第六部 開創(chuàng)新中國
新中國建立，開辟中國的新紀(jì)元，但面臨中國建立向何處去？這對中國共產(chǎn)黨人面對重大問題。雖然，中國人民共和國已經(jīng)通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》簡稱《共同綱領(lǐng)》，有了政府施政方針，但在具體執(zhí)行上，要有一個非常有力國家機構(gòu)運作，要有共同行動指向。毛澤東的一言一行，都要圍繞這個剛《共同綱領(lǐng)》行使權(quán)力，維護人民共同利益。
中華人民共和國成立以后，就像毛澤東1949年九月中共中央政治局會議上所提出的那樣：打到帝國主義，封建主義，官僚資本主義的反動統(tǒng)治，建立起無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政，要實現(xiàn)民主集中制的各級人民代表會議制度。這就是毛澤東從現(xiàn)代中國歷史和革命根據(jù)地政權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗中總結(jié)出來的。這符合中國情，有利于表達(dá)人民意志的政權(quán)組織形式，代表者中國人民的心愿。
毛澤東更加注重發(fā)揮各界人民代表會的作用，把它做到充分體現(xiàn)人民的主人翁地位，密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的重要組織形式，緊緊抓住，連續(xù)轉(zhuǎn)發(fā)了一批典型經(jīng)驗，一再要求和催促各地都要把這件事辦好。
毛澤東在1949年11月，收到中中央華東局第一書記饒漱石發(fā)來的一封電報，文中匯報了松江縣召開各界人民代表會議的情況下和經(jīng)驗。毛澤東閱讀此文后，十分高興，對會議的成功，“極為欣慰”。隨后將饒漱石的報告轉(zhuǎn)發(fā)給各中央負(fù)責(zé)人，請他們所屬一律效仿辦理。并強調(diào)指出：“這是一件大事。如果一千幾百個縣開起縣代表大會，并能開好，那就會對于我黨聯(lián)系數(shù)萬萬人民的工作，對于使黨內(nèi)外廣大干部獲得教育，都極為重要”。（注1）
接著，毛澤東在10月30日接到華北局第一書記薄一波關(guān)于華北各城市召開各界人民代表會議經(jīng)驗的報告，并要求各地認(rèn)真研究，引起全黨干部的注意，同時總結(jié)自己在這一重大問題上的經(jīng)驗教訓(xùn)。
問題出現(xiàn)在各界人民代表會議，一些地方主要存在著關(guān)門主義傾向，毛澤東澤中指出，在代表名額中，共產(chǎn)黨員不能太多，“多則物理，不多不少則力量大”。
毛澤東就是倡導(dǎo)和督促下，全國各地先后召開的各界人民代表會議，發(fā)揚人民民主，進行政權(quán)建設(shè)，以及實施各項政策，更好起到重要作用，也為以后召開普選的各級人民代表大會準(zhǔn)備條件。
注1：《毛澤東文集》第6卷，人民出版社1999年6月版第4頁。
人們在觀察歷史見發(fā)現(xiàn)，中國改朝換代，都不沒走出歷史怪圈，總重復(fù)昨天的故事。1945年7月，抗日戰(zhàn)爭勝利的前夕，毛澤東在延安接見了褚輔成、黃炎培六位參政員。黃炎培向毛澤東提出一個非常尖銳問題，黃炎培說：“我生六十多年，耳聞不說，所親眼見到的，真所謂‘其興也浡焉’，‘其亡也忽焉’，一人、一家，一團體，一地方，乃至一國家，不少單位沒有跳出這周期率的支配”。“一部歷史，‘政怠宦臣’的也有，‘人亡正息’的也有，‘求榮取辱’的也有?？傊疀]有能跳出這個周期率。中共諸君從過去到現(xiàn)在，我略略了解的了，就是希望找出一條新路，來跳出這周期率的支配。”
