最高法原法官呼吁調(diào)整涉疫情案件的處理思路，進(jìn)而引發(fā)廣泛討論。
據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)12月20日?qǐng)?bào)道，曾任最高人民法院研究室刑事處副處長(zhǎng)和最高人民法院刑事法官的黃應(yīng)生撰文稱，“既然防疫政策現(xiàn)在已經(jīng)調(diào)整，涉疫情案件的處理思路也應(yīng)隨之調(diào)整。此前一些涉疫案件，如隱瞞行程或者管控期間擅自外出但沒(méi)有引起疫情傳播的，現(xiàn)在就不宜再定罪處罰了。凡是沒(méi)有生效的案件，應(yīng)該一律終止審理、審查或偵查，作宣告無(wú)罪、不起訴或撤銷案件處理?！?/p>
黃應(yīng)生還表示，對(duì)于部分已經(jīng)生效的判決，如2021年11月當(dāng)新冠肺炎病毒演變?yōu)閵W密克戎病毒之后，因?yàn)閭鞑W密克戎病毒而被刑事或者行政處罰的人，建議司法機(jī)關(guān)予以糾錯(cuò)。
上述報(bào)道顯示，新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，全國(guó)多地均有因違反新冠肺炎疫情管控規(guī)定，而被以涉嫌妨害傳染病防治罪予以司法追責(zé)的案例。
報(bào)道稱，“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”顯示，2020年以來(lái)，此類判決案例共有80件左右。其中2020年判決的案例最多，占比超8成，涉案人大多有武漢旅居史；2021年約9件判例；2022年迄今公布了4例。
除前述已被法院判決的案例，2022年11月至12月初，四川、湖南、山西等地仍有不少涉疫情防控的警方通報(bào)。
今年12月7日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組發(fā)布了優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控“新十條”，黃應(yīng)生認(rèn)為，這標(biāo)志著中國(guó)的防疫政策已經(jīng)調(diào)整，公檢法等機(jī)關(guān)在涉疫情案件的處理思路上也應(yīng)當(dāng)隨之調(diào)整。
黃應(yīng)生稱，“有地方法院的法官向我反饋，其所在區(qū)域的檢察院有兩起涉疫情案件本擬起訴至法院，目前已退回公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)現(xiàn)在決定撤銷刑事案件，只作行政違法處理。這無(wú)疑是一個(gè)好的趨勢(shì)?！?/p>
對(duì)于黃應(yīng)生的呼吁，有網(wǎng)友并不贊同。
但知乎“法度律師團(tuán)”成員、浙江圣港（湖州）律師事務(wù)所張偉華律師表示認(rèn)同黃應(yīng)生的觀點(diǎn)。
張偉華律師稱：疫情已進(jìn)入歷史性轉(zhuǎn)折階段，涉疫案情用刑事手段去調(diào)整已無(wú)必要性和緊迫性。
相應(yīng)刑事司法政策亦應(yīng)盡快作出調(diào)整，對(duì)處于偵查、審查起訴、審判等各個(gè)階段的?件本著“從舊兼從輕”的原則盡快作非刑事化處理為宜，之前被處罰者及時(shí)糾錯(cuò)有助于化解社會(huì)矛盾，彰顯刑法之謙抑性和司法之主動(dòng)性，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
知乎“法度律師團(tuán)”成員、泰和泰律師事務(wù)所馮沁涓律師也表示支持呼吁。
馮沁涓律師稱：此前一些涉疫案件，如確診的新冠肺炎病人、無(wú)癥狀感染者，明知被感染仍不遵守防疫政策要求，拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，并進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具造成疫情傳播而被刑事處罰的法條依據(jù)主要是《刑法》第一百一十四條、第一百一十五條的規(guī)定，即投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪或者以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。
而對(duì)于其他拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的防控措施，如市民拒絕核酸檢測(cè)、不如實(shí)上報(bào)抗原檢測(cè)結(jié)果、違反居家隔離要求、隱瞞旅居史等，引起新冠病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的行為被處于刑罰的的法條依據(jù)為《刑法》第三百三十條關(guān)于妨害傳染病防治罪的規(guī)定。
新冠肺炎疫情防控“新十條“規(guī)定標(biāo)志著防疫政策已經(jīng)調(diào)整。現(xiàn)在多地更是宣布：無(wú)癥狀和輕癥者可正常上班。這說(shuō)明實(shí)際上政府實(shí)際已經(jīng)越來(lái)越放寬防疫管控。
因此，重新審視正在偵察、審查未生效的案件的行為符合刑法的“從舊兼從輕”原則精神。如果在刑事判決生效前，新的政策認(rèn)為行為人原法律行為不再具有社會(huì)危害性，就應(yīng)當(dāng)適用新的規(guī)定，不應(yīng)對(duì)行為人再作不利認(rèn)定。
作者：趙果
編輯：李海峰
