念好“黨、德、和”三字訣
鄉(xiāng)村發(fā)展網(wǎng)（資訊編輯 陳朝軍 通訊員 一凡）10月18日消息；10月16日上午，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。
二十大報告對社會治理工作做出清晰、系統(tǒng)的論述，報告指出，“完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。”
聽完工作報告，我感想很深、觸動很大、倍受鼓舞，作為基層選調(diào)生，作為鄉(xiāng)村黨組織的一員，我們始終奮斗在社會治理的一線，一直在行動，現(xiàn)結(jié)合任職村基層治理相關(guān)經(jīng)驗做法作如下梳理，以秦留村實際行動向黨的二十大獻禮！
秦留村位于石家莊市高邑縣城南3公里花南路東側(cè)，共235戶，843人，該村民風(fēng)淳樸，村民崇德向善，鄰里和睦，尊師重教，黨員干群團結(jié)一心，兩委班子戰(zhàn)斗力強，得益于秦留村以“德治”為抓手，促“三治”融合的基層治理體系，多年來村內(nèi)從未出百姓不愉快事件及刑事案件，基層治理成效顯著，先后榮獲高邑縣“先進基層黨組織”和“無訟村居示范點”等榮譽稱號，發(fā)展前景一片大好。近年來主要從以下三個方面狠抓基層治理工作。
一、“黨”字引領(lǐng)，“由上到下”抓好基層治理工作
提升農(nóng)村基層治理水平，關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)，秦留村始終把黨建引領(lǐng)工作作為重中之重。做好農(nóng)村的各項工作，核心在于黨管一切，村兩委班子率先垂范，堅決做到心中有黨，“聽黨話感黨恩跟黨走”，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，與黨員干群一道，不折不扣地貫徹落實抓黨建促基層治理能力現(xiàn)代化決策部署。
秦留村新一屆兩委班子成員工作能力強，積極性高，能充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，在工作中，制定了兩委干部掛牌上崗，每周一升國旗，每周一次碰頭會，每月至少一次支委會等制度，加強了兩委成員交流溝通，推動村內(nèi)事務(wù)更好發(fā)展。村級綜合服務(wù)站高標(biāo)準(zhǔn)運行，便民設(shè)施配備齊全，達到了“六有”標(biāo)準(zhǔn)，實施AB崗制度，確保每天兩名工作人員在崗，黨員活動室新增電子顯示屏、擴音播放設(shè)備等硬件，為黨組織生活創(chuàng)造了條件。2021年高標(biāo)準(zhǔn)完成黨員發(fā)展工作，發(fā)展黨員兩名。各項工作都取得了優(yōu)異成績。
在黨建引領(lǐng)村民自治方面，積極實施三務(wù)公開，著力推進民主決策，增加工作透明度，消除村民的隔閡和疑慮。常態(tài)化召開村情懇談會、鄉(xiāng)賢議事會，在涉及臨救、低保、評選先進等方面集體研究。村規(guī)民約上墻，村民認(rèn)同并自覺遵守。嚴(yán)格按照村級“小微權(quán)利清單”所涉及5大類47項內(nèi)容和“四議兩公開一監(jiān)督”制度，對照村級黨務(wù)、重大決策、村級事務(wù)管理、民生服務(wù)等逐一落實，每年高標(biāo)準(zhǔn)召開黨建工作年會，撇棄壞的，發(fā)揚好的，切實起到總結(jié)提升作用。在黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮下，村民自治規(guī)范有效，基層治理取得明顯成效。
二、“德”字當(dāng)先，“尊師重教”引領(lǐng)村居新風(fēng)尚