毛澤東非常自信的回答說：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期律。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈，只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會人亡正息”。（注1）
毛澤東的回答，他代表一個中國共產(chǎn)黨人的回答，充滿著自信心，代表新型階級領(lǐng)導(dǎo)社會力量，這主要從中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)革命根據(jù)地建設(shè)的實踐中探索出來的“跳出周期率”的新路子。隨著新中國的成立，國家逐漸統(tǒng)一，延伸擴展到全中國。究竟怎樣走，還將把在毛澤東的面前，去探索，去實踐。信心有了，那就鼓足勇氣，毛澤東正朝著“我們能跳出這周期律”偉大目標(biāo)前進。
開展全國性統(tǒng)一戰(zhàn)線，新中國成立時就開始了，廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線，實行人民民主統(tǒng)一，一個黨派精誠合作，構(gòu)架起了中國共產(chǎn)黨與民主黨派，人民團體和無黨派民主人士真誠合作，共同建立新中國格局已經(jīng)打開。
作為新中國共產(chǎn)黨主要領(lǐng)導(dǎo)人，毛澤東十分重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，從理論和政策上都把握住。毛澤東非常明白其中道理，就是要有一面鏡子，照亮自己，照亮中國共產(chǎn)黨人，在合作之下，辦好中國解放后建設(shè)恢復(fù)，和改造舊中國的面貌。
毛澤東不僅這樣想，也在這方面努力去做，不但國家層面是統(tǒng)一戰(zhàn)線，各級政府也是統(tǒng)一戰(zhàn)線，毛澤東經(jīng)常提醒各地黨政領(lǐng)導(dǎo)，還做一些指示，不要忘記民主黨派和無黨人士參加到政府機構(gòu)中的領(lǐng)導(dǎo)工作。充分發(fā)揮他們的作用，使他們有職有權(quán)，并關(guān)心和照顧他們的實際困難，解除后顧之憂，放心大膽工作。
薄一波講起了毛澤東對待民主黨的一段話：“組建中央人民政府時，誰當(dāng)任什么職務(wù)，毛澤東考慮的很周到，對他們的生活內(nèi)心。每個月給程濳五萬斤小米，補貼幫助他，是毛澤東提出來的。主席說，程濳應(yīng)酬多，開銷大。傅作義當(dāng)水利部長，毛澤東問我，怎么樣？我有事匯報一下。他對我說：傅作義和平起義，是有功的，應(yīng)該讓他自己挑一個副部長，有職有權(quán)”。剛解放，中華人民共和國成立，政務(wù)院有十個以上的部長都是黨外民主人士。
毛澤東的工作作風(fēng)就是，相信同民主黨派民主人士工作，就會形成活力和動力。在1949年12月14日，毛澤東同綏遠(yuǎn)軍區(qū)的負(fù)責(zé)人講話，特別邀請了傅作義參加。毛澤東說：“現(xiàn)在共產(chǎn)黨成了全國性的大黨，又有了政協(xié)全國委員會，我當(dāng)主席有責(zé)任使各個方面都有利，使別的黨派也有利，否則會引起不滿，會被人罵，甚至?xí)煌品＝椷h(yuǎn)也一樣要注意，歸綏就有兩個‘黨’，我們的傅先生的。軍政委員會就架在這個矛盾之上，要處理好。現(xiàn)在全國都在執(zhí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線，華中、華南的政府也一樣是統(tǒng)一戰(zhàn)線的政府。農(nóng)村和城市的情況不同，沒有別的黨派參加政府，但也有非黨干部。沒有非黨干部參加政府就會出毛病。共產(chǎn)黨要永遠(yuǎn)與非黨人士合作，這樣就不容易做壞事和發(fā)生官僚主義。