第二部 革命熔爐鍛煉成長
瓦窯堡的傳奇，引入百姓中。傳奇瓦窯堡原名望瑤堡。相傳很早很早以前，城西中原山是坦蕩如砥的平川，這里住著一個勤勞善良的小伙子，他的名叫大山。他家貧如洗，靠打柴賣草為生。西天瑤池王母娘娘的小女兒看見了他，并愛上了他的勤勞和善良，私自下凡和他結(jié)為夫妻，恩愛異常。他們兩成親還不到百天，王母娘娘派天兵將小女帶回天庭，活活拆散了一對恩愛夫妻。大山眼望瑤池，心里有說不出的痛苦。他紋絲不動地站在那里，慢慢就變成一個大土堆。那土堆一天向上長一大截，到了第七天，竟長成七楞大土山。王母娘娘得知此事后，怕大山長得接上天，便拋下一面銅鏡，把大山壓住。從此大山再也不往上長了。但是，倔強(qiáng)的大山還是終日眼巴巴地望著瑤池，盼望夫妻團(tuán)圓。于是，人們把這里叫做望瑤堡。這座大山也就叫中原山，又因它有七道塄，又叫七楞山。后來，因當(dāng)?shù)責(zé)u瓦，陶窯多了起來，人們一傳再傳，將望瑤堡就說成了“瓦窯堡”?！巴吒G堡”傳奇，富有勞動人民創(chuàng)造少磚瓦，陶器而得名，富有傳奇神迷色彩的傳說，給人們多幾分想象感，以及人類戀愛浪漫色彩，為這個古老的城堡平添了幾分魅力。
元初的瓦窯堡，南北長而東西窄，橫臥龍虎山東端。東面南河環(huán)瀾，岸接平川；西靠龍虎山、七楞山(中原山)，層巒疊嶂；北瀕秀延河，懸崖峭壁，四周群山環(huán)繞，南河、秀延河交匯而形成灘涂，臨河砌堤，逐漸形成了城郭。明、清時期，原來的舊城堡，經(jīng)多次整修，至清雍正年間，已形成了陜北一帶重要的物資集散地，商賈云集，貿(mào)易發(fā)達(dá)。同治年間，回民義軍入境與駐防在瓦窯堡的清軍相抗衡，烽煙不斷。同治七年(1868年)，義軍攻占瓦窯堡，年底降了清王朝。此時的瓦窯堡斷壁殘垣，滿目瘡痍，幾乎變成了廢墟 。
1935年初，郭洪濤來到安定縣馮家梢鄢，代表陜北特委主持會議，召集陜北紅1團(tuán)主要干部賀晉年、馬佩勛、路文昌、李仲英、李宗貴、薛毓瑞等參加，總結(jié)了前一階段的工作和作戰(zhàn)經(jīng)驗，分析了當(dāng)時的形勢。郭洪濤告訴大家，國民黨不甘心失敗，已調(diào)動高桂滋的84師到陜北，部署對陜北革命根據(jù)地的第二次“圍剿”，他要求紅1團(tuán)做好迎接紅26軍來陜北的準(zhǔn)備工作，開始新的戰(zhàn)斗。
1935年2月5日，西北革命史上具有深遠(yuǎn)意義的陜北特委、陜甘邊特委聯(lián)席會議，在安定(今安塞縣)周家鹼召開。會議根據(jù)謝子長和劉志丹事前討論的方案，成立了西北革命軍事委員會，統(tǒng)一紅軍和游擊隊的指揮。郭洪濤參加籌備并出席了會議，擔(dān)任了西北工委組織部長兼秘書長，協(xié)助代理書記崔田夫積極開展黨和政權(quán)的建設(shè)。
1935年5月上旬，中共西北工委、西北軍委在秀延縣玉家灣召開祝捷大會，慶祝西北紅軍在第二次反“圍剿”中取得三戰(zhàn)三捷的勝利。大會宣布：劉志丹任西北軍委前敵總指揮，高崗任前敵指揮部政委。
前敵總指揮部成立后，西北紅軍在劉志丹的指揮下，轉(zhuǎn)戰(zhàn)八百里，橫掃敵人，解放了六座縣城，取得了輝煌勝利，陜北革命根據(jù)地進(jìn)入全盛時期。在此期間，郭洪濤領(lǐng)導(dǎo)西北工委、西北軍委、陜北省蘇維埃政府所屬各部門游擊在安定縣境內(nèi)，先后駐扎在玉家灣酒店坪、陽岸、董家寺一帶，后遷至欒家坪的齊家河村，又遷至李家岔的白廟岔、王家崖。1935年6月，負(fù)責(zé)“圍剿”陜北的敵84師高桂滋部，再不敢以一個營分散駐守?fù)?jù)點或單獨行動，駐永坪的一營敵人逃入瓦窯堡。端陽節(jié)后，郭洪濤率領(lǐng)后方黨政軍民各機(jī)關(guān)、團(tuán)體和各訓(xùn)練班，遷駐于永坪。
