（雷志帆）三月的豫西洛寧，山水流翠，綠竹挺拔。3月7日，河南省洛寧縣人民檢察院檢察官楊效波接到縣民政局婚姻登記室打來的電話：“你趕緊來，這里有一對新人登記結婚，可是女方的姑姑嬸嬸阻攔著不讓登記，吵得不可開交，幾乎要打起來了，我們很作難，登記也不是，不登記也不是，趕緊來幫幫忙，協(xié)調(diào)處理一下！”
這是該院與縣民政局建立行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動監(jiān)督機制后，一種常態(tài)化的工作聯(lián)系。事不宜遲，楊效波聽后，立即向院領導進行了匯報，然后就帶領干警前往。
“不能登記，事情說不住，問題不解決，說到天邊也不行！”“我的婚姻我做主，事是事，干嘛阻攔不讓我登記！”楊效波剛走進婚姻登記室，就看到一名五十多歲的中年婦女與一名面容清秀的二十多歲的年輕女子正一來一往地唇槍舌劍，臉紅脖子粗的，有兩名警官也正在一旁極力勸解。
婚姻登記室主任看到楊效波進來，急忙迎上來說：“當時吵得一團糟，怕事情鬧大，就打了110，來制止一下！”當時雙方親屬來人不少，還有幾對新人也在這里，問題估計一時也解決不了?？吹竭@種情形，楊效波就吩咐登記室主任，先安撫有糾紛的雙方先回去，隨后調(diào)查清楚再說。這時，一名憨厚的小伙子拉著這名當事女子的手就往外走，看到這女子趔趄著離去的背影，楊效波一下子陷入了沉思，一種強烈的責任感從他心頭油然而生。
經(jīng)過與登記室工作人員攀談，楊效波才知道，女方妞妞（化名）今年25歲，肢體殘疾，與男方來辦理婚姻登記，但因妞妞與家人有贍養(yǎng)糾紛未解決，工作人員應妞妞的姑嬸等人的要求，沒有為妞妞和她的愛人辦理婚姻登記。
這是什么樣的糾紛，竟然成為婚姻登記的絆腳石？帶著疑問，楊效波聯(lián)合民政局干部，通過走訪居住在縣城的妞妞的姑母了解到，妞妞系家里的獨生女，妞妞姑母等人擔憂其出嫁后，她母親的贍養(yǎng)問題沒有著落，所以才到民政局阻攔妞妞辦理婚姻登記。由于分歧嚴重，妞妞姑母態(tài)度十分堅決，聲稱這個問題不解決，妞妞就不能登記結婚。
情況是不是就如妞妞姑母所說的那樣，楊效波抱著打破砂鍋問到底的念頭，偕同民政局和鎮(zhèn)政府調(diào)解中心的工作人員來到妞妞居住的村莊，走訪調(diào)查了妞妞的家庭狀況和她母親贍養(yǎng)等相關情況，知道妞妞的父親已經(jīng)過世，母親常年有病，家里主要靠妞妞這個勞動力，經(jīng)濟捉襟見肘。
一頭是涉及妞妞婚姻自由的正當權利，一頭是因妞妞與家人之間矛盾糾紛的癥結，導致婚姻不能依法登記，這是擺在楊效波面前最大難題。權衡利弊，楊效波就把此事上報該院檢委會進行集思廣益的研究。該院采納楊效波的建議，決定按行政檢察監(jiān)督的案件立案，納入行政爭議實質(zhì)性化解工作，要求依法介入，牽頭理清案件事實，強化釋法說理，督促調(diào)解處理，化解當事人之間民事贍養(yǎng)糾紛，督促辦理婚姻登記。
“不是一家人，不進一家門。既然妞妞他們已到了結婚登記的地步，就說明兩人感情已經(jīng)水到渠成，我們要尊重他們的感情，順從他們的心意，所以，這起贍養(yǎng)糾紛就是家事。既然是家庭糾紛，都好商量，雙方都要設身處地，換位思考，盡量成全他們的幸福?！?月9日，在妞妞居住地的鎮(zhèn)政府人民調(diào)解中心辦公室，民政局工作人員、鎮(zhèn)政府調(diào)解工作人員、妞妞所在村的村委干部，以及妞妞的愛人、公公、姑嬸等人坐在一起，共同磋商處理妞妞母親的贍養(yǎng)問題。
楊效波開門見山，直接點題，就是解決問題的，說明這就是家事、家庭糾紛，要尊重妞妞與愛人的意愿，雙方不要吵鬧，遵守會場規(guī)矩和秩序。接著，楊效波發(fā)揮主導作用，引導在場人員暢所欲言，各抒己見，從法理、人情、親情、愛情、當?shù)仫L俗等各方面，擺事實，講道理，去分歧，求共識。經(jīng)過4個多小時苦口婆心的勸解，妞妞母親的贍養(yǎng)問題終于協(xié)商成功，達成了一致的意見。當看到妞妞拿筆的手微微顫抖，好半天才在白紙黑字的協(xié)議上寫下自己的名字時，楊效波的心底頓時泛起層層漣漪，一直緊鎖的眉頭也很快舒展開來。
