之后，張家口的國民黨軍可能向西突圍，同時(shí)考慮到華北軍區(qū)第3兵團(tuán)在兵力上與張家口守軍相比不占優(yōu)勢(shì)，遂令東北野戰(zhàn)軍第41軍于攻擊新保安之前，由南口西進(jìn)，歸華北軍區(qū)第3兵團(tuán)指揮，加強(qiáng)對(duì)張家口的包圍。12月23日拂曉，張家口國民黨軍果然全力向北突圍。華北軍區(qū)第3兵團(tuán)指揮所屬第1、第2、第6縱隊(duì)及東北野戰(zhàn)軍第41軍共11個(gè)旅（師），在北岳、內(nèi)蒙古軍區(qū)部隊(duì)配合下，冒風(fēng)雪嚴(yán)寒，展開堵?lián)艉妥窊?，?dāng)晚解放張家口。戰(zhàn)至24日16時(shí)，僅以900人的傷亡，將逃跑的國民黨軍第11兵團(tuán)部、第105軍等部共7個(gè)師（旅）5.4萬人殲滅于張家口東北西甸子、朝天洼一帶，僅第11兵團(tuán)司令官孫蘭峰率少數(shù)騎兵逃脫。
在津、塘方向，中共中央軍委原計(jì)劃先攻塘沽，后打天津。后前線指揮員報(bào)告，塘沽東面靠海，其他三面為水渠鹽池，不能對(duì)敵形成包圍，也不便大部隊(duì)展開，同時(shí)判斷北平、天津國民黨軍有突圍的可能。因此，建議以少數(shù)兵力監(jiān)視塘沽，集中兵力先打天津。12月29日，中共中央軍委批準(zhǔn)了東北野戰(zhàn)軍的作戰(zhàn)計(jì)劃，并命令第41軍迅速歸建；華北軍區(qū)第2、第3兵團(tuán)全部由平綏鐵路沿線東調(diào)，協(xié)同東北野戰(zhàn)軍嚴(yán)密包圍北平。天津市有200萬人口，東距塘沽50千米，西距北平120千米，是華北最大的工商業(yè)城市，戰(zhàn)略地位十分重要。市區(qū)狹長，有海河經(jīng)市區(qū)流入渤海，國民黨軍長期設(shè)防，工事堅(jiān)固。天津警備司令陳長捷指揮第62軍（欠1個(gè)師）、第86軍等部10個(gè)師及非正規(guī)軍共13萬人，附山炮、野炮、榴彈炮60余門，企圖憑恃“大天津堡壘化”的防御體系進(jìn)行固守。東北野戰(zhàn)軍領(lǐng)導(dǎo)人決定集中5個(gè)軍共22個(gè)師，連同特種兵總計(jì)34萬人，附重炮538門、坦克30輛，以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的兵力和兵器奪取天津。1949年1月2日，各攻擊部隊(duì)進(jìn)至天津周圍，至13日基本肅清了外圍據(jù)點(diǎn)。在此期間，指揮奪取天津的東北野戰(zhàn)軍參謀長劉亞樓敦促陳長捷仿效長春的鄭洞國率部放下武器，可保證其生命財(cái)產(chǎn)的安全。但陳長捷拒不接受這一解決辦法。東北野戰(zhàn)軍根據(jù)天津國民黨軍在部署上北部兵力強(qiáng)、南部工事堅(jiān)固、中部兵力和工事均不很強(qiáng)的情況，以及天津地形南北長、東西窄的特點(diǎn)，決定采取東西對(duì)進(jìn)、攔腰斬?cái)?、先分割后圍殲的作?zhàn)方針，發(fā)起天津戰(zhàn)役。其部署是：以第38、第39軍為西集團(tuán)，從和平門兩側(cè)由西向東實(shí)施主要突擊；以第44、第45軍為東集團(tuán)，從民權(quán)門兩側(cè)由東向西實(shí)施主要突擊；以第46軍附第49軍第145師，從前后尖山由南向北實(shí)施助攻；以第39、第45軍各一部及東北野戰(zhàn)軍司令部警衛(wèi)團(tuán)從北面實(shí)施佯攻；以第43軍第128師為預(yù)備隊(duì)。另以第49軍主力位于軍糧城，監(jiān)視塘沽守軍。1月14日10時(shí)，對(duì)天津發(fā)起總攻，各部隊(duì)迅速在東西南三面9個(gè)地段突破城防。15日晨，東西主攻集團(tuán)于金湯橋會(huì)師，將守軍分割成數(shù)塊。爾后采取擊弱留強(qiáng)，先吃肉后啃骨頭的戰(zhàn)法，經(jīng)過激烈戰(zhàn)斗，至15時(shí)全殲守軍，俘陳長捷，解放天津。天津解放后，據(jù)守塘沽的國民黨軍第17兵團(tuán)部及第87軍等部5個(gè)師共5萬余人，于1月17日乘船南逃。