蘇聯(lián)也是共產(chǎn)黨與非黨合作，《真理報》說，政府干部中黨員占四分之三，其他是非黨干部。中國永遠(yuǎn)是黨與非黨聯(lián)盟，長期合作。雙方要把干部都當(dāng)成自己的干部看，打破關(guān)門主義。關(guān)門主義過去有，‘三怕’的說法就是證明。沒有統(tǒng)一戰(zhàn)線，革命不能勝利，勝利了也不能鞏固。搞統(tǒng)一戰(zhàn)線哪能怕麻煩，怕?lián)v亂，怕人家吃了你的飯？切不可作葉公好龍。長征二萬五千里不是因為有統(tǒng)一戰(zhàn)線，而是太純潔。這次政府名單中，共產(chǎn)黨和進步人士還是一半一半好，要搞五湖四海。別人在民主革命困難時期擁護共產(chǎn)黨，為我們說過好話，幫過忙，我們勝利了不能不要人家。傅先生交出了北平，解決綏遠(yuǎn)問題就要有所不同。這證明我們的政策正確，今后還將繼續(xù)證明這一點。
中國已歸人民，一草一木都是人民的，任何事情我們都要負(fù)責(zé)并且管理好，不能像踢皮球那樣送給別人去。國民黨的一千萬黨、政、軍人員我們也要包起來，包括綏遠(yuǎn)在內(nèi)，特務(wù)也要管好，使所有的人都有出路。沒有這一條不行，眼睛里只看到綏東解放區(qū)八十萬人民就會弄錯”。（注2）
毛澤東對起義將領(lǐng)所說的一席話，肺腑之言，十分坦誠。把中國共產(chǎn)黨實行統(tǒng)一戰(zhàn)線的道理，說的明明白白。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一個方針政策，在建設(shè)新中國進程凸顯出來。1950年5月，毛澤東接到黃炎培一封信，反映蘇南川沙、南匯、奉賢三個縣征糧工作存在一些偏差問題，并提出了補救辦法建議。毛澤東看后，先后給華東局第一書記饒漱石，蘇南區(qū)黨委書記陳丕顯講，要求陳丕顯派專人或者自己對這三個縣做一番調(diào)查，“將蘇南征糧偏差及糾正情況，春耕種食糧、種子、肥料等如何解決及現(xiàn)在蘇南春耕情況，蘇南災(zāi)情及救濟情況等三項問題，向中央作一有具體內(nèi)容的較詳細(xì)的報告用電報發(fā)來，以便答復(fù)黃炎培”。并特別囑咐：“按照實事求是精神，有則說有，無則說無，是則是，逐一查明，并加分析據(jù)報”。（注3）這說明毛澤東對黨外人士所提問題認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，有據(jù)有查，分析原因，實事求是，原原本本轉(zhuǎn)交給當(dāng)事人處理情況，不是逢場作戲，不管的樣子。真誠合作，才有理服人，才能推動事情發(fā)展向好的方面轉(zhuǎn)變。
統(tǒng)一戰(zhàn)線在中國共產(chǎn)黨內(nèi)的一部分同志還存在一種關(guān)門主義傾向，這種傾向反映在1950年3、4月間召開全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的某些代表發(fā)言中。真對這樣問題，毛澤東在四月二十一日同李維漢、徐冰的談話中發(fā)表了自己的意見。毛澤東說：“對民主黨派及非黨人物不重視，是一種社會輿論。不僅黨內(nèi)有，黨外也有。民主黨派是聯(lián)系小資產(chǎn)階級、資產(chǎn)階級的，政權(quán)中要有他們的代表。對民主黨派要給事作，尊重他們，把他們當(dāng)著自己的干部一樣。團結(jié)他們，使他們進步，幫助他們解決問題。如黨派經(jīng)費、民主人士旅費等。華南分局陪送張治中來北京的人，一下車就向張治中要求交路費。聘請到東北去工作的教員，發(fā)現(xiàn)是民主黨派分子的，就不愿意要，讓他們周游一下又送回去，等等。這是不公平的。資產(chǎn)階級要求平等、博愛、自由，我們這樣做就不是平等，不是博愛而是偏愛。手掌是肉，手背是肉，不能有厚薄。我們要解放全人類，資產(chǎn)階級、地主也要幫助他們解放，改造他們。這就是博愛。要實行民主。現(xiàn)在有人有好多氣沒有機會出，要他們出，除了泄密的，破壞性的，都讓人家說。所以，政治局最近通過了一個報紙刊物開展批評和自我批評的決議。出的氣不外是兩種，有理的，應(yīng)當(dāng)接受；無理的，給他說理。我們要有氣魄，不怕罵，只要君子動口不動手。不讓講話就會鬧宗派主義，黨內(nèi)也一樣”。（注4）
