作為我國重要的能源保障基地，內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭分布廣、儲量大、易開發(fā)，是世界最大的露天煤礦之鄉(xiāng)。然而，曾經(jīng)一段時(shí)期，煤炭資源領(lǐng)域積弊沉疴“野蠻生長”，涉煤貪腐滋生蔓延，成為污染當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)的最大“毒瘤”。
2020年1月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委向內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書，指出內(nèi)蒙古煤炭資源領(lǐng)域突出存在的違規(guī)違法獲取及倒賣煤炭資源、違規(guī)違法配置煤炭資源、涉煤腐敗問題嚴(yán)重污染政治生態(tài)、煤炭資源領(lǐng)域問題擴(kuò)散蔓延等四類問題。
2020年春節(jié)剛過，一場“倒查20年”的煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項(xiàng)整治拉開序幕。“倒查20年”一度成為反腐熱詞，引發(fā)公眾關(guān)注。
據(jù)文章介紹，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委成立了由自治區(qū)黨委書記任組長的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對2000年以來全區(qū)所有煤炭企業(yè)、煤炭項(xiàng)目全方位“透視會(huì)診”，全要素大起底規(guī)劃立項(xiàng)、投資審核、資源配置、環(huán)境審核等環(huán)節(jié)涉煤問題線索。同步啟動(dòng)對鄂爾多斯等7個(gè)涉煤重點(diǎn)盟市、自然資源廳等4個(gè)涉煤廳局、包鋼集團(tuán)等3家涉煤國企專項(xiàng)巡視；盟市組建21個(gè)巡察組，上下聯(lián)動(dòng)，對237個(gè)涉煤重點(diǎn)地區(qū)、單位專項(xiàng)巡察。
截至目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)共發(fā)現(xiàn)企業(yè)具體問題5261個(gè)，已完成整治4862個(gè)；因涉煤腐敗共查處案件789件1163人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分942人。在強(qiáng)大震懾和政策感召下，19名干部主動(dòng)投案。
針對案件查辦中發(fā)現(xiàn)的煤炭資源領(lǐng)域中偷采、盜采的不當(dāng)?shù)美?、煤炭資源開發(fā)過程中應(yīng)繳未繳的各種稅費(fèi)，全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)主管部門最大限度追繳挽回涉煤領(lǐng)域國有資產(chǎn)損失。文章披露，截至目前，追繳挽回?fù)p失628億元，清收處置煤炭資源299億噸。
煤炭四“虎”已悉數(shù)獲刑
白向群、邢云、云光中、云公民被稱為內(nèi)蒙古煤炭四“虎”，正是他們的腐敗案暴露出內(nèi)蒙古煤炭資源領(lǐng)域深層次問題，成為“倒查20年”行動(dòng)的發(fā)端。
今年6月，隨著云公民被判死緩后，4人已悉數(shù)獲刑：
2019年10月24日,遼寧省大連市中級人民法院公開宣判內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府原副主席白向群受賄、貪污、內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息案，認(rèn)定被告人白向群的行為構(gòu)成受賄罪、貪污罪、內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪，決定執(zhí)行有期徒刑十六年，并處罰金人民幣六千二百五十萬元。
2019年12月3日，遼寧省大連市中級人民法院公開宣判內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)原副主任邢云受賄案，對被告人邢云以受賄罪判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。
2020年11月3日，遼寧省大連市中級人民法院公開宣判內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委原常委、呼和浩特市委原書記云光中受賄案，對被告人云光中以受賄罪判處有期徒刑十四年，并處罰金人民幣五百五十萬元。
2022年6月9日，吉林省長春市中級人民法院公開宣判中國華電集團(tuán)公司原黨組副書記、總經(jīng)理云公民受賄一案，對被告人云公民以受賄罪判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。
四人中，邢云和云公民受賄達(dá)數(shù)億元（邢云受賄4.49億余元，云公民受賄4.68億余元）。
涉煤“老虎”落馬，中紀(jì)委機(jī)關(guān)報(bào)點(diǎn)出窩案
隨著專項(xiàng)整治的深入推進(jìn)，涉煤腐敗的“蓋子”逐步揭開，涉煤“黑色”交易浮出水面，又有涉煤“老虎”落馬。
除煤炭4“虎”外，“倒查20年”以來，還有一只青海“虎”和一只甘肅“虎”與內(nèi)蒙古煤炭領(lǐng)域相關(guān)。
就在3天前（9月19日），中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息：青海省委原常委，省人大常委會(huì)原黨組書記、副主任李杰翔被“雙開”。
公開履歷顯示，李杰翔，男，漢族，1964年3月出生，內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗人。早年，李杰翔在家鄉(xiāng)內(nèi)蒙古工作，曾在包頭市工作了20多年，離開包頭時(shí)擔(dān)任包頭市委常委、副市長；2011年8月起，先后擔(dān)任通遼市委常委、副市長，自治區(qū)發(fā)改委副主任，區(qū)能源開發(fā)局局長等職。2015年4月，李杰翔任內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市委副書記、代市長，次年2月正式當(dāng)選為市長。2017年5月，李杰翔晉升為內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委，成為副省級領(lǐng)導(dǎo)干部，并兼任通遼市委書記。
在包頭工作期間，李杰翔曾是邢云和莫建成的下屬。在呼和浩特工作期間，李杰翔和云光中共事過。
調(diào)任青海沒多久，內(nèi)蒙古就開始“倒查20年”行動(dòng)，時(shí)任省委常委、常務(wù)副省長的李杰翔一邊深陷漩渦之中，一邊還以專項(xiàng)調(diào)查組組長的身份，調(diào)查青海木里礦區(qū)涉煤腐敗，頗具戲劇性。
甘肅省原省委常委、常務(wù)副省長宋亮也與煤炭大有關(guān)系，他主政過赤峰、烏海、通遼等煤炭資源大市，并擔(dān)任過烏海、通遼的一把手。
公開履歷顯示，宋亮，1963年12月生，河北辛集人，1985年7月參加工作后長期在內(nèi)蒙古任職，至2017年3月跨省履新，他在內(nèi)蒙古工作了32年。宋亮曾先后在內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)劃委員會(huì)、政府辦公廳、政府金融工作辦公室任職。2011年8月至2014年4月，任內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市委副書記（正廳級）；2014年4月至2015年11月，任內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳廳長、黨組書記；2015年11月至2016年11月，任內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市委書記；2016年11月至2017年3月，任內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、通遼市委書記。
8月30日，甘肅省委原常委、原常務(wù)副省長宋亮因犯受賄罪，被一審判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)還在文章中列舉了幾個(gè)典型案例，其中不乏窩案。比如烏蘭察布市委原書記杜學(xué)軍，其在任陳巴爾虎旗旗委書記期間，未經(jīng)招拍掛程序，擅自直接指定他“發(fā)小”名下的礦業(yè)公司取得某煤礦的采礦權(quán)，并索要巨額“好處費(fèi)”，以此一路為煤老板“開綠燈”。
煤炭勘查是煤炭資源交易的第一道關(guān)口。文章稱內(nèi)蒙古煤炭地質(zhì)勘查（集團(tuán)）有限公司上下貪墨成風(fēng)，連續(xù)4任主要領(lǐng)導(dǎo)“前腐后繼”，21人相繼被查。
循線深挖，查出一人帶出一窩。鄂爾多斯市人大常委會(huì)原主任祁畢西勒圖、原副主任劉桂花，準(zhǔn)格爾旗原地稅局三任局長，達(dá)拉特旗煤炭局兩任原局長“以案帶案”等相繼被揪出。
資料來源 | 中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站、央視新聞等
