五旬漢賣年豬被罰10萬元,執(zhí)法者和法院都沒錯,律師:缺乏人性
吳學華原創(chuàng)作品
吉林舒蘭市53歲的農(nóng)民田某,自己養(yǎng)了一頭豬,過年之前把豬給殺了,考慮到自己吃不了那么多豬肉,就想著把剩下的80多公斤豬肉拉到集市上去賣,結果剛賣了一斤二兩,除去成本也就賺了五毛八,就被市場監(jiān)督管理局的人抓到了,不但把他剩下的160多斤豬肉沒收,還要罰他10萬元。
田老漢認為市場監(jiān)督管理局處罰過重,一紙訴狀把市場監(jiān)督管理局告上法庭,可法院判決認為原行政處罰正確,田老漢一審敗訴,二審被駁回。
根據(jù)法院的判決,田老漢必須支付10萬元的罰款。
法院是講究證據(jù)的,根據(jù)《食品安全法》第三十四條的規(guī)定,禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品:(八)未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類。
法院認為:田老漢自家養(yǎng)的豬,在屠宰之后沒有經(jīng)過有關部門的檢疫,禁止銷售。而且田老漢也沒有銷售生肉的有效證件,擅自售賣豬肉的行為屬于違法,市場監(jiān)督管理局有權對田老漢進行行政處罰,并無不妥。
再則,根據(jù)《食品安全法》第一百二十三條第一款第(四)項,除沒收違法經(jīng)營的食品外,食品貨值金額不足一萬元的,處十萬元以上十五萬元以下罰款。
因此,法庭認定:市場監(jiān)督管理局對于田老漢的罰款,已經(jīng)是最低的了。
田老漢不服一審判決,提出了上訴。他為了證明那頭被宰殺的豬,確實是自家所養(yǎng),因何原因被宰殺,特地提供了當?shù)卮迕裎瘑T會的證明。村委會也證實那頭豬確實是他所養(yǎng),而且由于豬腳摔斷,無法繼續(xù)養(yǎng)下去,不得不在家宰殺。
還有另外一份證明,是當?shù)赝涝讏龀鼍叩?,詳細說明了屠宰場在春節(jié)期間放假的事實。但二審法院以田老漢沒有在一審舉證期限內提交上述證據(jù),視為田老漢主動放棄舉證權,因此,二審法院駁回田老漢的上訴請求,維持原判。
連律師都遺憾地說:農(nóng)民太難了,有些過分了,其實完全可以進行調解,少罰一些,給農(nóng)民一條活路。
在這起案子中,田老漢作為一個農(nóng)民,把問題想得太簡單。市場監(jiān)督管理局根據(jù)條例執(zhí)法,法院肯定是支持的,他不應該告市場監(jiān)督管理局,這一步棋其實就已經(jīng)走錯了,而應該學著王公子那樣,提起“行政復議”,尋求媒體的幫助,力求市場監(jiān)督管理局能夠看在他可憐的份上,網(wǎng)開一面。
就像一個面對一群土匪槍口的老實人,只能跪下求土匪發(fā)善心饒過自己,任何反抗只會使自己遭到更大的傷害。
一個農(nóng)村50多歲的老漢,懂《食品安全法》嗎?他只不過想把自己養(yǎng)的豬殺了賣點錢,僅此而已,他并不是做私宰的人,市場監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員,在執(zhí)法的時候,能不能把槍口抬高一點呢?給農(nóng)民一條活路,教育一下就行。
換句話說,市場監(jiān)督管理局作為執(zhí)法單位,有宣傳《食品安全法》的義務,你們究竟有沒有到農(nóng)村進行普法宣傳呢?是否也有宣傳不到位的責任呢?
在封建社會還有一條“不知者不罪”的條款,換到現(xiàn)在我們社會主義的文明社會,居然還那么缺乏人性?
不錯,根據(jù)相關法律,確實應該處罰10萬元。但是,田老漢作為一個老農(nóng)民,一年到頭都從地里刨不出一萬塊錢來,他辛辛苦苦養(yǎng)一頭豬,就是希望能夠賣一點錢維持家用,他是一個拿得出10萬元罰款的人嗎?