西北工委進(jìn)駐永坪后，命令劉志丹帶領(lǐng)紅軍主力攻打瓦窯堡，劉志丹了解敵情后放棄了攻城的計劃。城內(nèi)外人民群眾多次要求解放瓦窯堡，趙通儒三次向西北工委請纓，要求發(fā)起圍困戰(zhàn)，以解放瓦窯堡，最終得到郭洪濤等的同意，由馬明方代表工委下達(dá)了命令。受命后，趙通儒將自己率領(lǐng)的一小部分地方武裝組建為西北紅軍警衛(wèi)團(tuán)，在赤衛(wèi)軍配合下，對瓦窯堡敵人發(fā)起了圍困戰(zhàn)，困守瓦窯堡的敵人惶惶不可終日。由于警衛(wèi)團(tuán)是由地方武裝組建而成，裝備極其簡陋，缺乏槍支彈藥。在圍城進(jìn)行到緊急關(guān)頭時，永坪紅軍干部學(xué)校的受訓(xùn)學(xué)生畢業(yè)，下一期學(xué)生尚未招來，紅校有200多支步槍閑放著。趙通儒到永坪交涉，借60支步槍，不帶一粒子彈，聲明趕紅校下期開學(xué)歸還。剛開始紅校不同意借，趙通儒遂找到郭洪濤，再三說明情況，獲得同意。郭洪濤在趙通儒開的一個借條上親筆簽署了同意借給的意見，親手交給趙通儒。趙通儒將60支步槍運回瓦窯堡，當(dāng)天晚上就發(fā)到戰(zhàn)士手中，到瓦窯堡城下去襲擊敵人。這批武器對解放瓦窯堡發(fā)揮了重大的作用。10月2日，瓦窯堡敵人在我軍民的圍困下，陷入無糧無援的境地，又震懾于西北紅軍取得勞山戰(zhàn)役的巨大勝利，倉皇逃出瓦窯堡。陜北軍事要地瓦窯堡獲得解放。當(dāng)天下午，郭洪濤和陜甘晉省委及后方各機(jī)關(guān)進(jìn)駐瓦窯堡。中共中央北方局駐西北代表團(tuán)、中共陜甘晉省委、西北軍委于十月三日由延川永坪移駐于此，瓦窯堡遂成陜北革命根據(jù)地中心和總后方。
陜甘晉省委進(jìn)駐瓦窯堡后不久，就聽到中央紅軍來到陜北的傳聞。榆林橋戰(zhàn)斗獲勝的當(dāng)天，正在前方的郭洪濤受命與程子華前去吳起鎮(zhèn)迎接中央。他們從道佐鋪出發(fā)，當(dāng)天就到了甘泉縣下寺灣，見到中央紅軍派來尋找陜北紅軍的賈拓夫。當(dāng)李維漢和中央機(jī)關(guān)也到達(dá)下寺灣后，郭洪濤向李匯報了陜甘邊和陜北兩個蘇區(qū)、兩支紅軍的創(chuàng)建發(fā)展過程和現(xiàn)狀，以及正在進(jìn)行的肅反，劉志丹等一批同志還在被關(guān)押等情況。李維漢于11月2日帶郭、程去見張聞天和毛澤東。毛澤東認(rèn)真聽取了匯報，對陜北和紅15軍團(tuán)的工作給予充分肯定。他說：“我們到陜北就是到家了，有了根據(jù)地，有了立足點了。謝子長、劉志丹同志對陜北是有特殊貢獻(xiàn)的?！?/span>
10月19日，經(jīng)過二萬五千里長征的中國工農(nóng)紅軍第一方面軍及中共中央機(jī)關(guān)進(jìn)入陜甘寧革命根據(jù)地，到達(dá)陜北吳起鎮(zhèn)(今吳旗縣)，經(jīng)短期休整后，于10月底經(jīng)保安東進(jìn)。11月3日，中共中央常委洛甫(張聞天)、毛澤東、周恩來、博古(秦邦憲)在甘泉縣下寺灣村聽取了紅十五軍團(tuán)政委程子華、中共陜甘晉省委副書記郭洪濤、西北軍委主席聶鴻鈞匯報，隨即召開中央政治局會議，決定成立中國工農(nóng)紅軍西北革命軍事委員會(簡稱西北軍委，下同)，任命毛澤東為主席，周恩來、彭德懷為副主席，王稼祥、林彪、聶鴻鈞、徐海東、程子華、郭洪濤為委員。同時決定毛澤東率第一軍團(tuán)南下與紅十五軍團(tuán)會師并指揮前線作戰(zhàn)；周恩來負(fù)責(zé)組織局和后方軍事工作。西北軍委后方辦事處設(shè)于瓦窯堡，負(fù)責(zé)管理前方供給、兵站及軍委委托指揮的軍區(qū)、軍分區(qū)。