毛澤東在統(tǒng)一戰(zhàn)線的問題上，看成共產(chǎn)黨革命的總目標(biāo)，解放人類的共產(chǎn)主義，也包括各個階級在內(nèi)，各個黨派和無黨人士，以及各民族，各人民團體，廣大華僑和其他愛國分子，包括從敵人營壘分化出來而走到人民方面來的各種人。這就是毛澤東中國大統(tǒng)一，由廣大的能夠以保障。
過去中國，大部分留學(xué)海外或旅居海外，其中不乏很多優(yōu)秀人才。新中國成立后，使這部分人看見了祖國解放的希望，看到了光明，喚起了對祖國憧憧憬向往，都紛紛想回國，以實際行動報效祖國。心中懷著一顆赤子的心，急切的想回到祖國的懷抱。他們當(dāng)中，有杰出的科學(xué)家，社會科學(xué)家、文學(xué)家、藝術(shù)家、語言學(xué)家等等，有不少人經(jīng)過千辛萬苦，經(jīng)過千難萬險，擺脫種種阻擾和冒著生命危險，或者迫害都要回到祖國。在新中國建設(shè)中成為奠基人，各種門類大頭人。為我國科學(xué)事業(yè)、文化事業(yè)，經(jīng)濟建設(shè)和國家建設(shè)，為培養(yǎng)一代又一代人才，做出了巨大不可磨滅的貢獻。
為了使更多人才回國，知名科學(xué)家、藝術(shù)家、文學(xué)家以及其他領(lǐng)域認(rèn)識，以各種不同的方式動員親朋好友回國，書信、電報，或者出外各種交流活動，都在提醒為心中建立建議他們回國，其中徐悲鴻就是典型的列子。他勸說在國外的陳西瀅，特寫信說：“解放以來，不通音問已來及年，弟因曾無違反人民之跡，得留職至今。去年曾被派參加保衛(wèi)世界和平大會，原想得晤足下在歐洲友好，未能進入巴黎，在捷京會后即歸，不及兩月”?！靶值软氃缬嫞敉饨K非久法。弟素不喜歡政治，惟覺此時之政治，事事為人民著想，與以前及各民主國不同。一切問題盡量協(xié)商，至人人同意為止。故開會時決無爭執(zhí)，營私舞弊之事絕跡。弟想今后五年能使中國改觀，人富強康樂之途。兄等倘不早計，尓時必惆悵不已?！保ㄗ?/span>5）徐悲鴻寫的信，是很有代表性的，這是心靈中的感悟，才能發(fā)至肺腑之言，勸說親朋好友歸國，這是中國將要發(fā)生根本想改變。
注1：黃炎培《八十年來》，文史資料出版社1982年8月出版，第148、149頁。
注2：《毛澤東文集》第6卷，人民出版社1999年6月第13、14頁。
注3：《毛澤東文集》第6卷，人民出版社1999年6月第57頁。
注4：毛澤東同李維漢、徐冰談話記錄，1950年4月25日。
注5：徐悲鴻給陳西瀅的信，1950年11月。
新中國建立，人民群眾意識到自己的地位改變，也愿意和敢于把自己想要說的話，向單位和政府，向毛澤東說出來，也以通信方式表達(dá)出來。人民群眾寫信給毛澤東和黨中央、中央人民政府的信件，迅速地大量增加起來。許多地方也普遍出現(xiàn)了人民來信大量增加。
