江蘇永利投資發(fā)展有限公司成立于2002年8月，現(xiàn)有員工80多人，董事長(zhǎng)鄭建永(江蘇省溫州商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、黨總支副書(shū)記)，年納稅300余萬(wàn)元，二十年來(lái)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，為南京六合區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)因遭受司法不公，公司經(jīng)營(yíng)舉步維艱，員工基本生活無(wú)法保障，不滿情緒日益蔓延，公司負(fù)責(zé)人懇請(qǐng)有關(guān)方面查明事實(shí)，制止有關(guān)法院的違法行為，還公司公平公正。
2004年1月，永利公司投資建設(shè)位于南京大廠的文體休閑中心項(xiàng)目，由南京大地建設(shè)（集團(tuán)）股份有限公司承建。因與大地公司在工程款結(jié)算上發(fā)生爭(zhēng)議，永利公司訴至六合法院。據(jù)了解，一審判決片面認(rèn)定案件事實(shí)而大幅增加永利公司應(yīng)付款責(zé)任，永利公司對(duì)判決不服訴至市中級(jí)法院。每次上訴，大地公司均提起反訴，這原本很正常，不正常的是永利公司越上訴，法院判決永利公司需支付的工程款越多，多到離奇，多到大大超出反訴方的訴訟請(qǐng)求。
因疑問(wèn)太多，永利公司帶著全部案情去北京咨詢中國(guó)政法大學(xué)專(zhuān)家，經(jīng)中國(guó)政法大學(xué)前校長(zhǎng)、終身教授江平等多位資深法律專(zhuān)家會(huì)診斷定，該判決存在嚴(yán)重不公與錯(cuò)誤，法官明顯違反相關(guān)法律任意增加工程款，確有再審的必要。故永利公司向江蘇省高級(jí)法院提出再審申請(qǐng)，省高院于2022年2月25日作出提審裁定，并明文“再審期間，中止原判決的執(zhí)行”。然而，南京六合區(qū)法院一意孤行，不僅不中止執(zhí)行，等候省高院再審結(jié)論，反而在大地公司以執(zhí)行協(xié)議未全部履行為由再次上訴并申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行后，迅即加大執(zhí)行范圍，查封永利公司銀行賬號(hào)，凍結(jié)資金100多萬(wàn)元，至今仍查封大量財(cái)產(chǎn)并著手對(duì)房產(chǎn)安排拍賣(mài)。
永利公司因大地公司超出合同約定多收900多萬(wàn)工程款而起訴，一審判決不是判永利公司敗訴，而是判永利公司加付600多萬(wàn)工程款；永利公司因不服一審判決而訴至市中院，二審判決不是維持原判，而是判永利公司再加付1600多萬(wàn)元！其中，無(wú)視鑒定意見(jiàn)和沒(méi)有鑒定意見(jiàn)，法院在判決中直接增加工程款的近312萬(wàn)元，不按合同約定計(jì)算利息和法官超出訴訟請(qǐng)求主動(dòng)提前計(jì)息而增加的就達(dá)800多萬(wàn)元！
有關(guān)法官明知法庭有義務(wù)對(duì)合同的效力進(jìn)行審查，而正如法律專(zhuān)家所說(shuō)，如果對(duì)本案合同效力進(jìn)行審查，整個(gè)請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)都可能發(fā)生動(dòng)搖，卻刻意回避了合同的效力問(wèn)題;明知民事判決超出訴訟請(qǐng)求違背《民事訴訟法》，事關(guān)當(dāng)事人重大利益，卻主動(dòng)大大超出一方訴訟請(qǐng)求。難怪六合法院執(zhí)行法官說(shuō)：你們不服再告就是了，告到我們?cè)洪L(zhǎng)那里好了！難怪省高院裁定“中止執(zhí)行”他們?nèi)晕倚形宜?，加大?zhí)行！需要說(shuō)明的是，即便判決永利公司應(yīng)支付工程款835萬(wàn)多元是正確的，永利公司已給付300多萬(wàn)元，而六合法院查封的永利公司銀行賬戶資金和房產(chǎn)價(jià)值總額已逾1億元，也已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出法院所判的債權(quán)。嚴(yán)重超標(biāo)查封及違法執(zhí)行，對(duì)永利公司正常經(jīng)營(yíng)造成了嚴(yán)重影響。
最高人民法院強(qiáng)調(diào)：“要最大限度降低保全、執(zhí)行措施對(duì)中小微企業(yè)等市場(chǎng)主體的不利影響，依法及時(shí)糾正超標(biāo)的查封、亂查封問(wèn)題，依法審慎采取財(cái)產(chǎn)保全措施”。“對(duì)經(jīng)營(yíng)失敗無(wú)償債能力但無(wú)逃避執(zhí)行情形的企業(yè)家，及時(shí)從失信被執(zhí)行人名單中刪除，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍”。市法院也出臺(tái)了《關(guān)于司法助企紓困的十二條措施》，明確了助力企業(yè)脫困重生的舉措。六合區(qū)法院在省高院對(duì)原判決已裁定提起再審、中止原判決執(zhí)行后，仍于2022年7月7日下達(dá)限制消費(fèi)令、查封銀行賬戶、加快拍賣(mài)永利公司財(cái)產(chǎn)，顯然違背上級(jí)法院的相關(guān)規(guī)定。
公平、公正的法治環(huán)境是優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的根本保證，而執(zhí)法者執(zhí)法違法，必然嚴(yán)重破壞法治環(huán)境，極大損傷守法者對(duì)法治社會(huì)建設(shè)的信心。有不平就會(huì)有抗?fàn)?。?jù)悉，江蘇永利公司不會(huì)放棄用法律的武器保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，必要時(shí)實(shí)名舉報(bào)有關(guān)法院法官的違法問(wèn)題，但愿在上級(jí)的重視與督察下，使執(zhí)法違法行為得以糾正，還基層法治晴朗的天空。 □ 鄭義