1935年11月7日，洛甫、博古、羅邁(李維漢)、董必武、劉少奇等率中央機(jī)關(guān)抵瓦窯堡。市蘇維埃政府組織群眾數(shù)千人至南門夾道歡迎。
當(dāng)?shù)攸h組織歡迎，民眾，學(xué)生排隊迎接中央紅軍，紅軍穿得很破爛衣服，就在南門上那個坡坡上過來來，最整齊的槍拿繩子綁著。
根據(jù)陜北省和瓦窯堡市委市政府的要求，要一個月內(nèi)籌糧700石，縫制衣服是3000套，要籌到8萬斤蔬菜（注1）。保證了中央紅軍到來住房和食糧蔬菜，冬季服裝。
中央機(jī)關(guān)到了瓦窯堡，中央機(jī)關(guān)和中央紅軍迅速得到了休整，迅速恢復(fù)國家機(jī)器，很快的開展工作，加快革命的發(fā)展，進(jìn)一步壯大紅軍提供了非常扎實的組織、物質(zhì)各方面的保障。
11月8日，西北革命軍事委員會任命葉劍英為軍委參謀長，張云逸為副參謀長；任命王稼祥為政治部主任，楊尚昆為副主任。此后，軍委供給部、衛(wèi)生部、兵站部、動員武裝部和軍委第一、第二、第三、第四局相繼成立。軍委供給部部長兼政委葉季北，副部長白如冰。軍委衛(wèi)生部部長先后由黃克誠、姬鵬飛擔(dān)任，政委先后由呂振球、劉惠農(nóng)擔(dān)任。軍委兵站部部長兼政委楊立三。軍委動員武裝部部長戴季英。新兵訓(xùn)練處處長周士第，政委黎林。軍委第一局局長由張云逸兼任。軍委第二局局長曾希圣。軍委第三局局長王浄。軍委第四局長宋裕和。
同一天，西北革命軍事委員會還決定成立后方辦事處，周恩來兼任主任，副主任聶洪鈞。
1935年11月10日，中華蘇維埃共和國中央政府西北辦事處在瓦窯堡正式成立：在陜甘晉蘇區(qū)設(shè)立蘇維埃中央政府辦事處(簡稱西北辦事處，下同)。決定西北辦事處為陜甘晉蘇區(qū)最高政權(quán)機(jī)關(guān)，在中共中央直接領(lǐng)導(dǎo)下工作，其最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為主席團(tuán)，由博古任主席，下設(shè)財政部(林伯渠任部長)、土地部(王觀瀾任部長)、國民經(jīng)濟(jì)部(崔田民任部長)、教育部(徐特立任部長)、司法內(nèi)務(wù)部(蔡樹藩任部長)、勞動部(鄧振詢?nèi)尾块L)、工農(nóng)檢查局(羅梓銘任局長)。翌年一月增設(shè)外交部(博古兼任部長)、交際處(伍修權(quán)任處長兼秘書長)。
西北辦事處成立后，陜甘晉省撤銷。西北蘇區(qū)劃分為陜北省(馬明方任主席)、陜甘省(王生玉任主席)、關(guān)中特區(qū)(秦善秀任主席)和神府特區(qū)(喬鐘靈任主席)。同時，中共中央決定成立中共陜北省委(郭洪濤任書記)、中共陜甘省委(朱理治任書記)、中共關(guān)中特委(賈拓夫任書記)和中共神府特委(楊和亭任書記)。
1936年5月，陜甘省撤銷，其轄區(qū)分別劃入陜北省和陜甘寧省。
1935年11月12日，全國總工會西北執(zhí)行局在瓦窯堡成立，劉少奇任委員長，高長久任組織部長，蔡乾任文化教育部長，朱學(xué)輝任國家企業(yè)部長，管瑞才任社會福利部長，劉群仙任女工部長。嗣后，各縣工會工作聯(lián)席會議在瓦窯堡召開，全國總工會西北執(zhí)行局全體人員蒞會，討論和修改工會章程，起草《工會選舉法》，決定將陜甘晉省工會籌委會改為陜北省總工會委員會(同全國總工會西北執(zhí)行局合署辦公)。
1935年11月25日，中共中央機(jī)關(guān)報《紅色中華》在瓦窯堡復(fù)刊，接續(xù)江西停辦時刊期，出刊第241期。