各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)認(rèn)真負(fù)責(zé)處理人來信工作，同樣也發(fā)揚人民民主，體現(xiàn)人民當(dāng)家做主的人民政權(quán)性質(zhì)，密切黨和人民政府同人民群眾聯(lián)系的一個途徑。卻有些領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對人民來信漠然視之，持之不理的現(xiàn)象。這件事引起了毛澤東的注意，1950年11月30日，他以中中央名義給個中央局和各省、市、自治區(qū)黨委發(fā)出指示說：“請你們對群眾來信認(rèn)真負(fù)責(zé)，加以處理，滿足群眾的要求。對此問題采取忽視態(tài)度的機關(guān)和個人，應(yīng)該為不正確態(tài)度”（注1）。1951年5月16日，毛澤東再次向各級黨委和各級政府發(fā)出指示：“碧璽重視人民的通信，要給人民來信以恰當(dāng)?shù)奶幚?，滿足群眾的正當(dāng)要求，要把這件事看成是共產(chǎn)黨和人民加強和人民聯(lián)系的一種方法，不要采取掉以輕心置之不理的官僚作風(fēng)”。（注2）
毛澤東是這樣要求各級領(lǐng)導(dǎo)和政府部門，他自己也是嚴(yán)格這樣做。每天批閱和處理大量文件，其中包括重要的人民來信，有一個專門為他辦理群眾來信的機構(gòu)，如果對重要的人民來信辦理有所延誤，不及時送閱，就會收到他的批評，這種批評非常嚴(yán)厲。
這就毛澤東處理人民群眾來信，對黨和國家政府監(jiān)督方式，把人看作黨和人民，政府和人民的一種紐帶，誰也分不開，真心誠意管好國家，真正反映人民新生，跟著時代發(fā)展的要求，決不能忽視一件小事，也可能是人民大事。
中國是一個多民族國家，歷史上有過很多糾紛，引起戰(zhàn)爭，蒙漢、滿漢、藏漢，彝漢等等的沖突，民族之間矛盾，民族自己之間矛盾。這些矛盾要達(dá)到統(tǒng)一團結(jié)，就要在政治上達(dá)到統(tǒng)一，給不同的民族不一樣政策，滿足他們風(fēng)俗，以及管理方式。新中國成立，就考慮到這方面要求，經(jīng)過革命士氣以各民族聯(lián)系的出來一些經(jīng)驗，以及解放后形勢發(fā)展，要有所不同，適應(yīng)社會發(fā)展，團結(jié)各民族共同發(fā)展，毛澤東善于總結(jié)經(jīng)驗，善于團結(jié)走出一條新的民族政策，達(dá)到民族自治目的。
毛澤東根據(jù)馬克思主義民族問題的原理，結(jié)合中國實際情況，制定了一套正確的和富有遠(yuǎn)見的民族政策。即民族平等和民族團結(jié)政策，在民族聚居區(qū)實行民族區(qū)域自治的政策，廢除中國反動統(tǒng)治者實行的民族歧視和民族壓迫的政策。
這在籌建新中國，制定《共同綱領(lǐng)》時，就體現(xiàn)民族政策。毛澤東和中央領(lǐng)導(dǎo)人面前，需要做出抉擇：中華人民共和國實行“民族自決”，還是“民族自治”，這兩者之間做出選擇。列寧和孫中山都提出過“民族自決”的口號，中國共產(chǎn)黨在國民黨反動派統(tǒng)治時期也贊同這口號。在革命解放時期已經(jīng)發(fā)生歷史性的變化，逐漸形成人民當(dāng)家作主，《共同綱領(lǐng)》大法起草，就要涉及到這問題，是該是不該必須做出答案。這時毛澤東建議提出：要考慮到底是搞聯(lián)邦制，還是搞統(tǒng)一共和制，實行少數(shù)民族地區(qū)自治。最后經(jīng)過大家討論，黨中央和毛澤東決定實行民族區(qū)域自治，不實行聯(lián)邦制。1949年9月14日，周恩來在《關(guān)于人民政協(xié)的幾個問題》的報告中，將中共中央關(guān)于實行民族區(qū)域自治制度的構(gòu)想，向政協(xié)代表征詢意見說：“關(guān)于國家制度方面，還有一個問題就是我們的國家是不是多民族聯(lián)邦制?，F(xiàn)在可以把想法說出來，請大家考慮”?！叭魏蚊褡宥加凶詻Q權(quán)的，這毫無疑問的事。但是今天帝國主義者又要想分裂我們西藏，臺灣甚至新疆，在這種情況下，我們希望各民族不要聽帝國主義者的挑唆。為了這一點，我們國家的名稱，叫中華人民共和國，而不叫聯(lián)邦”?！拔覀冸m然不叫聯(lián)邦，但卻主張民族區(qū)域自治，行使民族自治權(quán)力”（注3）。隨后，9月29日通過的《共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定：“各少數(shù)民族聚居地區(qū)，應(yīng)該實行民族的區(qū)域自治，按照民族聚居的人口多少和區(qū)域大小，分別建立各種民族自治機關(guān)”（注4）。