假設田老漢因為無法交罰款(僅僅是個人的假設),一時間想不開上吊自殺,誰該為他的生命負責?法院和市場監(jiān)督管理局算不算活活把人逼死?
我們都知道《白毛女》,雖然藝術是虛構的,但是根據(jù)故事情節(jié),楊白勞欠黃世仁的錢,那是不爭的事實。站在法律的角度,黃世仁向佃戶楊白勞討債,根本沒錯,楊白勞自己喝鹵水自殺,那是他自己的事。父債子還,楊白勞家徒四壁,黃世仁搶走喜兒去抵債,也似乎符合那個時候的法律流程吧?
但為什么《白毛女》在演出的時候,有戰(zhàn)士差點開槍打死飾演黃世仁的演員呢?那是因為黃世仁沒有人性,故而引起觀眾的憤怒。
人性這兩個字,就是老百姓心中的那桿秤!
村委會的大紅公章和生豬屠宰場大紅公章,不僅僅是具有法律性質的證明,也是一份基層組織向法律申訴求免的訴狀,代表著老百姓的心聲和滿腔的期望。
可這樣兩份代表著老百姓意愿的訴求,就這樣無情被拒絕了!
要知道,我們的行政條款,我們的憲法,都是以“人民至上”的準則去施行的。
法律是用來維護社會秩序和公平的,就像殺人者以命償命一樣,如果執(zhí)法者失去人性,使法律失去了公平,那么,我們還需要法律嗎?
雖然在這起案子中,無論是法院還是市場監(jiān)督管理局,都沒錯,他們是按法規(guī)辦事??墒菑氖聦嵉慕嵌?,他們缺乏人性化。純屬是教條主義思想,生搬硬套,不按照實際情況靈活處理。你讓看了這個新聞的老百姓怎么想?不知該有多恨他們。
都說現(xiàn)在基層干部與百姓的關系不好,政府的公信力正逐漸下降。其實不能怪老百姓,老百姓的心中都有一桿公平的秤,孰是孰非,明明白白。
我就想知道,舒蘭市某市場監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員們,如果是你們的爹,賣了一斤豬肉卻被罰10萬塊,你們認為公平嗎?
法律無情但人有情,即便是被判死刑的死囚,只要是懷孕的女性,都會讓其生下孩子之后再執(zhí)行,有的還會過完哺乳期,這就是法律的人性化。
中央三令五申一再要求執(zhí)法隊伍,進行人性化執(zhí)法。對于不懂法的田老漢,你們完全可以進行教育,再不濟,沒收一百多斤豬肉,罰個三五百的也行。當你們開出10萬塊罰單的時候,你們的心里還有多少良知?
國家制定罰款的目的,也旨在教育,而并非為了罰款而罰款。豬肉你們可以拉走,至于會不會被你們分掉,我們不得而知。請你們最好公示一段公開銷毀那只豬肉的視頻,確定是田老漢的那只未經(jīng)防疫檢驗的豬。如果你們防疫檢驗合格,麻煩讓田老漢補交手續(xù)費,把豬肉還給人家,人家可以不賣鮮肉,做成臘肉慢慢吃,總行了吧?
我知道舒蘭市的執(zhí)法人員很盡職,但我不相信你們舒蘭市菜市場里賣的那些熟食和蔬菜,以及干貨,都是經(jīng)過檢驗的,都是健康的。
我真心希望,現(xiàn)在的執(zhí)法人員,在執(zhí)法的時候,能夠多一點人性化,不要野蠻執(zhí)法,不要欺負老實人,損害國家的公信力,有些東西一旦失去了,就很難再回來,就像郭美眉事件一樣,一旦失去群眾的信任,再想叫人家捐錢,傻子才干!
田老漢賣豬的案例警示了我們,法律是無情的,執(zhí)法者需要設身處地,在懲罰的同時,也要兼顧自然原則和人情,以確保公民的公平正義。
我們也希望舒蘭市市場監(jiān)督管理局,能夠看在老農(nóng)民可憐的份上,法外開恩!