同月，原蘇區(qū)中央局改稱西北中央局，書記洛甫，下設(shè)宣傳部(洛甫兼部長，吳亮平任副部長)、白區(qū)工作部(張浩任部長)、組織部(羅邁任部長)，履行中央職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)全黨工作。
三邊特區(qū)以定邊、安邊、靖邊三縣的蘇區(qū)為轄區(qū)。謝唯俊任中共三邊特委書記，慕生桂任副書記。1935年11月27日，三邊特區(qū)所屬的西靖邊縣警衛(wèi)一連連長宗文耀等發(fā)動叛亂，三邊特委書記謝唯俊等遇害，三邊特區(qū)的組建工作中斷。
直羅戰(zhàn)役后，毛澤東、周恩來等中央領(lǐng)導(dǎo)從前線出發(fā)轉(zhuǎn)道安塞于十二月十三日秘密抵達(dá)瓦窯堡，中央軍委亦隨之遷入瓦窯堡下河灘。瓦窯堡遂成中國革命的紅都。
神府特區(qū)以神木、府谷、佳縣、榆林的蘇區(qū)為轄區(qū)。1936年1月，中共神府特委成立，楊和亭、張秀山先后任書記。同年4月，神府特區(qū)抗日人民革命委員會成立。此后，又改稱神府特區(qū)蘇維埃政府，喬鐘靈任主席，王聚英、劉蘭亭、強(qiáng)曉初、王明月任副主席。神府特區(qū)蘇維埃政府先后下轄神木、府谷、佳蘆、榆林、佳北等縣蘇維埃政府。
瓦窯堡自古以來在陜北就有“天下名堡”之說。從1935年11月7日到1936年6月21日，瓦窯堡不僅是中共陜甘晉省委的所在地，也是中共中央、中華蘇維埃共和國中央政府、西北革命軍事委員會的所在地。黨中央于1935年12月在此召開了著名的政治局?jǐn)U大會議，從而使瓦窯堡名載史冊。黨中央和毛澤東率中央紅軍到達(dá)陜北后，中央機(jī)關(guān)和中央領(lǐng)導(dǎo)同志先后分三批來到陜甘晉省委所在地――瓦窯堡。1935年11月5日，王首道、賈拓夫、劉向山等同志奉命帶領(lǐng)紅一方面軍部分隊伍先期到達(dá)瓦窯堡，執(zhí)行黨中央決定接管西北軍委保衛(wèi)局，制止錯誤肅反。11月7日，張聞天、秦邦憲、王稼祥、劉少奇等同志率中共中央直屬機(jī)關(guān)從甘泉下寺灣出發(fā)，經(jīng)安塞、安定茅坪村等地到達(dá)瓦窯堡。周恩來于12月8日到達(dá)瓦窯堡。12月13日，毛澤東在直羅鎮(zhèn)戰(zhàn)役結(jié)束后從富縣東村出發(fā)，經(jīng)甘泉、延安、安塞等地也來到瓦窯堡。
1935年12月，北平發(fā)生了一二九愛國運動，吹響了抗日反蔣的號角，標(biāo)志著中國人民抗日救亡民主運動新高潮的到來。中共中央到達(dá)西北蘇區(qū)后，面臨著中日民族矛盾上升、抗日民主運動高潮的到來，從土地革命戰(zhàn)爭向民族革命戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變的新形勢。為了適應(yīng)形勢變化的要求，制定出適合新情況的政治路線和戰(zhàn)略方針，黨中央于1935年12月17日在此召開了政治局?jǐn)U大會議。
12月17日至25日，中共中央政治局?jǐn)U大會議在張聞天居住的田家大院石窯洞內(nèi)召開，會議的主要議題是討論全國形勢與黨的策略方針和軍事問題。出席會議的有毛澤東、張聞天、周恩來、秦邦憲、王稼祥、劉少奇、鄧發(fā)、何克全等13人。會議由張聞天主持，并就第一個議程――政治形勢與策略作了報告，指出形勢的發(fā)展，迫切要求中央對華北事變以來的政治形勢做出科學(xué)的分析，同時制定正確的政治路線和方針。接著，毛澤東發(fā)言。他全面系統(tǒng)地講述了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的必要性和可能性。張聞天在會議總結(jié)時，充分肯定了毛澤東的正確意見。確定“把國內(nèi)戰(zhàn)爭同民族戰(zhàn)爭結(jié)合起來”，“準(zhǔn)備直接對日作戰(zhàn)的力量”和“擴(kuò)大紅軍”的方針；確定紅一方面軍行動部署的基礎(chǔ)應(yīng)放在“打通蘇聯(lián)”與“鞏固擴(kuò)大現(xiàn)有蘇區(qū)”兩項任務(wù)上。
