今年以來，山東省煙臺市萊山區(qū)瞄準黨建引領(lǐng)基層治理這一課題，從“通”“引”“育”“轉(zhuǎn)”四字著手，建組織、融資源、抓服務(wù)、優(yōu)機制，切實激發(fā)了基層治理活力，提升了基層治理能力。
“通”，即縱橫聯(lián)動，打通社區(qū)治理“任督”二脈?？v向，建立起“街道黨工委-社區(qū)黨委-小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”五級組織架構(gòu)，暢通基層治理的毛細血管；橫向依托網(wǎng)格編織服務(wù)“紅網(wǎng)”，將368黨員志愿者鑲嵌在網(wǎng)格節(jié)點，使基層治理工作從社區(qū)的“面”延伸到居民群身邊的“點”，形成縱向到底、橫向到邊、黨建引領(lǐng)、多網(wǎng)融合的基層治理體系?！耙保赐庖Y源，拓寬社區(qū)治理“朋友圈”。
在社區(qū)層面，著力構(gòu)建“1+3+N”基層黨建共治體，社區(qū)黨委引領(lǐng)居委會、物業(yè)、業(yè)委會“三駕馬車”協(xié)同運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，全區(qū)吸納291家“兩新”組織、114家市區(qū)“雙報到”單位下沉社區(qū)擔(dān)任“紅色合伙人”，落地服務(wù)項目147個，變社區(qū)黨組織“自轉(zhuǎn)”為紅心服務(wù)聯(lián)盟“公轉(zhuǎn)”，變“單打獨斗”為“協(xié)同作戰(zhàn)”，切實增強社區(qū)聚合資源的能力，為居民提供了更加多元更加豐富的服務(wù)體驗?！坝保磧?nèi)部挖潛，盤活社區(qū)治理內(nèi)生資源。依托街道黨工委成立7個“社會組織孵化園”，邀請專業(yè)社會組織駐點“陪伴”，成功孵化“紅紐帶”黨建服務(wù)隊、“螢火蟲”文藝隊等24個自治組織，提升了居民自我服務(wù)、自我管理能力，有效補充了社區(qū)服務(wù)力量。“轉(zhuǎn)”，即社區(qū)全要素協(xié)同合作，推動社區(qū)這個肌體平穩(wěn)有序高效健康運轉(zhuǎn)。著力在社區(qū)構(gòu)建“一網(wǎng)三聯(lián)”治理模式，有機融合“時間銀行”積分管理機制、“月賦分、季問效、年考評”全流程考評問效機制，調(diào)動各方主體參與社區(qū)治理的積極性，形成了“伸手共建，攜手共享”的基層治理格局。
供稿 | 張學(xué)成 編審 | 李曉東