為了解釋少數(shù)民族地區(qū)自治問題，中共中央在1949年10月5日專門致電，第二野戰(zhàn)軍前衛(wèi)、并告各中央局、分局及各前委：“關(guān)于各少數(shù)民族的‘自決權(quán)’問題，今天不應(yīng)再去強調(diào)。過去在內(nèi)戰(zhàn)期，我黨為了爭取少數(shù)民族，以反對國民黨的反動統(tǒng)治（他對個少數(shù)民族特別表現(xiàn)為大漢族主義）曾強調(diào)過這一口號，這在當(dāng)時完全正確的。但今天的情況，已有了很大變化，國民黨的反動統(tǒng)治基本上已被打倒，五毛黨的新中國已經(jīng)誕生，為了完成我們國家的統(tǒng)一大業(yè)，為了反對帝國主義及其走狗分裂中國民族團結(jié)的陰謀，在國內(nèi)民族問題上，就不應(yīng)再強調(diào)這一口號，以免為帝國主義及國內(nèi)個少數(shù)民族中的反動分子所利用，而使我們陷于被動的地位。在今天應(yīng)強調(diào)，中華各民族的友愛合作和互助團結(jié)”（注5）。
隨后一年多，1950年11月14日，周恩來在政務(wù)院第六十三次政務(wù)會議討論少數(shù)民問題時說：“孫中山先生曾在國民黨第一次代表大會上，就以‘民族自決’的口號把它肯定了下來。在我們制定《共同綱領(lǐng)》的時候，毛澤東曾提出了以民族自治代替民族自決的原則，因為這樣做對于加強民族間的團結(jié)與合作是有利的?，F(xiàn)在，從一年來的少數(shù)民族工作中，我們可以看得出毛主席在當(dāng)時的預(yù)見是十分正確的”（注6）。
經(jīng)過時間的檢驗，民族區(qū)域自治制度是正確的，一再成為中華人民共和國一項不可動搖的基本政治制度。
在處理新疆和西藏和平解放起到了重要作用，為解決這兩個民族自治區(qū)上，毛澤東在1949年11月14日給彭德懷和西北局的電報中說：“在一切工作中堅持民族平等和民族團結(jié)政策外，各級政權(quán)均應(yīng)按各民族人口多少，分配名額，大量吸收回族及其他少數(shù)民族能夠和我們合作的人參加政府工作。在目前時期應(yīng)一律組織聯(lián)合政府，及統(tǒng)一戰(zhàn)線政府。在這種合作中大批培養(yǎng)少數(shù)民族干部”。同時，毛澤東更進一步指出：“要徹底解決民族問題，完全孤立民族反動派，沒有大批從少數(shù)民族出身的共產(chǎn)主義干部，是不可能的”。（注7）
新疆和西藏在中國大路上兩個最大的少數(shù)民族地區(qū)，兩區(qū)占我國陸地總面積僅三分之一，又在我國的重要邊陲上。解放時處理好了這兩個少數(shù)民地區(qū)，對西北部邊疆穩(wěn)定取到?jīng)Q定作用。毛澤東為解決這兩個少數(shù)民族地區(qū)，做出很多知識和講話，對解決復(fù)雜的民族問題，提供了正確指導(dǎo)思想。毛澤東要求進駐該地區(qū)部隊和地方工作人員，恪守民族政策和宗教政策。并一再強調(diào)，軍隊進駐這個地區(qū)，不得侵?jǐn)_老百姓，不要增加人民負(fù)擔(dān)，一切軍需物資包括糧食在內(nèi)均由中央供給。這些政策實施，取得了很大成功，中國共產(chǎn)黨，中國人民解放軍一開始就在當(dāng)?shù)貍€少數(shù)民族的群眾和一些上層人士好的印象。1951年10月26日，進駐拉薩部隊舉行進城儀式，西藏地方官員，三大寺活佛，以及各族各界僧俗群眾兩萬多人夾道歡迎。在歡迎儀式上，西藏地方政府噶倫致歡迎詞說：過去，無論是清朝軍隊，美國的軍隊，國民黨的軍隊，來西藏時，我們都沒有歡迎過，唯有人民解放軍到拉薩，我們熱烈歡迎，因為人民解放軍是人民的軍隊。（注8）