秦留村村志提到，秦氏先祖認(rèn)為“無知則愚，愚則不富”，雖受歷史局限，他們的理念卻值得后人嘆服。在這種思想指導(dǎo)下，清朝中葉，秦留村便有文武秀才近 40人。新中國成立以后，這種精神更加發(fā)揚光大。截止 2016 年，秦留村便培養(yǎng)輸送了大專以上學(xué)生 130 余名，占全村人口的 16%，而且碩士以上研究生22名，其中博士研究生6名，更值得一提的是兩名博士后位列其中。因而，秦留村文化氛圍濃厚，村內(nèi)“尊師重教，崇德向善”的風(fēng)氣已然形成。
另外,美術(shù)、書法、文學(xué)藝術(shù)也不遜色，秦留村不但有草根畫師、草根詩人，同時，村志主編秦宗賢還是高邑縣第一屆作家協(xié)會主席。他出席過全國性文學(xué)創(chuàng)作表彰會，受到周恩來總理等老一輩無產(chǎn)階級革命家的接見，這在全縣是絕無僅有的。
在這種濃厚的文化底蘊下，秦留村以“德治”為抓手，促“三治融合”的基層治理體系逐步清晰明朗。成立“道德評判團”，建立激勵約束機制，用“大喇叭”廣播，設(shè)立功德榜等，“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，多年來，秦留村以“德治”為抓手解決了許多諸如違建拆除、矛盾化解等棘手問題，確保了一方穩(wěn)定，這就證明，這套基層治理體系是適合秦留村村情的。
三、“和”字貫穿，“團結(jié)一心”營造和諧發(fā)展環(huán)境
一是織密“責(zé)任網(wǎng)”，村內(nèi)成立綜治中心，進一步細(xì)化網(wǎng)格化管理，壓實責(zé)任，要求兩委干部、黨員干部“分包到戶，一包到底”杜絕網(wǎng)格化管理“表面化，形式化”，切實發(fā)揮網(wǎng)格員作用。二是推行多元糾紛調(diào)解機制。充分發(fā)揮村兩委、黨員干群調(diào)解作用，把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出戶，大事不出村、矛盾不上交”。三是倡導(dǎo)和諧文明鄉(xiāng)風(fēng)，提升村民文明素質(zhì)，弘揚社會正能量，營造鄰里和諧，守法知禮的良好鄉(xiāng)風(fēng)和社會氛圍。
秦留村在以“德治”為抓手，促“三治融合”的基層治理體系中始終貫穿一個“和”字，“和”字的背后當(dāng)然也有“法治”的功勞，秦留村兩委干部能帶頭學(xué)法遵法用法，依法治村，依法管理，經(jīng)常組織開展法律法規(guī)宣傳活動，村內(nèi)配齊“駐村法律顧問”、“駐村法官”，注重培養(yǎng)“法律明白人”，村民普遍知法懂法，守法遵法。多年來，秦留村從未發(fā)生刑事案件和其他案件，村內(nèi)和諧穩(wěn)定，發(fā)展平穩(wěn)，村民家庭收入逐年提升。
同時，該村著力為村民提供美麗、健康、安全的生活環(huán)境，在人居環(huán)境整治上下大力度，在拆除殘垣斷壁、舊宅基地同時，修建了三處“小游園”，兩處停車場，高標(biāo)準(zhǔn)綠化、美化了出村路，硬化了村內(nèi)道路，安裝了路燈，對村內(nèi)老舊自來水管道進行更換，常態(tài)化開展衛(wèi)生大掃除等等，秦留村人居環(huán)境煥然一新。
鏗鏘話語鼓舞人心，使命任務(wù)催人奮進。秦留村全體干部將牢記黨的囑托，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，持續(xù)推動鄉(xiāng)村基層治理與全面振興“更上一層樓”。秦留村黨支部書記秦彥嶺說道：“下一步，我村將持續(xù)發(fā)力，圍繞基層治理、鄉(xiāng)村振興再‘獻新言，出新招’，為建設(shè)美麗、平安、富足鄉(xiāng)村做出貢獻，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興積蓄力量，以實際行動向黨的二十大獻禮！”
編輯：陳朝軍
責(zé)編：陳潔