東北野戰(zhàn)軍第49軍追殲其后尾3000人。新保安、張家口、天津相繼解放后，駐北平的國民黨軍華北“剿匪”總司令部，第4、第9兵團(tuán)部及第13、第16、第31、第92、第94、第101軍和重建的第35、第104軍等部，共8個(gè)軍25個(gè)師，連同特種兵和非正規(guī)軍總計(jì)25萬人陷于絕境。中共中央軍委鑒于北平是馳名世界的文化古城，為保護(hù)文化古跡和200萬人民的生命財(cái)產(chǎn)，決定爭取通過談判和平接管，同時(shí)命令部隊(duì)準(zhǔn)備在談判不成時(shí)以戰(zhàn)斗方式奪取之。傅作義在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期主張抗日，并和共產(chǎn)黨有過友好往來。雖在內(nèi)戰(zhàn)中執(zhí)行蔣介石的“戡亂”反共政策，但隨著國民黨軍的不斷失敗，逐步對(duì)蔣介石的統(tǒng)治失去信心。平津戰(zhàn)役發(fā)起后，北平迅速被人民解放軍包圍。在這種情況下，傅作義于1948年12月15日派代表到人民解放軍平津前線司令部進(jìn)行談判。平津前線司令部參謀長劉亞樓表示，希望傅作義集團(tuán)自動(dòng)放下武器，人民解放軍可保證其生命財(cái)產(chǎn)的安全。但傅作義認(rèn)為尚有實(shí)力，可再堅(jiān)持3個(gè)月，觀望全國形勢(shì)的變化，以致談判未獲結(jié)果。新保安、張家口解放后，傅作義于1949年1月7日派代表偕同民主同盟北平負(fù)責(zé)人、燕京大學(xué)教授張東蓀到平津前線司令部進(jìn)行第二次談判。林彪、聶榮臻向其指出：北平、天津、塘沽、歸綏各點(diǎn)守軍應(yīng)開出城外，按照人民解放軍的制度進(jìn)行改編；并限天津守軍于13日前先行開出城外聽候改編。但由于傅作義仍持觀望態(tài)度，也未能達(dá)成協(xié)議。1月13日，傅作義派與中共素有交往的華北“剿總”副總司令鄧寶珊到平津前線司令部進(jìn)行第三次談判。在14日的談判中，林彪、羅榮桓、聶榮臻向其指出：人民解放軍已開始攻擊天津，故此次談判不再包括天津；其他各點(diǎn)守軍出城后，應(yīng)一律解放軍化，其駐地一律解放區(qū)化。在此期間，淮海戰(zhàn)役于1月10日以人民解放軍的勝利而告結(jié)束，國民黨當(dāng)局?jǐn)【忠讯ā?/span>
平津戰(zhàn)役示意圖
毛澤東于1月14日發(fā)表《關(guān)于時(shí)局的聲明》，提出與國民黨政府及其地方政府和軍事集團(tuán)進(jìn)行談判的“八項(xiàng)條件”；林彪、羅榮桓于1月16日致函傅作義，敦促其當(dāng)機(jī)立斷，接受“八項(xiàng)條件”，站到人民方面來，不要再拖延；中共北平地下組織通過民主人士及傅系內(nèi)部開明人士亦作了有力的促進(jìn)工作。與此同時(shí)，國民黨當(dāng)局以恫嚇、暗殺、封官許愿等手段極力阻撓和破壞傅作義的和談行動(dòng)；蔣介石還派次子蔣緯國攜其親筆信到北平，要傅作義堅(jiān)守北平或南撤。在此關(guān)鍵時(shí)刻，傅作義終于選擇了和平道路，于21日與平津前線司令部達(dá)成和平解決北平問題的協(xié)議。22～31日，駐北平的國民黨軍撤出城外，聽候改編為人民解放軍。1月31日，人民解放軍在人民歡呼聲中開入北平城內(nèi)進(jìn)行接管。至此，北平和平解放，平津戰(zhàn)役結(jié)束。北平的和平解放，創(chuàng)造了將國民黨軍和平改編為人民解放軍的“北平方式”，成為執(zhí)行毛澤東提出的以“八項(xiàng)條件”解決國民黨軍的第一個(gè)榜樣，爭取了大批國民黨軍高級(jí)將領(lǐng)和建制部隊(duì)站到人民方面來，是中共中央戰(zhàn)略指導(dǎo)的一大成功。
戰(zhàn)役結(jié)果