毛澤東始終執(zhí)行落實貫徹團結(jié)，并貫穿整個民族地區(qū)一切實際工作中，1949年10月23日，毛澤東就對新疆問題給彭德懷和西北局的（以及其他各族）建立兄弟關(guān)系，才能建設(shè)人民民主的新疆”。（注9）
西藏不同于其他民族，由于歷史原因，不僅存在著漢族和藏族之間隔閡，還存在著西藏內(nèi)部的不和。由此西藏的民族問題特殊性和復(fù)雜性可不是一般。毛澤東把加強漢藏之間的團結(jié)和西藏內(nèi)部的團結(jié)同時抓，作為一個對癥下藥，作為一個根本原則。1951年10月23日，和平解放西藏辦法的協(xié)議在北京一簽訂，第二天，毛澤東舉行慶祝宴會。在宴會上，毛澤東十分高興講：“現(xiàn)在，達(dá)賴?yán)锼R到的力量和班禪額爾尼所領(lǐng)導(dǎo)的力量與中央人民政府之間，都團結(jié)起來了。這是中國人民打到帝國主義及國內(nèi)反動統(tǒng)治之后才達(dá)到的”?！敖窈?，在這一團結(jié)基礎(chǔ)上，我們各民族之間，將在各方面，將在政治、經(jīng)濟、文化等一切方面，得到發(fā)展和進步”。（注10）
在民族團結(jié)這面旗幟下，毛澤東還十分注重爭取和團結(jié)少數(shù)民族的上層人士，特別是上層中的主要代表人物。這一點，最為明顯的表現(xiàn)在處理西藏問題上。1950年5月，中共中央西南局根據(jù)中央關(guān)于解決西藏問題的防治，草擬了西藏地方當(dāng)局談判事項政策，27日報送中央審定。毛澤東在審閱時，對其他各條均表同意，唯獨對第八條做了修改。第八條原文是：“有關(guān)西藏的各項改革事宜，完全由西藏人的意志，由西藏人民采用協(xié)商方式加以解決”。毛澤東在“由西藏人民”之后，加了七個字：“及西藏領(lǐng)導(dǎo)人員”。這幾個字，卻體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨關(guān)于民族問題的一個重要政策。這主要根據(jù)西藏少數(shù)民族地區(qū)，特別是西藏的實際情況確定的。團結(jié)藏族上層人士及其主要代表任人物，關(guān)于團結(jié)整個藏族人民至關(guān)重要。后來在落實實踐中有不斷發(fā)展和完善。毛澤東和中央其他領(lǐng)導(dǎo)人都親自做達(dá)賴和班禪的工作，或者通信，或者面談。后來達(dá)賴集團叛國，這一部分人分裂出去了，但中國共產(chǎn)黨努力團結(jié)上層人士的政策始終沒有改變。
毛澤東和中國產(chǎn)黨制定的民族政策，成功的解決了中國革命和建設(shè)中一個身份復(fù)雜而機器重要問題，保證了我們中華民族的大團結(jié)和中國的大統(tǒng)一。
毛澤東在中國成立七周年所總結(jié)的：“國家的統(tǒng)一，人民的團結(jié)，國內(nèi)各民族的團結(jié)，這是我們的事業(yè)必定要勝利的基本保證”。（注11）
毛澤東為贊譽中華民族的大團結(jié)，在1950年10月3日晚，毛澤東在懷仁堂觀看由西南各民族、新疆、吉林延邊、內(nèi)蒙等文工團聯(lián)合演出的歌舞晚會。毛澤東請柳亞子一起觀看填詞一首。以敘述各民族大團結(jié)之盛況，柳即興寫了一首《浣溪沙》，毛澤東也即寫了一首詞以和之，歌頌民族大團結(jié)盛況：柳亞子的詞《浣溪沙》為：“火樹銀花不夜天，弟兄姐妹舞翩躚，歌聲唱徹月兒圓。不是一人能領(lǐng)導(dǎo)，那容百族共駢闐，良宵盛會喜空前。長夜難明赤縣天，百年魔怪舞翩躚，人民五億不團圓。一唱雄雞天下白，萬方樂奏有于闐，詩人興會更無前”。（注12）
