黨的二十大報告提出堅持以人民為中心的發(fā)展思想,明確這是前進(jìn)道路上必須牢牢把握的五個重大原則之一。報告強(qiáng)調(diào),“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”,“我們堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點”。這意味著我們要時刻牢記“人民”二字,要為民造福、執(zhí)政為民,真正以人民為中心,時時處處、方方面面都要想著人民。
我們看到不少國家在發(fā)展過程中忘記了發(fā)展是為了誰,搞錯了要依靠誰來發(fā)展,回答不了發(fā)展成果由誰享受的問題,導(dǎo)致人民不答應(yīng),國家發(fā)展遲滯不前,甚至政權(quán)更迭,成為了我們必須吸取的慘痛教訓(xùn)。即便是西方發(fā)達(dá)國家,也沒有有效解決貧富差距日益拉大等棘手問題,無法為我們提供發(fā)展道路選擇的正確答案。
中國式現(xiàn)代化意味著要以人民為中心,不斷實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,著力促進(jìn)全體人民共同富裕,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。習(xí)近平總書記指出,“江山就是人民,人民就是江山?!蔽覀円鲞M(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì),不斷滿足人民對美好生活的向往。特別是要緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,著力解決好人民群眾急難愁盼問題。
展望未來,各級政府要以黨的二十大精神為指引,進(jìn)一步在如下方面做好以人民為中心的工作。
首先,要發(fā)展全過程人民民主,廣泛匯集民智,真正讓人民當(dāng)家作主。全過程人民民主意味著要讓人民參與管理國家事務(wù)的各方面和全過程,在政治生活的全過程都彰顯民主精神。全過程人民民主的理念深入人心,當(dāng)前迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)民主制度建設(shè),補(bǔ)齊短板。要加強(qiáng)政府信息公開,拓寬人民參政議政的渠道,豐富人民監(jiān)督的形式,使群眾有意愿、有辦法和有能力參政議政。特別是要用好社交媒體、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù),搭建人們喜聞樂見的網(wǎng)絡(luò)參政議政平臺,使群眾通過更加便利高效的方式參與政治生活。
其次,要加強(qiáng)以人民為中心的制度建設(shè),解決好吸納民意、回應(yīng)民情和辦理訴求的問題。以人民為中心,就是要急人民之所急,想人民之所想,及時捕捉、全面感知和有力回應(yīng)民情民意。當(dāng)前在民意表達(dá)方面仍然存在一些問題,老百姓的訴求得不到及時回應(yīng),推諉扯皮問題時有發(fā)生。要建立完善征求意見、聽證等制度,使民意成為政府決策和政策調(diào)整的先決條件,避免政策偏離民心民意。要切實轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng),進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭自覺深入群眾、深入基層,及時出臺惠民生、暖民心的政策措施,著力增進(jìn)民生福祉。
再次,要堅持和完善網(wǎng)絡(luò)理政制度,走好網(wǎng)上群眾路線。我國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)超過10億人,網(wǎng)絡(luò)早已成為表達(dá)民意和暢通民情的主陣地,而網(wǎng)民也是發(fā)現(xiàn)問題、反映訴求和建言獻(xiàn)策的主力軍。以人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”為代表的網(wǎng)上群眾工作平臺,日益成長為吸納民意、反映民情和匯聚民智的主流平臺,在貫徹落實全過程人民民主方面發(fā)揮了不可或缺的作用。要以這些平臺為依托,在五年規(guī)劃、兩會、黨代會等重大事件方面策劃推行網(wǎng)民參與活動,并將其常態(tài)化和制度化。
最后,要讓人民成為政府績效評價的“閱卷人”,堅持以評促改,充分發(fā)揮人民滿意度的“指揮棒”作用。要避免使用簡單粗放的問卷調(diào)查和民意測評,應(yīng)采用“好差評”制度等更為科學(xué)有效的做法,通過群眾滿意度來考評各級政府部門。各地區(qū)各部門將沉淀在公共服務(wù)和政務(wù)服務(wù)各個辦事環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯聚分析,可以更好地測評和改進(jìn)政府履職為民的績效,并推動政策措施朝著更加具有預(yù)見性、更為精準(zhǔn)化和定制化的方向發(fā)展,更好滿足人民對美好生活的向往。
