2022年以來，山東省聊城市認(rèn)真貫徹落實(shí)全國食品安全辦主任會(huì)議精神，著力念好“四字訣”，不斷健全分層分級(jí)管理工作機(jī)制，推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落地落實(shí)。
緊扣“高”字，嚴(yán)格落實(shí)食品安全黨政同責(zé)
聊城市委、市政府常委會(huì)分別就落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”分層分級(jí)包保工作進(jìn)行安排部署，13名市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部分別簽訂了食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書。在此基礎(chǔ)上，黨政“一把手”親自深入基層調(diào)研督導(dǎo)、掌握實(shí)情。聊城市充分發(fā)揮市食藥安辦協(xié)調(diào)作用，定期向市領(lǐng)導(dǎo)提報(bào)《關(guān)于地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全分層分級(jí)包保工作的報(bào)告》，同時(shí)向各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人通報(bào)落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制情況，爭取工作上的支持；定期調(diào)度“三清單一承諾書”、食品安全總監(jiān)及食品安全員配備等情況。目前，全市應(yīng)配食品安全總監(jiān)企業(yè)675家、食品安全員企業(yè)3778家，配備率均達(dá)到100%。
圍繞“建”字，壓緊壓實(shí)分層分級(jí)包保任務(wù)
聊城市成立了以市食藥安辦主要負(fù)責(zé)人為組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長、食品相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”分層分級(jí)包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實(shí)。市縣兩級(jí)分別抽調(diào)綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干組建工作專班，建立包保主體、包保干部、食品安全總監(jiān)等各類工作臺(tái)賬，為落實(shí)“三清 單一承諾書”奠定基礎(chǔ)。
突出“實(shí)”字，全面摸清食品生產(chǎn)經(jīng)營主體底數(shù)
聊城市實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng)，市縣鄉(xiāng)對(duì)照食品生產(chǎn)經(jīng)營主體清單，逐級(jí)認(rèn)領(lǐng)并核實(shí)經(jīng)營狀態(tài)，對(duì)在營的按照規(guī)模大小、業(yè)態(tài)類型等分為 A、B、C、D 四個(gè)等級(jí)，對(duì)停產(chǎn)停業(yè)的予以標(biāo)注。在基層監(jiān)管所梳理包保主體數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，市縣兩級(jí)市場監(jiān)管部門食品生產(chǎn)、流通、餐飲等業(yè)務(wù)條線進(jìn)行二次審核把關(guān)，確保上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。目前，全市核查食品生產(chǎn)經(jīng)營主體90650戶，其中A級(jí)83戶、B級(jí)549戶、C級(jí)3907戶、D級(jí)58664戶，停業(yè)停產(chǎn)或注銷27447戶。因受疫情影響，食品生產(chǎn)經(jīng)營主體實(shí)有數(shù)量、經(jīng)營狀態(tài)變化快，市食藥安辦及時(shí)指導(dǎo)各縣市區(qū)做好動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保底數(shù)清、情況明。
聚焦“細(xì)”字，健全落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制
聊城市食藥安辦在摸清包保主體底數(shù)、測算包保干部數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”分層分級(jí)包保工作的指導(dǎo)意見》，規(guī)劃了時(shí)間表和路線圖，在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作步驟等方面進(jìn)行了細(xì)化。聊城市以市食藥安委名義出臺(tái)了《全市落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任” 分層分級(jí)包保工作實(shí)施方案》，明確了督查措施和評(píng)議考核等措施。同時(shí)，聊城市組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解讀落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”有關(guān)文件和《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)管規(guī)定》，并通過媒體平臺(tái)進(jìn)行全方位解讀。
為提升工作效能，聊城市市場監(jiān)管局開發(fā)“包保辦”App，依托市市場監(jiān)管智慧共治平臺(tái)，針對(duì)不同類型食品企業(yè)精心設(shè)計(jì)差異化應(yīng)用場景，著力實(shí)現(xiàn)包保干部“在線查詢企業(yè)信息、檢查記錄線上留痕、檢查結(jié)果問題反饋”全流程閉環(huán)管理，后期將致力于實(shí)現(xiàn)包保干部、食品企業(yè)和督查人員三類用戶的互動(dòng)，著力推動(dòng)食品安全分層分級(jí)包保工作向智慧化、規(guī)范化、便利化方向發(fā)展。
來源《中國市場監(jiān)管報(bào)》作者 李兆敏 張正軍