既然清除了障礙，那么，在登記前，還能為妞妞做些什么呢，楊效波心里還是有些不忍與牽掛。3月10日，楊效波聯(lián)系民政局和縣殘聯(lián)，對妞妞的殘疾等級重新進行了評定，評定妞妞為肢體傷殘等級三級，為妞妞享受低保和殘疾人福利待遇提供了保障依據(jù)。結合這次鑒定，監(jiān)督支持民政部門依法行政，應立即為妞妞 依法辦理結婚登記的訴前檢察建議隨即發(fā)送到民政局。
3月14號這天，是妞妞與愛人最高興，也是最有意義的一天。民政局采納該院檢察建議，很快為妞妞和她的愛人辦理了結婚登記手續(xù)。當聽到這個消息時，作為親身參與辦理這起案件的干警，楊效波禁不住眼眶濕潤，感慨萬千，心里感到無比的欣慰，這一天來得真是太不容易了。
時間過得飛快，沒有多久，閑暇之余，檢察官楊效波又不由自主地想起妞妞來，她現(xiàn)在生活如何？一旦萌生了這個念頭，也就放不下了，攪得他寢食難安。正要抽空順便去看看時， “關注困難婦女群體，加強專項司法救助”活動不期而至地開展，妞妞屬于殘疾婦女，但是，是否符合司法救助條件，她心里沒底。于是，楊效波立馬決定，同辦理司法救助工作的控申檢察部門同事們一起，去妞妞家深入調(diào)查一番，同時，也了卻一下自己始終揮之不去的掛念。
4月份，楊效波他們接上鎮(zhèn)司法所所長驅車駛入山間鄉(xiāng)道，越過一道山脊，又進入一個山谷，然后拐過一道彎，折回又返回到山下。這時，一個山清水秀的村莊映現(xiàn)在他們面前。在鎮(zhèn)干部的帶領下，楊效波一行走進妞妞的新家。紅色瓷磚鑲嵌的門樓，锃亮高大，院子不大，左邊的兩間平房，看似新建的，門窗都是新的，上房是三間老式土坯瓦房，緊挨著上房的右邊，是一間磚混瓦房，有煙囪冒煙，像是廚房。正說話間，妞妞的公公和妞妞先后從廚房里走了出來，笑著說：“吃飯了沒有？”“吃過了，吃過了！”在院子里落座后，楊效波好奇地問妞妞：“怎么不見你愛人呢？”“去鄭州打工了！”妞妞莞爾一笑，回應道。“你公婆待你啥勁？”“可好，給我沖奶粉、端飯！”看著妞妞羞澀的面容，淺淺地低頭答話，楊效波牽掛著的心頓時放下了。通過與妞妞公公嘮嗑，他了解到，妞妞一家有十幾畝蘋果園，還種有幾畝煙葉，養(yǎng)有幾頭牛，家里主要還是種田為生。通過走訪村干部，了解到妞妞一家屬于防止返貧的檢測對象。
根據(jù)調(diào)查情況，為促進鄉(xiāng)村振興，增強被救助對象妞妞的獲得感、幸福感和安全感，該院通過研究，決定受理妞妞這起司法救助案件，擬定救助金5500元，然后上報有關部門審批。
5月初，楊效波和同事們再次走進妞妞家，將司法救助金送到妞妞手中。當看到妞妞接過救助金，激動地轉過身子，掩面拭淚時，楊效波也受到了感染，心里也很激動，同時，也開心地笑了起來。他對妞妞叮囑道：“以后有什么困難，要反映給鎮(zhèn)里，或者直接給我們講，我們會一如既往地關心你、關注你的！”這時，站在一旁的鎮(zhèn)司法所所長，也是該院聘請的檢察聯(lián)絡員，看到這一幕感人的場景，動情地對楊效波他們說：“你們這樣關心幫助妞妞，不是妞妞的親人，勝似妞妞的親人?。 ?/p>
在離開妞妞家的時候，妞妞一家人依依不舍地一直送到了村口，楊效波走上坡道很遠了，扭頭一看，妞妞一家人還在遠遠地目送著他們。
結合這起案件的辦理，5月6日，該院會同縣司法局、民政局、團縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門，共同會簽《保護婦女、兒童、老年人等弱勢群體合法權益協(xié)作聯(lián)動機制》文件，召開了第一次聯(lián)席會議，凝聚共識，匯聚力量，以“我管”促“都管”，發(fā)現(xiàn)一起，共管一起，關懷一起，全鏈條保障像妞妞這樣社會弱勢群體的合法權益，為進一步促進鄉(xiāng)村振興貢獻檢察力量。
近日，談起這起案件的辦理，檢察官楊效波感慨道：“辦理這起案件，俺特有成就感！”