毛澤東步其韻奉和柳亞子先生即席賦《浣溪沙》，《浣溪沙》和柳亞子先生：長夜難明赤縣天，百年魔怪舞翩躚，人民五億不團圓。一唱雄雞天下白，萬方樂奏有于闐，詩人興會更無前。
毛澤東《浣溪沙》詞中，切實反映了新中國成立，全國空前統(tǒng)一，擺脫了封建統(tǒng)治和一百多年帝國主義壓迫的中國人民獲得解放，成為中華大地九百六十萬平方公里土地上真正能住人。這是翻天覆地的變化，站在歷史風(fēng)頭浪尖上的毛澤東指導(dǎo)中國人民大變革，銘記在人民心中，毛澤東的名字可上了豐碑，永遠(yuǎn)也抹不掉。
注1：毛澤東為中共中央起草的指示，手稿，1950年11月30日。
注2：《毛澤東文集》第6卷，人民出版社1999年6月第164頁。
注3：《中恩來統(tǒng)一戰(zhàn)線文選》，人民出版社1984年12月版第139、140頁。
注4、5：《見過以來重要文獻選編》第1冊，中央文獻出版社1992年5月版，第12、15頁。
注6：周恩來在政務(wù)院第六十三次政務(wù)會議上的講話記錄，1950年11月20日。
注7：《毛澤東文集》第6卷，人民出版社1999年6月第20頁。
注8:1951年10月31日《人民日報》，王貴等《西藏歷史地位辯》，民資出版社，1995年9月出版，第451頁。
注9：毛澤東志鵬的會并告西北局，手稿，1949年10月23日。
注10：《毛澤東文集》第6卷，人民出版社1999年6月第168頁。
注11：《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年6月第204頁。
注12：柳亞子(1887年5月28日-1958年6月21日)，男，江蘇吳江黎里鎮(zhèn)人，原籍吳江汾湖鎮(zhèn)北厙大勝村，本名慰高，號安如，改字人權(quán)，號亞廬，再改名棄疾，字稼軒，號亞子。 中國近現(xiàn)代政治家、民主人士、詩人。
光緒二十九年(1903年)，參加中國教育會。后入同盟會和光復(fù)會。 光緒三十一年(1905年)，創(chuàng)辦《復(fù)報》， 宣統(tǒng)元年(1909年)，創(chuàng)辦南社，民國三年(1914年)至民國七年(1918年)任南社主任。曾與宋慶齡、何香凝等從事抗日民主活動，他還曾任孫中山總統(tǒng)府秘書，中國國民黨中央監(jiān)察委員、上海通志館館長，中國國民黨革命委員會中央常務(wù)委員兼監(jiān)察委員會主席、三民主義同志聯(lián)合會中央常務(wù)理事，中國民主同盟中央執(zhí)行委員。
民國三十八年(1949年)，出席中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議。
中華人民共和國成立后，曾任中央人民政府委員、全國人大常委會委員。此后任政務(wù)院文教委員、華東行政委員會副主席、中央文史館副館長。 1958年，因病逝世于北京，享年71歲。
編著者：
左顯成（1947.6— ），男，資中縣人。1964年參加水電建筑施工，1978年天津大學(xué)土木建筑地下建筑畢業(yè)，在水電十局教授級高工退休職工，現(xiàn)都江堰市作家協(xié)會會員，《西南作家》雜志簽約作家。自費出版有長篇小說《我要成家》，《濃濃校園情》業(yè)已完成長篇小說《大山深情》和《花蕊夫人》等作品。還寫有詩歌和散文作品，發(fā)表在《西南作家》雜志、《中國詩歌網(wǎng)》、《人民網(wǎng)社區(qū)論壇》、《當(dāng)代文學(xué)藝術(shù)網(wǎng)》、《四川文學(xué)網(wǎng)》、《麻辣社區(qū)四川論壇》、《美篇》。編著的《人民心中毛澤東》。
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