烏蘭察布市四子王旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部、烏蘭察布市西北部地區(qū),北與蒙古國(guó)交界,邊境線長(zhǎng)達(dá)104公里,總面積25513平方公里,習(xí)慣上劃分為農(nóng)區(qū)、牧區(qū)兩塊,其中牧區(qū)面積占總面積的81.3%,約20843平方公里。全旗境內(nèi)住著蒙、漢、回、滿等11個(gè)民族,以蒙古族為主體,漢族人口居多數(shù)。
四子王旗人民法院設(shè)置巡回審判庭一個(gè),共有以龐文秀同志為庭長(zhǎng)的工作人員3名,管轄牧區(qū)六個(gè)蘇木的民商事案件,面積約18000平方公里。面對(duì)這樣一個(gè)地域廣大、交通不便、牧民文化素養(yǎng)、法治意識(shí)較低的邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),這些困難都沒有難倒龐文秀同志,他始終勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、團(tuán)結(jié)同志,以堅(jiān)忍不拔的頑強(qiáng)精神開拓進(jìn)取,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出不懈努力。曾榮獲四子王旗人民法院先進(jìn)個(gè)人、全區(qū)人民法庭先進(jìn)個(gè)人、內(nèi)蒙古自治區(qū)辦案標(biāo)兵、全國(guó)辦案標(biāo)兵等榮譽(yù)。
堅(jiān)定的理想信念
龐文秀同志政治覺悟較高,雖然審判業(yè)務(wù)繁重,但他從沒有放松過(guò)對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。他堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念,在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。在司法工作中始終堅(jiān)持司法為民宗旨,堅(jiān)守公正司法底線。
2005年,龐文秀同志被任命為牧區(qū)巡回法庭庭長(zhǎng),主管審理涉及牧區(qū)六個(gè)蘇木的民事案件。在這個(gè)崗位上,他一干就是二十年。他每天都堅(jiān)持在審判、調(diào)解案件第一線,為當(dāng)事人排憂解難。作為牧區(qū)巡回法庭法官,龐文秀把司法為民宗旨落實(shí)到每一個(gè)工作細(xì)節(jié)中,經(jīng)常換位思考,用自己的耐心、熱心、細(xì)心讓群眾感受到司法的溫暖和公正。對(duì)當(dāng)事人反映的問(wèn)題,區(qū)分情況,妥善處理,不讓當(dāng)事人求告無(wú)門,跑冤枉路。
過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)
龐文秀同志非常重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),遇到疑難復(fù)雜案件,善于鉆研,總能做到法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。近幾年來(lái),基于司法為民要求,他認(rèn)識(shí)到加大調(diào)解力度和加強(qiáng)巡回審判工作的重要性,巡回審判和巡回調(diào)解案件也逐步增多。針對(duì)牧區(qū)范圍內(nèi)路線長(zhǎng)、交通不便、牧業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性流動(dòng)大的特點(diǎn),以及當(dāng)事人年齡較大或因路途較遠(yuǎn)身體不適不便到庭參加訴訟的案件、贍養(yǎng)撫養(yǎng)及相鄰關(guān)系等糾紛案件、雙方當(dāng)事人居住在同一行政村的案件和比較典型且在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懙陌讣{入巡回審判范圍,深入邊遠(yuǎn)牧區(qū)上門受理案件,就地開庭審判,并在四個(gè)邊防派出所建立了訴訟服務(wù)聯(lián)系點(diǎn),了解牧民訴訟情況,不僅使矛盾糾紛及時(shí)得到化解,防止矛盾激化,而且使身處交通、通訊閉塞的牧民在第一時(shí)間直接看到法庭審判現(xiàn)場(chǎng)。巡回法庭成為草原上倫理是非的評(píng)判場(chǎng),成為牧民群眾鮮活生動(dòng)的法治課堂。巡回審判既不耽誤牧業(yè)生產(chǎn),又方便群眾訴訟,及時(shí)化解糾紛,深受牧區(qū)群眾歡迎,牧民們對(duì)龐文秀同志也是贊不絕口。他用他的寬容大度,化解了管轄區(qū)域群眾的一個(gè)又一個(gè)不和諧的音符。
龐文秀同志非常重視牧區(qū)有關(guān)生產(chǎn)生活的訴訟,尤其影響牧區(qū)的草場(chǎng)糾紛案件。2018年1月10日四子王旗人民法院牧區(qū)巡回法庭審理一起原告圖某訴被告巴某某牧業(yè)承包合同糾紛一案,由于當(dāng)時(shí)草牧場(chǎng)確權(quán)的時(shí)候原告圖某是家庭成員的情況下未能得到自己相應(yīng)的承包草場(chǎng)而訴之法院。在牧區(qū)巡回審判庭法官的耐心調(diào)解下,雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,被告同意歸還原告應(yīng)得的草場(chǎng)。登記立案制度改革后,牧區(qū)巡回法庭辦理的案件數(shù)量大幅度上升。2015年至今,龐文秀個(gè)人辦理案件數(shù)量每年均超過(guò)200件,各項(xiàng)審判指標(biāo)均居前列。
公正廉潔的榜樣
在法院工作以來(lái),龐文秀同志遵章守紀(jì),從不曠工、遲到早退,從未因個(gè)人私事耽誤工作。他始終堅(jiān)持做一名公正廉潔的好法官,無(wú)論在哪個(gè)崗位上工作,無(wú)論有權(quán)無(wú)權(quán),都始終做到嚴(yán)于律己,堅(jiān)守底線,堅(jiān)決不辦“關(guān)系案、金錢案、人情案”,也時(shí)常提醒身邊同事不要觸碰底線。雖然有很多當(dāng)律師的同學(xué)、朋友,但他從未利用職務(wù)便利,辦過(guò)一件違反法紀(jì)的事,曾榮獲四子王旗“清風(fēng)干部”榮譽(yù)稱號(hào)。
巡回審判是人民法院為方便人民群眾訴訟,深入農(nóng)牧區(qū)及交通不便,人員稀少等偏遠(yuǎn)地區(qū),就地立案、就地開庭、當(dāng)庭調(diào)解、當(dāng)庭結(jié)案的一種審判方式。龐文秀同志在牧區(qū)巡回法庭的二十年,堅(jiān)持“面向基層、面向群眾”,在平凡的崗位上堅(jiān)定從容、淡泊名利、勤懇干事、無(wú)私奉獻(xiàn),最大限度滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的司法服務(wù)需求,極大地方便了當(dāng)事人,減輕了當(dāng)事人訴累,節(jié)約了當(dāng)事人訴訟成本,使大量糾紛化解在基層。