初春的陽光照射在人們身上，已經(jīng)分外溫暖。忙碌的街頭，車流、人流、物流，既熱鬧非常又井然有序，人們熟悉的“春天”回來了。
2023年2 月 13 日至 14 日，在浙江省麗水市，國家發(fā)展改革委組織召開第二屆全國革命老區(qū)振興發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗交流會議，現(xiàn)場觀摩學習革命老區(qū)振興發(fā)展經(jīng)驗，麗水、贛州、龍巖、三明、信陽、巴中、慶陽、臨沂等城市做了典型經(jīng)驗交流發(fā)言。
從前交通不便的浙江麗水，依托生態(tài)資源優(yōu)勢已然是紅綠融合、涌金淌銀；昔日“路隘林深苔滑”的福建三明，如今已是“路寬林茂糧豐”；淮海戰(zhàn)役時當?shù)厝罕娪眯⊥栖囕d滿軍糧支前的山東臨沂，入選首批國家物流樞紐；曾窩在大山深處的四川巴中，易地扶貧搬遷實施后鄉(xiāng)親們有了“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?；廣西百色種植的芒果香飄全國，已經(jīng)沿著“一帶一路”銷往世界……
黨的十八大以來，全國革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了積極成效，2022年，20個革命老區(qū)重點城市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超過4萬億元、臨沂市、贛州市、龍巖市超過4000億元，龍巖市、三明市、延安市人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過10萬元。不少城市已形成了較為穩(wěn)定且競爭力較強的產(chǎn)業(yè)集群。
革命老區(qū)是黨和人民軍隊的根，是中國人民選擇中國共產(chǎn)黨的歷史見證。2021年，在建黨100周年之際，《國務院關于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》印發(fā)實施，國家發(fā)展改革委等部門陸續(xù)出臺支持革命老區(qū)振興“N”項實施方案和“X”項專項政策，新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的“1+N+X”政策體系建立健全。
迎著嶄新的歷史機遇，革命老區(qū)振興發(fā)展取得顯著成效，脫貧攻堅成果不斷鞏固拓展、基礎設施建設更上臺階、生態(tài)環(huán)境得到保護修復、紅色旅游迎來高質(zhì)量發(fā)展，老區(qū)鄉(xiāng)親們的日子越過越紅火。
【做好綠色生態(tài)文章：浙西南革命老區(qū)“紅綠金”融合協(xié)調(diào)發(fā)展】
作為本次現(xiàn)場會的承辦地，浙江省麗水市著力推動生態(tài)價值向經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)變。麗水市委副書記、市長吳舜澤介紹，依托老區(qū)生態(tài)優(yōu)勢，麗水以“生態(tài)+”引領打造品質(zhì)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、水經(jīng)濟等五大富民強市支柱產(chǎn)業(yè)，構建了具有麗水特色的“山”字系品牌體系：“麗水山耕”獲評新時代區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌十年?卓越影響力品牌，產(chǎn)品平均溢價率超過 30%；以“麗水山景”“麗水山居”為代表的鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，“麗水山居”入選 2022 全國旅游產(chǎn)品創(chuàng)新 8 大典型案例；“麗水山泉”已推出高端瓶裝水等產(chǎn)品，去年銷售額同比增長 8 倍。以“生態(tài)+”賦能發(fā)展半導體全鏈條、精密制造、健康醫(yī)藥、時尚產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等五大生態(tài)工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，五大主導產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)“三年倍增”，占規(guī)上工業(yè)增加值比重達 63.7%。麗水開發(fā)區(qū)僅用三年時間引進 22 家半導體行業(yè)頭部企業(yè)，“無中生有”打造形成了半導體全產(chǎn)業(yè)鏈。