12月25日，會議通過了張聞天起草的《關(guān)于目前政治形勢與黨的任務(wù)決議》?！稕Q議》指出，目前政治形勢已經(jīng)發(fā)生了一個根本的變化，日本帝國主義者“正準(zhǔn)備并吞全中國”?！稕Q議》指出最廣泛最高的統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式是國防政府和抗日聯(lián)軍。強(qiáng)調(diào)要改變對小資產(chǎn)階級群眾、知識分子、富農(nóng)、民族資本家以及白軍官兵的政策，確定“把蘇維埃工農(nóng)共和國”改變?yōu)椤疤K維埃人民共和國”。
12月27日，中共中央在瓦窯堡中央黨校召開黨的活動分子大會，中央機(jī)關(guān)干部，中共陜北省委、陜甘省委各部部長，中央黨校學(xué)員，附近的縣委書記等400余人參加。毛澤東作了題為《論反對日本帝國主義的策略》的報告。他說，只要共產(chǎn)黨和紅軍本身是存在的，發(fā)展的，那么抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線必然也會是存在的、發(fā)展的。
瓦窯堡會議是在中國抗日民族革命運動面臨新高潮的形勢下，中國共產(chǎn)黨召開的一次極為重要的會議。這次會議制定了中國工農(nóng)紅軍對其他革命武裝力量在新形勢下的戰(zhàn)略方針，指出要把國內(nèi)革命戰(zhàn)爭同民族戰(zhàn)爭結(jié)合起來，把擴(kuò)大紅軍和對日作戰(zhàn)結(jié)合起來，明確提出紅軍的戰(zhàn)略任務(wù)是“打通抗日路線”和“鞏固擴(kuò)大現(xiàn)有蘇區(qū)”；會議規(guī)定了黨在新形勢下的策略路線――建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。瓦窯堡會議是遵義會議的繼續(xù)和發(fā)展，解決了遵義會議以來沒有來得及解決的黨的政治路線問題，是黨在極其困難而復(fù)雜的情況下能保持清醒的頭腦，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，建立最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，為土地革命的勝利和抗日戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實的基礎(chǔ)。
1935年，日本帝國主義繼侵占中國東北后，又制造了“華北事變”，妄圖把華北變成第二個“偽滿洲國”。而國民黨政府屈服于日本帝國主義的淫威，繼續(xù)實行不抵抗政策，先后與日軍簽訂了“秦土協(xié)定”和“何梅協(xié)定”，實際上把包括北平、天津在內(nèi)的河北、察哈爾兩省的大部分主權(quán)奉送給了日本。中國共產(chǎn)黨積極領(lǐng)導(dǎo)了全國人民的抗日救亡運動。1935年8月1日，中共駐共產(chǎn)國際代表團(tuán)起草了《為抗日救國告全體同胞書》(即《八一宣言》)，10月1日正式以中華蘇維埃中央政府和中共中央的名義公開發(fā)表。