在平津戰(zhàn)役中，中共中央華北局和東北局領(lǐng)導(dǎo)兩解放區(qū)人民全力支援前線，組織了154萬民工、38萬輛大車、2萬副擔(dān)架，為人民解放軍筑路、修橋、運(yùn)輸物資、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員，并調(diào)集了1.55億千克糧食到前線，有力地保障了人民解放軍作戰(zhàn)的勝利。平津戰(zhàn)役歷時(shí)64天，東北野戰(zhàn)軍和華北軍區(qū)部隊(duì)成功地將國民黨軍傅作義集團(tuán)抑留于華北地區(qū)，進(jìn)行戰(zhàn)略包圍和戰(zhàn)役分割，予以各個(gè)殲滅，并以軍事壓力與政治爭取相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了對(duì)北平守軍的和平改編。共計(jì)殲滅和改編國民黨軍華北“剿匪”總司令部及3個(gè)兵團(tuán)部、1個(gè)警備司令部、13個(gè)軍部、51個(gè)師（包括戰(zhàn)役中新建和重建的軍、師），連同非正規(guī)軍總計(jì)52.1萬人。人民解放軍傷亡3.9萬人。平津戰(zhàn)役的勝利，連同遼沈戰(zhàn)役、淮海戰(zhàn)役的勝利，是毛澤東關(guān)于戰(zhàn)略決戰(zhàn)思想的偉大實(shí)踐，使國民黨喪失了三大精銳戰(zhàn)略集團(tuán)，國民黨的統(tǒng)治基礎(chǔ)發(fā)生了根本動(dòng)搖，為解放戰(zhàn)爭在全國勝利奠定了堅(jiān)固的基礎(chǔ)。
歷史評(píng)價(jià)
平津戰(zhàn)役是解放戰(zhàn)爭中具有決定意義的三大戰(zhàn)役中的最后一個(gè)戰(zhàn)役。
東北解放以后，據(jù)守張家口、北平、天津、唐山一線的國民黨華北“剿總”傅作義集團(tuán)50多萬人，面臨東北、華北解放軍的聯(lián)合打擊，已成驚弓之鳥。是撤是守，蔣介石、傅作義各有打算。雖然他們的主張不同，但都對(duì)自己的力量估計(jì)過高，而對(duì)我軍的力量估計(jì)不足。因此傅作義集團(tuán)采取了暫時(shí)固守平津，確保?？?，以觀戰(zhàn)局變化的方針。為了防止傅作義集團(tuán)南撤西退，中央軍委和毛澤東決定以東北野戰(zhàn)軍和華北軍區(qū)主力聯(lián)合舉行平津戰(zhàn)役，就地殲滅傅作義集團(tuán)，并采取了這樣幾條措施：東北野戰(zhàn)軍立即結(jié)束休整，取捷徑以最快速度隱蔽入關(guān)，突然包圍唐山、塘沽和天津之?dāng)?，斬?cái)鄶橙撕Ｉ贤寺?；徐向前兵團(tuán)停止攻打太原，楊成武兵團(tuán)撤圍歸綏（現(xiàn)呼和浩特），以免傅作義作戰(zhàn)失利后向西北逃跑；通過與傅作義進(jìn)行談判，將其穩(wěn)住等。
在平津戰(zhàn)役中，解放軍參戰(zhàn)總兵力100多萬人，中央決定由林彪、羅榮桓、聶榮臻三人組成黨的總前委，林彪為書記，統(tǒng)一指揮作戰(zhàn)和接管平、津、張、唐等地的一切事宜。平津戰(zhàn)役開始以后，我軍首先對(duì)傅作義集團(tuán)進(jìn)行分割包圍，截?cái)嗥湮魍恕⒛铣返耐?，將這只驚弓之鳥變成了籠中之鳥。然后按照毛澤東確立的先取兩頭后打中間的攻擊次序，逐一殲滅被圍困在新保安、張家口、天津等地的敵人，解放了天津和塘沽。天津解放后，北平守?cái)?5萬人陷于絕境。為了保護(hù)北平這座文化古城，中央軍委決定繼續(xù)同傅作義談判，爭取和平接管北平。通過談判，傅作義接受毛澤東提出的“八項(xiàng)和平條件”，率部接受和平改編。
1949年1月31日，平津戰(zhàn)役勝利結(jié)束，人民解放軍進(jìn)駐北平城，北平宣告完全解放。一個(gè)多月后的3月15日，中共中央由西柏坡遷到北平，人民解放軍總部也隨之遷到北平。又過了6個(gè)多月，1949年10月1日，中華人民共和國成立，定都北平，并改北平為北京。
平津戰(zhàn)役，是解放戰(zhàn)爭戰(zhàn)略決戰(zhàn)三大戰(zhàn)役中最后一個(gè)戰(zhàn)役，此役共殲滅、改編國民黨軍52.1萬人，人民解放軍傷亡3.9萬余人。這一偉大勝利，是軍事打擊和政治爭取相結(jié)合的結(jié)果。使悠久的文化古都北平和工商業(yè)大城市天津回到人民手中，并從此寫就新的歷史篇章。