“采菊東籬下，悠然見南山?！蔽挥邴愃猩彾紖^(qū)碧湖鎮(zhèn)的下南山村，離長深高速南山出口不到一公里。游客只要開車下高速公路五分鐘，就能入住“下南山”原生態(tài)度假村。下南山村整村搬遷、破繭重生的“蝶變史”，曾經(jīng)的“黃泥房”變成“黃金屋”，是麗水無數(shù)紅綠生金的縮影之一。麗水實施“紅綠金”融合發(fā)展，在傳承紅色基因，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，創(chuàng)新引領打造“金色”新增長極上，擁有了更多“麗水實踐”“麗水經(jīng)驗”“麗水樣板”。以“紅綠金”融合發(fā)展，麗水開展并完成全國首個生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制改革試點，推進改革從“先行試點”邁向“先驗示范”。 率先發(fā)布國內(nèi)首個山區(qū)市生態(tài)產(chǎn)品價值核算地方標準，構建市縣鄉(xiāng)村四級 GEP 核算體系，形成覆蓋價值核算、質(zhì)量認證、生態(tài)補償、市場交易等一整套制度體系?！白儸F(xiàn)”通道初步打開，成為氣候投融資試點市、林業(yè)碳匯試點市，獲批普惠金融服務鄉(xiāng)村振興改革試驗區(qū)，在全國率先探索培育“兩山合作社”“生態(tài)強村公司”等市場化運營主體，創(chuàng)新推出“兩山貸”等綠色金融產(chǎn)品，建立浙江省首個生態(tài)產(chǎn)品交易中心，累計完成交易 5688 宗、9.05 億元，實現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)品增值變現(xiàn)的“麗水破題”。
【做好特色產(chǎn)業(yè)文章：沂蒙革命老區(qū)新舊動能加快轉(zhuǎn)換】
山東臨沂有百萬級經(jīng)營主體、千萬級人口規(guī)模、萬億級商貿(mào)物流，有“線下”專業(yè)批發(fā)市場 123 處、從業(yè)人員 30 萬人；“線上”從業(yè)人員 17 萬人，市場交易額、物流總額達到 5710 億元、8609 億元，形成了“南有義烏、北有臨沂”的商貿(mào)格局。臨沂國際商城全面起勢，航空口岸正式開放，全貨機航線開通，海外商城、海外倉遍布全球。2022 年，臨沂完成地區(qū)生產(chǎn)總值 5778.5 億元，在全國革命老區(qū) 20 個重點城市中，保持經(jīng)濟總量、公共預算收入“雙第一”。山東省臨沂市委常委、副市長雋新陽表示，臨沂堅持以新舊動能轉(zhuǎn)換為抓手，搶抓綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設機遇，開展“量質(zhì)齊升、兩年萬億”行動，奮力構建“百億企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)、萬億工業(yè)”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速壯大，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到 3832 家，八大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值 5497 億元，食品、冶金行業(yè)發(fā)展為千億級產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新活力持續(xù)增強，獲批建設國家創(chuàng)新型城市，國家級科技創(chuàng)新平臺達到 42 個，高新技術企業(yè)、科創(chuàng)型中小企業(yè)分別達到 1600 家、1800 家。按照“接二連三”思路，堅持“以商帶工、以工興商、工商聯(lián)動”，拓展延伸商城產(chǎn)業(yè)上下游鏈條，大力發(fā)展地產(chǎn)品制造業(yè)，商城地產(chǎn)品交易額達到 2295 億元。招商引資成就斐然，2022 年簽約項目 986 個、總投資 4527 億元，為老區(qū)聚勢蝶變、跨越趕超積蓄動能。
江西省贛州市、福建省龍巖市、福建三明市、河南信陽市、甘肅慶陽市、四川巴中市等分別發(fā)言。
“革命老區(qū)不老，振興發(fā)展有力”，正如會議指出，新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展“1+N+X”政策體系正不斷完善，支持革命老區(qū)振興發(fā)展的濃厚氛圍正加速形成，支持革命老區(qū)振興發(fā)展的強大合力正持續(xù)增強，在國家發(fā)改委等部門的支持下，在各地方的共同努力下，革命老區(qū)在中國式現(xiàn)代化建設進程中將不斷取得新成效，作出新貢獻。