這個宣言是根據(jù)共產(chǎn)國際第七次代表大會關(guān)于建立反法西斯人民統(tǒng)一戰(zhàn)線的精神提出的。宣言呼吁各黨派各軍隊和各界同胞停止內(nèi)戰(zhàn)，集中力量一致抗日，并建議組成統(tǒng)一的國防政府和在國防政府領(lǐng)導(dǎo)下的抗日聯(lián)軍。在中國共產(chǎn)黨的影響和領(lǐng)導(dǎo)下，1935年12月9日，北平學(xué)生爆發(fā)了“一二九”運動，1萬多名學(xué)生舉行抗日示威游行，推動了全國抗日救亡運動的發(fā)展。在此期間，長征中的中國工農(nóng)紅軍于1935年10月勝利到達(dá)陜北。11月下旬，中共駐共產(chǎn)國際代表團(tuán)所派代表張浩(林育英)回到陜北，向中共中央傳達(dá)了共產(chǎn)國際關(guān)于建立廣泛的反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的精神和八一宣言的內(nèi)容。在中華民族危機(jī)日益嚴(yán)重，抗日救亡運動重新高漲的形勢下，迫切要求對日本進(jìn)攻以來的國內(nèi)形勢作一次正確的分析，制定黨在新形勢下的策略和政策，糾正嚴(yán)重存在的“左”傾關(guān)門主義。為此，根據(jù)共產(chǎn)國際七大的決議，中共中央于1935年12月17日至25日在陜北瓦窯堡召開了政治局?jǐn)U大會議，即“瓦窯堡會議”。
1935年12月17日，會議由張聞天主持。參加會議的政治局委員，候補(bǔ)委員和其他有關(guān)人員有：毛澤東、周恩來、王稼祥、劉少奇、秦邦憲(博古)、彭德懷、鄧發(fā)、凱豐(何克全)、李維漢、吳亮平、張浩(林育英)、楊尚昆、郭洪濤等10多人。共產(chǎn)國際軍事顧問李德也參加了會議。
“九一八”事變后，1935年夏，日本帝國主義以吞并華北五省為直接目的，加緊侵略華北，中國人民掀起了抗日民主運動新高潮。這時，中國共產(chǎn)黨面臨著從土地革命戰(zhàn)爭向民族革命戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變的新形勢。
1935年12月初，直羅鎮(zhèn)戰(zhàn)役結(jié)束不久，毛澤東便在鄜縣套洞原找來熟悉楊虎城與十七路軍情況的中共陜西省委原軍委負(fù)責(zé)人汪鋒面談，詳細(xì)詢問十七路軍的情況。12月5日這天，毛澤東連寫兩封信，派汪鋒前往西安分別面陳楊虎城和他的高級參議杜斌丞。臨行前，毛澤東一再叮囑汪鋒，對楊虎城要多鼓抗日士氣，少談以往不愉快的事情，我們的口號是“西北大聯(lián)合”。楊虎城閱信后，深為毛澤東以國事為重的大義及坦誠的態(tài)度所感動，表示擁護(hù)毛澤東提出的建立“西北大聯(lián)合”的政治主張。經(jīng)過毛澤東及中央一系列工作，使楊虎城終于堅定了建立西北聯(lián)合陣線，共同抗日的思想。此后，中國共產(chǎn)黨與楊虎城第十七路軍建立了比較牢固的合作關(guān)系。
在瓦窯堡會議前后，毛澤東、周恩來等通過傳遞信件等方式，與東北軍張學(xué)良也建立了聯(lián)系，并通過教育被俘東北軍官兵開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。紅軍還舉辦了“解放軍官學(xué)習(xí)班”（亦稱“白軍軍官連”）。毛澤東及中央領(lǐng)導(dǎo)人親自講課，宣傳中國共產(chǎn)黨的主張及抗日救國方針。經(jīng)過教育，不少軍官紛紛加入“抗日同盟會”，個別人還加入了中國共產(chǎn)黨。為促進(jìn)張學(xué)良及其東北軍早日與共產(chǎn)黨聯(lián)合抗日。
12月25日，會議通過了《中央關(guān)于目前政治形勢與黨的任務(wù)決議》。決議分析了當(dāng)時政治形勢的基本特點，規(guī)定了黨在新形勢下的策略路線。指出：當(dāng)前時局的基本特點是日本帝國主義“正準(zhǔn)備并吞全中國，把全中國從各帝國主義的半殖民地變?yōu)槿毡镜闹趁竦亍?。民族矛盾已上升為主要矛盾。一切不愿?dāng)亡國奴，不愿充當(dāng)漢奸的中國人的惟一出路，就是“向著日本帝國主義及其走狗漢奸賣國賊展開神圣的民族戰(zhàn)爭”。決議認(rèn)為，民族革命的新高潮推醒了工人階級和農(nóng)民中的落后階層；廣大的小資產(chǎn)階級群眾和知識分子已轉(zhuǎn)入革命：一部分民族資產(chǎn)階級，許多鄉(xiāng)村富農(nóng)和小地主，甚至一部分軍閥也有對革命采取同情中立的態(tài)度以至有參加的可能。黨應(yīng)該采取各種適當(dāng)?shù)姆椒ㄅc方式，去爭取這些力量到反日戰(zhàn)線中來。決議指出，在地主買辦階級營壘中間，也不是完全統(tǒng)一的，黨也應(yīng)利用他們之間的矛盾與沖突，以利于抗日民族解放斗爭。對于日本帝國主義與其他帝國主義之間的矛盾，也應(yīng)采取這樣的策略。決議指出：黨的策略路線是發(fā)動、團(tuán)結(jié)與組織全中國全民族一切革命力量去反對當(dāng)前主要的敵人――日本帝國主義與蔣介石。并且提出“關(guān)門主義是黨內(nèi)的主要危險”。為了適應(yīng)廣泛的抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的要求，決議規(guī)定將“工農(nóng)共和國” 改為“人民共和國”，同時改變不適應(yīng)抗日要求的部分政策。
毛澤東作了軍事問題的報告。毛澤東在他的報告中，對于民族資產(chǎn)階級的兩面性和利用地主買辦營壘內(nèi)部矛盾的可能性問題，作了精辟的分析。他指出：“國民黨營壘中，在民族危機(jī)到了嚴(yán)重關(guān)頭的時候，是要發(fā)生分裂的”?？傊?，“把這個階級關(guān)系問題總起來說，就是：在日本帝國主義打進(jìn)中國本部來了這一個基本的變化上面，變化了中國各階級之間的相互關(guān)系，擴(kuò)大了民族革命營壘的勢力，減弱了民族反革命營壘的勢力”。因此，黨的基本策略任務(wù)，就是要建立廣泛的民族革命統(tǒng)一戰(zhàn)線，“組織千千萬萬的民眾，調(diào)動浩浩蕩蕩的革命軍，是今天的革命向反革命進(jìn)攻的需要”。根據(jù)毛澤東的報告，會議通過《中央關(guān)于軍事戰(zhàn)略問題的決議》，提出紅軍行動的戰(zhàn)略方針是：把國內(nèi)戰(zhàn)爭同民族戰(zhàn)爭結(jié)合起來，準(zhǔn)備直接對日作戰(zhàn)力量和加速擴(kuò)大紅軍。
會后，毛澤東根據(jù)瓦窯堡會議決議精神，于12月27日在黨的活動分子會議上作了《論反對日本帝國主義的策略》的報告，進(jìn)一步從理論和實踐上闡明了黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線策略方針。
1936年1月25日，毛澤東、彭德懷、葉劍英、聶榮臻、劉志丹等20位紅軍將領(lǐng)，在瓦窯堡發(fā)出《為紅軍愿意同東北軍聯(lián)合抗日致東北軍全體將士書》，表示紅軍愿意首先與東北軍聯(lián)合起來，為全國人民的抗日先鋒，與日本侵略者作戰(zhàn)。
3月16日，李克農(nóng)到達(dá)山西石樓，向毛澤東、周恩來等中央領(lǐng)導(dǎo)匯報了洛川會談的情況。3月20日－27日，中共中央在石樓召開政治局會議，詳細(xì)研究了同張學(xué)良會談的情況，決定派周恩來為全權(quán)代表和李克農(nóng)一道同張學(xué)良會談。4月7日，周恩來和李克農(nóng)從瓦窯堡啟程前往膚施。
4月9日晚，周恩來和張學(xué)良在膚施城內(nèi)的基督教堂內(nèi)舉行會談，次日凌晨4時結(jié)束。雙方在互不侵犯、互相幫助、共同抗日等問題上達(dá)成初步協(xié)議。中共中央對張學(xué)良提出的逼蔣抗日或聯(lián)蔣抗日的建議，表示贊賞。斷然將“渡河?xùn)|征，抗日反蔣”的方針改為“回師西渡，逼蔣抗日”，這是我黨政治策略上的一個重大轉(zhuǎn)變。
會議主要分析了華北事變后國內(nèi)階級關(guān)系的新變化，討論了關(guān)于建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、建立抗日聯(lián)軍和國防政府等問題，批判了黨內(nèi)長期存在著的那種認(rèn)為不可能爭取民族資產(chǎn)階級與中國工人、農(nóng)民聯(lián)合抗日的“左”傾關(guān)門主義的觀點，決定了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略。
1936年1月19日，毛澤東、周恩來、彭德懷簽署了《西北革命軍事委員會東進(jìn)抗日及討伐賣國賊閻錫山命令》。后為了貫徹上述戰(zhàn)略方針和行動部署，并以實際行動表示紅軍抗日的決心，中共中央決定紅一方面軍以“中國人民紅軍抗日先鋒軍”的名義實行東征，彭德懷為司令員，毛澤東為政治委員。抗日先鋒軍首先向山西、綏遠(yuǎn)進(jìn)軍，并逐步向接近抗日前線的華北廣大地區(qū)發(fā)展，以便與日軍作戰(zhàn)。新組建的紅二十八、紅二十九軍和地方游擊隊留守陜甘根據(jù)地。為保證東征主力的軍需供給，由周恩來兼任后方辦事處主任。他對東征部隊的編制、干部配備、兵站和醫(yī)院的設(shè)置、被服軍鞋的供給及渡河舟船和民工征調(diào)都作了周密的安排。
關(guān)中特區(qū)以陜甘邊南區(qū)的蘇區(qū)為轄區(qū)，下轄淳耀、赤水、永紅、新正、新寧縣。中共關(guān)中特委成立于1936年1月，賈拓夫、汪鋒、習(xí)仲勛先后任書記。關(guān)中特區(qū)蘇維埃政府主席秦善秀，副主席習(xí)仲勛、張邦英。1936年3月，關(guān)中特區(qū)改由陜甘省領(lǐng)導(dǎo)。同年5月陜甘省撤銷后，關(guān)中特區(qū)劃歸陜北省領(lǐng)導(dǎo)。
中共中央率領(lǐng)陜甘支隊進(jìn)入陜甘革命根據(jù)地，使陜甘革命地踏上了迅速發(fā)展壯大的新的歷史階段。
編著者：
左顯成（1947.6— ），男，資中縣人。1964年參加水電建筑施工，1978年天津大學(xué)土木建筑地下建筑畢業(yè)，在水電十局教授級高工退休職工，現(xiàn)都江堰市作家協(xié)會會員，《西南作家》雜志簽約作家。自費出版有長篇小說《我要成家》，《濃濃校園情》業(yè)已完成長篇小說《大山深情》和《花蕊夫人》等作品。還寫有詩歌和散文作品，發(fā)表在《西南作家》雜志、《中國詩歌網(wǎng)》、《人民網(wǎng)社區(qū)論壇》、《當(dāng)代文學(xué)藝術(shù)網(wǎng)》、《四川文學(xué)網(wǎng)》、《麻辣社區(qū)四川論壇》、《美篇》。編著的《人民心中毛澤東》。
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